生態保育

近年來，富人捐贈財產成立公益信託的風氣漸開，會計師指出，成立公益信託與捐贈成立財團法人基金會的節稅效果相當，但是成立公益信託的門檻更寬鬆，預料將成為富人節稅的新工具最有名的案例即為台塑集團創辦人王永慶和王永在昆仲，捐贈部分財產成立公益信託，主要目的在於「支持王氏家族取得台塑集團董事席次，永續經營下去，至於名下財產多少，並不在乎」。以節稅效果看，個人捐贈財產給公益信託或是財團法人，都是抵稅20％，但財團法人對董事會有嚴格限制，董事相互間有配偶及三親等以內血親、姻親關係，不得超過1/3。而且，財政部規定，財團法人每年用於有關目的事業之支出，不得低於每年基金孳息及經常性收入的70％，才可以免繳所得稅；登記財產總額達1億元以上，或年收入1千萬元以上，要由會計師簽證。

「生態工作假期」除了為生態棲地做有意義的「工作」之外，更少不了體驗在地風土民情的「假期」生活。2008年七股護沙行動，將走入七股漁村，騎著鐵馬感受慢活生活之美；同時，也將探訪台南府城的古蹟景點，深刻瞭解台灣文化的風采。單車鐵馬行 海濱漁村更自在活動第二天（5月2日）的午後，鐵馬車隊將正式出發，以「黑面琵鷺保育中心」為起點，順著台灣西部海岸線騎行，途中，將會走過被沙所掩蓋的道路，繞著一座座的魚塭，吹著海風伴著西沈的夕陽，欣賞獨屬於漁村的彩霞與水影。遊潟湖 體驗內海的滋味第三天下午，將搭竹筏遊全台最大的潟湖，到離岸沙洲－網仔寮汕進行植生護沙的工作。七股潟湖因為其特殊的地形，成為一良好的天然魚塭，在這裡可以看見養蚵人家辛勤工作，也可以看到沙洲的情況，聽著船長的解說，將會更瞭解目前潟湖的狀況。竹筏行在風平浪靜的內海上，此時，方能深刻體會到內海與外海風浪的差別，也才更能瞭解這一片潟湖滋養豐沛生命的秘

財政部國有財產局長陳文龍21日表示，行政院日前核定放寬國土復育方案內的國有土地的讓售規定，高達14萬公頃的國有地可望因此解禁，可讓民眾和企業申購，用來蓋房子、農舍等用途。行政院94年1月通過「國土復育策略方案」，規定公有山坡地、海岸地區、嚴重地層下陷地區土地，應該優先作為保育用途，除了符合特定條件外，與私有土地交雜、無法單獨利用的國有土地，一律禁止處分，因此這類國有地不能賣給鄰近土地的所有權人。 但由於這類土地的使用情形或位置的確特殊，為使土地利用合理化，國產局在報請行政院同意後，決定有條件開放讓售。陳文龍說，國產局目前經管的國有非公用土地面積約23萬公頃，規定放寬後，有14萬公頃土地可提供民間申購。但陳文龍強調，部分土地不開放讓售，像是都市計畫地區的公設地、行水區、河川區和保護區；非都市計畫地區的林業用地、古蹟用地、生態保護用地等；國家公園計畫土地的生態保護區、特別景觀區等；以及國有和私

中共為修建三峽大壩，花大筆資金把庫區民眾遷走，建設整體生態環保工程；但近三年來，重慶市雲陽縣境內的「三峽庫周綠化紀念園」後山坡地，出現大批活人墓，重慶官方去年底到現場調查處理，雲陽縣也要求限期整改，但非法墓群仍在修建，嚴重破壞水土保持。活人墓是人未死前即先修墓，立好的碑上有墓主出生日期，沒有死亡日期。從05年開始，雲陽縣城附近的雙江鎮、水口鎮、人和鎮、盤龍鎮及棲霞鄉等地出現多處活人墓群，很多地方規模很大。村民說，這些活人墓多是政府官員、有錢人為自己或親人修建的。中國青年報報導，當地官方去年底統計，僅雙江鎮建民村、人和鎮立新村兩地，大墓、活人墓、豪華墓等土葬墓群達一百多座，重慶市民政局社會福利和社會事務處處長劉韻秋明白表示，這些都是非法墓群。該局去年底曾到現場調查，要求所有活人墓必須推平，涉及的公務員必須撤出，雲陽縣也要求限期整改，但當地的非法墓群仍在修建，處置意見成為一紙空文。

