生物多樣性

名古屋生物多樣性峰會（CBD-COP10）進入倒數階段，為獲取更多自然資源使用權，已開發國家與開發中國家之間的談判越趨白熱化。雙方達成協議與否，成為此次大會成敗之指標。為搶資源 各國起紛爭因2010生物多樣性目標的失敗，此CBD-COP10會議肩負產出更明確、更具約束力條約的重責大任，以捍衛快速流失的生物多樣性。而訂定條約的過程中，各國無不試圖爭取更多能開發自然資源的權利。這種情形在有關「ABS-獲取與惠益分享」(Access and Benefit Sharing)條款的協商、談判過程中更加明顯。與會國依立場約可分成已開發國家/經濟強國 vs. 開發中國家兩大集團。有媒體甚至形容此為北方國家跟南方國家之資源爭奪戰。北方國家如：歐洲、北美洲、日本　蘇俄、中國等經濟強國，南方國家如：非洲、拉丁美洲、東南亞及南亞、大洋洲等太平洋島國（在大洋洲的澳洲、紐西蘭屬例外，它們通常站在「北方」 經

「中國不只有一個中國，上海也不只有一個上海。」自然之友上海小組易曉武一席話，說明中國面貌多樣複雜，不只富裕與貧窮而已。當中國以追求GDP為最高經濟方針的當下，僅有15年歷史的中國環保運動以及身處其中的組織團體，又該如何尋求見縫插針的機會呢？27日台灣環境資訊協會舉辦「兩岸環保與永續發展論壇」，兩岸環團運動經驗有了對照互看的機會。災難應變：中國應急機制強 台灣社區靈活藍天環境發展中心主任黃寶華說明，1995年北京舉辦第4屆世界婦女大會，中國非政府組織就此開展，爾後15年環保運動的進程，「很多時刻，項目龐大卻更像作秀。」目前絕大多數的草根團體非合法註冊，亦得不到政府資助。他感慨除非組織與政府關係良好，否則行事困難。中國環團代表參訪行程之初，即遇梅姬颱風挾帶暴雨，多數團員未曾經歷颱風的狂風暴雨，黃寶華以「社區如何適應氣候變遷」為題，認為面對氣候變遷時，適應比減緩迫切，因此必須提高社區應變的能力，

只不過一些高壓電塔嘛！佔地面積不大，不會破壞景觀，而且又是重要的基礎建設，大家不應只顧享受不願建設的自私，加上政府保證無害的游離幅射，致癌而死的機率，遠比被車撞死的機率還低。就不過幾根電塔嘛！那麼強烈反對作甚麼？就支持蓋高壓電塔吧！蓋在哪？就建在凱達格蘭大道上、或中正紀念堂前，還是帝寶大樓後面，不然總統官邸裡面也行。什麼！強力反對，絕對不行。因為有礙觀瞻、有害健康、影響地價.......，天殺的一堆理由不能建。那為何南庄鄉東河村、向天湖，一連就能建39根高壓鐵塔！！！！東河村的高壓鐵塔風波，從2008年就爆發至今，台電為了供輸空軍樂山基地電力，從南庄一路建設高壓鐵塔上山，其中經過南庄採地下化，一到東河就衝地底冒了出來，經過民宿區，越過客家庄，徵用部落地，甚至立在向天湖的周遭山頭。這下可惱怒眾人！向天湖是賽夏族的傳統矮靈祭場，地區的神聖性，就連日本統治期間，也不敢在向天湖造次無禮，所有賽夏族

浩瀚無際的海洋，在地球表面可是佔有73%的廣大面積。然而，人們對於海洋中動植物生物多樣性的認知，卻是非常的不足。海洋生物生存的危機與海洋保護區的規劃，則是當下亟待解決的問題。海洋生物所面臨的危機，日本的儒艮（dugong）便是一個典型例子。綠色和平組織目前正嘗試為日本沖繩的瀕危物種儒艮建立海洋保護區，並呼籲各國與會代表建立全球性的海洋保護區，藉以保育海洋生物。為了實際了解有關本次名古屋生物多樣性會議（COP10）所討論的海洋議題遠景，《日本時報》對海洋與漁業方面的專家，國際自然保育聯盟（IUCN）學者席馬爾（Francois Simard），進行訪談。以下節錄自訪談內容：海洋生物多樣性的主要威脅為何？海洋生物多樣性的主要威脅可歸納為兩類。第一類主要為人類活動，諸如過度捕撈、非法捕魚，以及漁業上的一些非法活動所造成海洋生物的滅絕。另外，海洋污染，以及船舶活動導致的外來物種攜入，因而造成的海岸

