生態保育

世界自然基金會（WWF）近期出版2010年《地球生命力報告》（Living Planet Report），該會主席利普（James Leape）指出，「過去40年來人類社會前所未有的財富以及福利，讓我們所居住的星球承受了無法永續發展的壓力。」生命地球指數（Living Planet Index）是長期監測全球生物多樣性的眾多指標之一，首次發表於1998年的生命地球報告中，報告顯示：1970年至2007年間，指數下降達3成之多。利普解釋說，「生命地球報告中，將生命地球指數與生態足跡和水足跡作出關聯，前者是衡量全球生物多樣性健康的指數，後兩者則用以衡量人類對地球自然資源的需求程度。」根據2007年，也就是最新一期可用的數據顯示，人類的生態足跡已經超過地球的生物承載量的5成，生物承載量指的是產生再生能源以及吸收二氧化碳所需的面積。換言之，需要1.5個地球才足以供應人類所需。利普寫道，「生態足跡顯

突兀矗立在台11線杉原海岸邊的美麗灣渡假村，自2007年完成主體建築後，就一直因為其對環境的破壞與環評過程的疑義，而停工至今。此棟近似廢棄的巨大建物，也引發了一群來自台灣各地，關切東海岸議題的團體及個人，於10月15、16日在台東刺桐部落聚集，展開為期兩天的東部海洋保育論壇，針對花東地區的海洋威脅及可行的願景行動進行討論。本次活動由荒野保護協會、富山社區發展協會、黑潮海洋文教基金會，台灣環境資訊協會等團體共同舉辦，主辦單位表示，此次會議地點選在台東刺桐部落具有特別意義，希望由美麗灣渡假村的案例來深刻反省我們的東海岸願景與走向。誰的海洋？誰又破壞了海洋生態參與此次論壇的成員，包括有台東刺桐部落、台東都歷、都蘭、花蓮港口等部落居民、荒野保護協會台東及花蓮分會的會員、狼煙行動聯盟成員、高雄海洋科技大學的師生以及關切東海岸議題的學生與志工，總計約30人。會議以世界咖啡館的方式進行分桌討論，分別從「

印尼環保團體懷疑，伐林許可被非法發給棕櫚油製造業者，將使該產業行賄情況更加嚴重。 非政府組織棕櫚油觀察(Sawit Watch)表示，1千8百萬公頃雨林已被砍伐，轉為棕櫚油種植用地。其中只有6百萬公頃是已被栽種的。這與今年政府目標「提高棕櫚原油輸出量到2300萬噸」有關。「我們懷疑對棕櫚油的大量需求，最終會導致林業與貪腐連結。」棕櫚油觀察運動領導人Edi Sutrisno表示。 他表示種植業者常不取得開發森林應有的許可證，另走旁道取得另一種土地放領許可，之後再將森林地轉為種植園。「最常用的方法是從林業部取得土地放領許可，」Edi表示。「那表示土地是他們的，可進行管理，然後允許他們跳過法定程序取得許可來砍伐樹木。」

為了呼籲政府停止打通台26線，保留阿朗壹古道這一處台灣沒有公路的天然海岸線，環保團體及屏南社大等團體串連在16日前往阿朗壹古道，舉辦「搶救台灣最後的自然海岸線」行腳活動，就在此時，海岸線也出現死亡的海龜屍體，有如以死為古道請命。據當地耆老表示，阿朗壹古道其中有一段沙岸，過去還曾有綠蠵龜上岸產卵，未來道路開發破壞生態後，台灣本島恐怕難有不受干擾的產卵地點。環團的反對聲浪讓牡丹鄉長陳英銘相當不滿，他說，阿朗壹古道附近的旭海村交通不便，更何況開通道路距古道還有200公尺遠，環團人士住在四通八達的都市，根本不了解原住民的苦，建議反對人士搬到旭海村住個一年半載，體驗當地居民的痛苦後再發表意見。發起活動的屏南社大校長江國樑表示，舉辦行腳活動並非支持或反對開通道路，只希望提供民眾一個思考機會，一同前往阿朗壹古道體驗台灣東海岸唯一的天然海岸。