全球相當壯觀的野生動物奇景目前正在澳洲上演，36種近200萬隻的水鳥聚集在澳洲布若姆( Broome )，準備展開始牠們每年一次的10000公里長途旅程，目的地就是孕育新生命的北半球大陸。這些水鳥已經蓄勢待發，準備沿著東亞澳洲遷徙線－一條橫跨22國的遷移路線，展開漫長的年度遷徙之旅。但一項最新的研究發現，這些水鳥和澳洲當地100萬的留鳥，在過去25年來，數量已持續大幅地減少。由澳洲新南威爾斯大學( University of New South Wales )研究員所進行的大規模的航空勘測研究，範圍含蓋地球東部1/3的大陸，研究結果證實，遷徙水鳥的數量在1983年到2006年之間驟降73%；在此同時，澳洲當地包含反咀鷸科(avocets and stilts )在內的15個留鳥物種，也減少了81%。

護沙首部曲－建置護沙竹圍籬2007年秋天，我們在台南七股辦理第一場的護沙生態工作假期。「護沙」這個名詞，在推廣的過程中，出現不少雞同鴨講的故事：「護鯊？你們要去台南七股保護鯊魚喔？鯊魚要怎麼保護？」 「互殺？是鬥毆的意思嗎？」 「ㄏㄨˋ ㄕㄚ　?」(一點能聯想的詞都沒找到，只有一堆問號！)我們當然不是去台南七股鬥毆，那裡也沒有鯊魚需要保護，我們過去的目的，是保護漁村所賴以生存的潟湖。雖然目前沙洲流失的確實原因不明，也沒有明確的論述告知留下沙洲的方式。七股村民與環保團體，在專家們束手無策時，仍希望在這沙洲不見之前為這片土地做些努力。去年在秋天，趁著東北季風到訪前夕，我們辦理了2007年的台南七股生態工作假期，在沙洲插上竹枝來留下季風帶來或將帶走的沙。方法如下： 護沙二部曲－春季植生經過半年多的竹架護沙之後，我們期待在多雨的春季種下植物，利用沙洲植物的根系將沙更穩固的留下來。為了讓自然界發揮其

您想成為守護生態棲地的種子隊嗎？您想成為推動生態工作假期的一員嗎？由陽明山國家公園管理處及行政院國家科學委員會主辦，台灣環境資訊協會規劃與執行的「2008陽明山生態工作假期棲地守護先鋒隊培訓課程」，開始進行招生，將招募第一批棲地守護志工來協助棲地維護工作。本次培訓課程提供了許多與陽明山有關的生態知識與實習體驗，共五天的免費課程。4/26-4/27的「室內課程」，與大夥分享陽明山生態面面觀及生物多樣性與外來種防治，藉由自然解說實務技巧與資源調查方法讓喜歡學習新知的朋友們有充實的成長，並可於未來帶領更多志工共同投入生態保育工作。 5/10安排志工們在陽明山雍來生態教育園區作「生態工作的初體驗」。5/17與5/24兩天「實習課程」讓志工們能在活動帶領中實作，與演練生態導覽與監測的技巧。台灣環境資訊協會自2005年於陽明山雍來生態教育園區，以及二子坪遊客休憩區辦理第一次生態工作假期以來，今年邁入第