瑪姬颱風掃過，造成蘇花公路大崩塌，死傷慘重引發社會哀痛，但是除了控訴危路致死，轉以快速通過環評，搶建蘇花改善道路，難道就沒別的事可作？譬如說，災害發生的原因！！蘇花公路崩塌，向來沒有致災原因的調查，仿如一條山路，天生該崩，唯一的救贖，就是搶建一條安全的蘇花高速＼替代＼改善道路。但是，實情如此嗎？一條古道公路，怎會變的如此？早期，蘇花是古道，車輛都無法通行，到了1932年日本人進行修築，闢出單行通車的道路，一直維持到國府來台後，都還分時段開放南北單向通行。長期走蘇花的老司機形容，早期行車雖然慢，路況看起來險，卻沒有那麼大的土石崩落，途中還有設置管制哨，緊盯道路安全。直到1980年代後，蘇花公路因應大量水泥運輸，以及增加的小汽車觀光需求，開始進行拓寬工程，1990年全線改為雙線車道，並且開始修改部分路線開鑿隧道，現今蘇花公路，已經很多不是舊路。拓寬的公路，提高車速，行車舒適，卻是犯上山區開路的

世界銀行今天推動一項計畫，要幫助各國衡量「大自然」的價值，就像以國內生產毛額（GDP）評估一個國家的經濟成長一樣。這個獲有印度、墨西哥等國支持的5年期試行計畫，目的在讓各國於施政思維上要顧及大自然。超過百名部長齊聚名古屋的聯合國會議，謀求達成一項歷史性協議，訂定2020年新目標，以對抗因砍伐森林、污染、濫肆捕獵及氣候變遷所導致的動植物物種滅絕。

經濟部長施顏祥等人今天(28日)到立院經濟委員會進行「國光石化計畫」專案報告，施顏祥表示，國光石化開發案對環境一定有影響，只是影響的程度是否在可控制範圍內，因此，相關單位都已提出對策，二階環評通過後，經濟部才能核定工業區編定。農委會主委陳武雄則表示，假如國光石化開發案、能將對農漁業和環境的影響做到最小，而且是經過環保署專家環評的，他就會支持。至於國光石化一旦在彰化大城興建，是否可能危害中華白海豚，農委會在報告中也提到，填海造路設工業港可能會影響瀕臨絕種的中華白海豚生存，陳武雄也說，這項開發案會牽涉到影響中華白海豚南、北交流廊道是否會被中斷的問題，農委會希望開發單位提出對策，並且在環境評估報告中一併考量。

國光石化開發案，引發立法院朝野立委關切，經濟委員會因此找來經濟部、農委會等單位專案報告。經濟部長施顏祥表示，如果國光石化不做，將不利國內產業發展。不過，出席環保團體代表則認為，政府不應為了國光石化案，讓環保和濕地政策完全轉彎。經濟部長施顏祥表示，整個石化工業是基礎和必要的工業，關連效果很大，帶動的就業機會也多，如果國光石化興建完成，將能創造30多萬的就業機會。但「不做、馬上碰到的問題是，乙烯的自給率會往下降，進口很困難，泛中下游的中油體系會萎縮，可能中下游業者會積極往外移，對台灣產業發展是不利的。」不過出席的彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽則表示，彰化大城是重要濕地，營建署原本今年2月要公告為國際級濕地，不過，為了讓國光石化落腳彰化，環保和濕地政策卻完全轉彎。他也說，國光石化興建地點是中華白海豚重要覓食基地，絕對不只是白海豚的迴游廊道而已。