屏東縣來義鄉經歷莫拉克及凡那比颱風侵襲，山區土石崩落，內社溪與來社溪的溪底砂石比路面還高，來義村已被重建會鑑定為安全堪虞地區，但還有一半居民因不相信政府仍不肯遷村。15日監委杜善良、黃武次巡察災區，看到社區被土石淹沒慘狀，建議村民要趕快遷村。來義鄉長廖志強認為，凡那比颱風受災情況比莫拉克更嚴重，建議受災戶能適用莫拉克風災重建特別條例。研考處長鄞鳳蘭表示，來義村已被重建會鑑定為不安全地區，希望整體遷村，永久屋土地是政府的，災民擁有地上物產權，只能繼承不能買賣，政府不會強徵災民在山上的土地，希望每年5至10月的汛期不要回山上，其他時間仍可在山上耕作。來義鄉來義村長洪嘉明說，村民不願遷村，主要是不太敢信任政府，又沒有白紙黑字保證不強徵土地及永久屋產權問題，整體遷村才會沒有共識。

台南市安平港南側沙灘淹沒在塑膠袋裡！超過30萬個塑膠袋的垃圾綿延約3公里，宛如是大型垃圾掩埋場。台南市社區大學講師晁瑞光說，這些垃圾袋應該都是國人亂丟，隨河流、洋流漂浮到沙灘上。晁瑞光說，海洋廢棄物八成來自陸地，其中最令人頭痛的，就是塑膠製品，塑膠只會破裂不會分解，碎裂的粉末，微粒如同浮游生物，會汙染海洋魚群，最後還是重回人類的口中，危害的還是人類。台南社大認為，安平港發現的塑膠垃圾袋之多，顯示石化王國的台灣，已讓國人毫無忌諱的使用垃圾袋，而且更養成用完亂丟的習慣，但多數民眾都不知道，這種壞習慣，最後還是危害到自己和親人。

二仁溪曾被環保署列為全台汙染最嚴重，近年在民間守護河川志工努力維護下，逐漸重拾清麗模樣，去年統計新增20項魚種，仁德鄉段也出現自然溼地，復育各種水生植物，不再汙臭的二仁溪，努力轉型成為教學與觀光據點。仁德鄉二行村長宋金樹與二仁溪沿岸發展協會總幹事歐忠果說，7、80年間，二仁溪沿岸工廠林立，溪流滿佈廢棄熔渣、電路板等金屬廢棄物，汙染嚴重，經環保署嚴格查緝並落實清理沿岸棄置的有毒廢棄物，才讓二仁溪找回一線生機。歐忠果說，目前二仁溪與三爺宮溪匯入口的河岸，已出現自然溼地，生態豐富，吸引不少學校、團體專程來此戶外教學。他強調，二仁溪現在較不憂心工業汙水危害生態，反而因家戶排水都流入二仁溪，令人擔心。為求改善，社區一度向中央申設溼地，在不花錢前提下，盼借重溼地自然工法分解汙水，可惜，未獲中央同意，倒是崑山科技大學已於此認養一塊溼地，進行生態工法，成果可期。

苗栗縣後龍溪流域常遭人架設定置網，將河中魚蝦及毛蟹一網打盡。後龍溪生態保育協會為保護河川生態、恢復河川原始生機，17日動員會員拆除13張定置網。後龍溪生態保育協會理事長陳秀雄表示，後龍溪水質清澈，孕育豐富魚、蝦、蟹類，卻引起不肖民眾為捕捉行情看漲的秋蟹，設下定置網密集攔截，嚴重破壞溪水流域生態，因此協會動員拆除後龍溪龜山大橋至北勢大橋流域共13張定置網。會員也發現溪流中有來自台灣東部與南部特有的魚種，研判是任意放生留下的。陳秀雄指出，早期後龍溪流域有相當多毛蟹，曾有「毛蟹故鄉」的美名，協會計畫與清大教授曾晴賢合作，在溪流保育原生毛蟹，並建議政府公告禁止在後龍溪流域架定置網，維護河川自然生態。