科學家最新的發現顯示，數十年來，鮪魚和鯊魚的數量銳減90%，由於魚類繁殖速度趕不上人類捕殺的速度，未來如果再不節制獵捕大型經濟魚類，人類恐怕再也吃不到鮮美的鮪魚。除了大型的經濟食用魚以外，五彩繽紛的珊瑚礁也逐漸成為記憶。世界野生動物基金會雷克說明，「近期的研究顯示，珊瑚礁消失的速度是雨林的5倍，雨林消失的速度已經很快了。」導致珊瑚礁消失的原因很多，全球暖化、毒魚、炸魚，人類沿岸的工業和農業活動等，都導致含有毒素的廢水排到大海，成為珊瑚礁的殺手。專家表示，一旦珊瑚礁大面積死亡，當地的魚類也會跟著銳減，到時候漁業和觀光業都會受到重創。

一、 參與連署敦請政府成立「國家公園署」的朋友，請您填寫下列個人資料，並將資料寄至 np2008ecotaiwan@gmail.com 電子信箱，我們收到資料後會於3日內確認資料並回覆您的連署。二、 本連署資料僅供遞交陳情單位使用，同時告知連署人本案處理的過程，台灣生態學會會善盡保管之責。三、此次連署將於2008年5月20日截止。更進一步訊息請點選此處國家公園法乃現今政府法令中針對國土保安與自然文化資源保育最嚴苛的律法，由內政部「營建署」於民國71年起陸續成立墾丁、玉山、陽明山、太魯閣、雪霸、金門等6處國家公園，96年再成立東沙環礁國家公園將我國國家公園體系予以擴增。但目前政府體制系統中，整合全國各類業務的政府三級以上的機關，尚無一個單位是建構在以「保育」為中心思想的組織。為保護國家特有之自然風景、野生物及史蹟，並供國民之育樂及研究，特制定的國家公園法，為最符合「保育」思想的律法，然其執行

花蓮區漁會前理事長邱正蓮，日前獲選為台灣省定置漁業協會新任理事長，主要是花蓮海域的定置漁場數量佔全國1/2以上，在發展和引進技術方面居全國牛耳，且對於定置漁業的發展也有舉足輕重的地位。花蓮地區的目前花蓮海域共有26處定置漁場（15座正常運作中)，佔全省數量一半以上， 且也佔了花蓮縣漁業產值的1/5強，每年的產值逾2億元以上，對花蓮漁業及全國定置漁業的發展，均佔有舉足輕重的地位。邱正蓮說，定置漁場從日治時代（西元1927年）即已設置迄今，經過80餘年來的演進，對於沿岸的漁業生態保育，佔有極重的份量，尤其在網具方面的發展，在保育觀念逐漸抬頭下，每個網目已逐漸接近日本的標準，15公分以下的魚類可以鑽過網孔，對於沿岸海域的魚類保育成果已逐漸顯現。 在定置漁場的全盛時期，花蓮海域即擁有高達62座，比現在全國總數還要多，目前在佈網及捕撈的技術方面，已逐漸趕上日本的水平，尤其在黑潮及洄游性魚類迴游路線的

四川臥龍自然保護區管理局表示，世界上最大的大熊貓繁育基地有望於2008年底在臥龍建成。屆時，新基地可容納200隻左右的大熊貓生存和繁殖。臥龍自然保護區管理局局長張和民介紹，18日動工的這個大熊貓繁育新基地位於臥龍保護區內的耿達鄉黃草坪，占地約1平方公里，擁有大熊貓室內飼養區、繁殖育幼區、飼料加工區、入口管理區以及20個大熊貓野外飼養、繁殖圈舍和1.94萬平方米的大熊貓戶外運動場。

以「喀納斯湖怪」聞名於世的新疆喀納斯景區日前11項規劃通過專家評審。在未來兩年內，景區面積有望擴大4倍，喀納斯國家公園初具雛形。據新疆喀納斯景區管委會透露，這次評審通過的「新疆大喀納斯旅遊區的節點修建性詳細規劃」等11個規劃中，部分將於年內實施。到2010年，喀納斯國家公園雛形將形成，景區面積從現在的2000平方公里擴大到1.003萬平方公里。