三峽庫區水位26日達到當初設計時的175公尺預期標準，但面臨的問題卻是上游來的泥沙及垃圾淤積在庫底。重慶市航道管理部門官員把庫區疏浚看作是「迫在眉睫」的問題。中央社據《第一財經日報》報導，三峽水庫第一次進行175公尺的蓄水測試是在2008年，當時導致重慶市大批橋梁、道路被淹，多處庫區的居民外出困難並引發大量地質災害，直接經濟損失約21億元人民幣。這次175公尺試驗性蓄水，除會誘發一些滑坡等地質災害外，還將引發一個全新的問題：航道安全面臨嚴重挑戰。水庫將連續2個月保持這個水位，有關部門將展開系列的建築物和設備運行檢測，對水庫泥沙、水質變化等做觀測計畫。

環保署訂下周一(11月1日)環評審查蘇花改，然而會還沒開，包括總統、行政院長都一而再、再而三打包票蘇花改11月過關、立刻發包，此時此刻大概沒有人相信環評還能「專業客觀」。一般民眾也只見贊成、反對雙方高來高去，無法得到充分訊息。不但打包票，行政院長吳敦義還幫環評委員、環保團體發言，他說據他了解環評委員多半贊成、環保團體也沒有人反對。環保署長沈世宏也接著說：通過的機會蠻大的。會說出這種話的官員，已經不能用干預環評來形容，而是徹底的失格。忘了自己身分該說什麼話。既然如此，還不如暫緩環評，依行政程序法舉行聽證會，讓贊成、反對意見公開辯論，攤在陽光下供全民檢視。公路、鐵路、海運，究竟如何選擇才是安全回家的路、什麼選擇又才能永保東部的永續，民眾的未來自己決定，不是任由少數政客指點江山。不只蘇花改，包括國光石化、中科三期、四期，都是在行政院核定「重大政策」、行政程序展開後才進入環境影響評估審查，民間通常

聯合國第10屆生物多樣性公約締約國會議(COP10)此刻正專注於如何減少全球生物多樣性的喪失。除正式協調商議外，亦有數以百計的場場學術研討會持續進行。這些研討會的主題涵蓋保護海洋生物，以及原住民土地上生物資源的使用議題。日本政府、日本愛知縣政府，以及名古屋市在日本舉辦許多有關自然與生物多樣性的研習活動，並受地方媒體報導關注。然而此次生物多樣性公約締約國會議，對日本的社運人士而言，更是一個倡導民間環保運動的良好時機，或許能夠藉機抵制那些造成生物多樣性損害或破壞自然的工程計畫進行。由於資金短缺的緣故，社運人士倡導的環保議題往往鮮少受媒體所關注。藉著在舉行生物多樣性公約會議的同時，一些國內環保議題開始受非政府組織（NGOs）所倡導。平針里山開發問題：日本藉名古屋COP10會議發起國際「里山（Satoyama）」文化運動。名古屋居民正努力抵制當地的里山受開發破壞。名古屋政府嘗試從私有者手中購買此區

世界自然保育聯盟（ＩＵＣＮ）27日發表一份大型研究報告，指出全球約有20％脊椎動物面臨滅絕威脅，從哺乳類、鳥類、爬蟲類和兩棲類等動物長期以來的趨勢觀察，滅絕可能性增加的動物，以每年平均52種的速度增加，若非已採取若干保育措施，情況可能更糟。ＩＵＣＮ的174位專家，對將近2萬6千種被其列入紅色瀕危名單的脊椎動物進行分析後發現，哺乳動物數量減少25％，鳥類減少13％，爬蟲類減少22％，兩棲類減少41％。科學家還發現，33％的「軟骨魚」（鯊魚、魟魚、灰鰩等），以及15％的硬骨魚生存受到威脅。報告執筆人之一、哈佛大學生態學者威爾遜說：「脊椎動物的生物多樣性正受到侵蝕。瀕危名單上的一小步，就是物種走向滅絕的一大步。而且，這還只是當前全球物種滅絕災難的冰山一角。」許多科學家相信世界正經歷「第六次物種大滅絕」，而當前野生生物滅絕的速度，為6千5百萬年前恐龍滅絕以來所僅見。前述報告發表的時機，正值聯合國「