《生物多樣性公約》第10次締約國大會將於18日在日本名古屋市開幕。與會各國將商討如何在森林減少和物種不斷滅絕的情況下保護生態系統、實現可持續利用。本次會議的重要課題是制定有關強化國際保護目標及有關用於藥品開發的植物及微生物遺傳資源的議定書。但是，發達國家與發展中國家之間存在嚴重分歧，能否達成一致尚難預料。日本作為會議主辦國能否在討論中發揮領導作用將接受考驗。會議定於29日閉幕，與會人數預計將有1萬人。各國環境部長將從27日開始舉行部長級會議。生物多樣性對人類生存不可或缺，但「2010年之前明顯減少損失速度」這一國際目標並未達成。新的國際目標將指引各國今後20至50年的保護政策。但是，歐盟和需要資金援助的發展中國家存在對立，雙方在禁止濫捕濫伐的保護區等數值目標上分歧嚴重。有關公平分配利用遺傳資源所獲利益的議定書的談判也進展維艱。想得到更多利益的發展中國家與不希望企業被束縛的發達國家意見相左，

近年來，中央加大西藏生態安全屏障建設步伐，地處長江、瀾滄江和怒江上遊的西藏昌都地區，積極實施天然林保護、退耕還林、自然保護區等項目建設，禁止內地污染企業到藏東立足發展。截至目前，整個長江上遊江河湖泊大多仍處於原生狀態。近年來，中國政府積極應對全球氣候變化趨勢，中央第5次西藏工作座談會更是明確提出使西藏成為重要的生態安全屏障。藏東昌都地區則是西藏生態安全屏障的重要組成部分。為了讓藏東江河湖泊永保潔凈，昌都地區加大工業污染防治力度，嚴禁國家明令禁止的小企業和淘汰落後的生產工藝及設備向昌都地區轉移，加強城鎮餐飲油煙、汽車尾氣、噪聲污染防治工作，加大城鎮生活垃圾的收集和處置力度，力爭在今後5年時間內建設完成全地區所有縣城所在地城鎮生活垃圾衛生填埋場。最新監測結果顯示，昌都地區目前的水環境、大氣環境基本沒有受到污染。

從10月15日起，中國國家林業局將派出6個監督檢查組，對全中國從事野生動物觀賞展演類的動物園、野生動物園、馬戲團和展演團等單位進行監督檢查。在野生動物觀賞展演產業的發展過程中，部分野生動物觀賞展演單位由於管理水平落後、動物飼養和安全保障措施不到位、過度注重經濟效益等原因，導致以不當方式對待野生動物、違規經營野生動物產品，以及野生動物非正常死亡、傷人等事件時有發生，還屢屢出現誤導性宣傳等情況。為堅決遏制違法違規野生動物觀賞展演活動，取締低劣惡俗表演項目，改善野生動物飼養條件，中國國家林業局在2010年7月發出通知，要求對全國從事野生動物觀賞展演類的動物園和野生動物園、馬戲團、展演團等單位進行清理整頓，清除隱患，確保野生動物的飼養和觀賞符合展演條件。

「南方黑鮪保育委員會」（CCSBT）第17屆延伸委員會會議在台北順利閉幕，確認2011年將召開特別延伸委員會，屆時將通過全球總漁獲量限額方案，以達成確保產卵魚群占20%的目標。漁業署並說，因此本屆會議重點在於選擇MP方案，以促進未來親魚產卵群（能產卵的魚群）數量回復到最初開發時20%的臨時管理目標。漁業署補充，由於日本及澳洲是最多黑鮪捕魚船的國家，兩國角力最多，台灣則不至於受此影響太大。另外，漁業署指出，CCSBT今年開始實施漁獲證明文件計畫，藉此監測南方黑鮪自捕撈到市場的過程是否符合規定。這次會議也著重檢視各國執行情況，並決議加強執行查驗及監測工作，並要求船籍國負起更多查驗責任，並與港口國合作，以落實相關工作，同時決議各國2011年報告國內市場的消費情況，以進一步研議未來對於超捕及違規捕撈的懲罰機制。