環境經濟

3年前，岳陽汨羅對境內河道採砂進行規範。2008年以來，汨羅境內湘江、沅江、汨羅江的砂石開採權相繼被拍賣，給當地政府帶來超過5億的財政收入。但汨羅砂石辦最近的調查顯示，天價摘標後，採砂公司存在超馬力、超船雙開釆等違反合約的現象，原因是產能不足造成虧損。今年年底，採砂權首次出讓即將到期，新一輪的招拍掛工作將再次啟動。如何兼顧效益、生態保護與政府財政收入，是當地政府的一道難題。2008年，汨羅市政府決定改革採砂權招拍掛方式，首先對湘江汨羅段的採砂權實施拍賣。當地政府耗資百萬對該河段26.7公里水域的砂石儲量做了探測，探明儲量4.2億噸。當時，砂石價格約10元/噸。長江砂石公司等5家公司參與了競拍，陳茂良代表公司共舉牌47次。最終，長江砂石公司以首年1.09億的價格摘標，合同期3年，價款逐年遞增12%。有業內人士驚呼天價。備受鼓舞的汨羅市政府，接著又對汨羅江和沅江的採砂權進行了拍賣。三江採砂權拍

日本政府為了吸引年輕人加入務農隊伍，決定以一年150萬日圓（約台幣60萬元）的補貼，讓年輕人捲起衣袖、下田工作，不過這個鼓勵政策是否有效，有待觀察。日本農林水產省提出了這項鼓勵務農的策略，對象是45歲以下的新增務農族，每人每年可獲150萬日圓獎勵。這項補貼最多可提供7年，包括務農前的培訓2年及務農後的5年，因此最多可拿到1050萬日圓（約台幣420萬元）。農水省原本計劃向39歲以下人員提供這一補貼，後因執政黨方面有意見，最後擴大了適用年齡。

第一財經日報報導，今年在贛州當地，許多人因為非法開採稀土礦瞬間暴富。雖然政府加強打擊盜採，但只是使非法稀土產品轉至地下，形成了一條非常隱秘的稀土礦開採利益鏈。業者說，1噸稀土原礦成本約人民幣3萬元（約新台幣13萬元），製成後可以賣40多萬元，「許多農民只要『幹一票』，一輩子就夠了；抓到了就關個1、2年，沒抓到就全家榮華富貴。」 因為稀土製作簡單，至少10倍以上的利潤，加上風險低，當地人戲稱「開採稀土礦比賣毒品還賺錢」。民眾隨意開採稀土也造成水土流失及水源汙染。2009年贛州市全南縣陂頭鎮，就曾因為盜採稀土嚴重污染河水，引發陂頭鎮群體事件。報導說，在贛州盜採的稀土產量跟贛州正規礦業公司相比差不多。今年1至6月，江西省稀土礦產品類產量為5196噸，銷售量為4805噸，總生產稀土氧化物卻達到1萬1820噸。在正規的銷售管道之外的，就是俗稱「私貨」的不法盜採貨。報導引述業者說，一些稀土分離廠也樂於

甲仙、杉林區水稻爆發褐飛蝨及若蟲危害，部份區域每叢密度已達約10至15隻，有擴大危害之虞。高雄農改場田間調查，南部2期稻作已進入抽穗期，甲仙、杉林區蟲害面積約2.5公頃，褐飛蝨成蟲及若蟲群集在稻株基部吸取稻液，稻穗受害輕者基部出現黃化，嚴重者全株枯萎，造成「蝨燒」現象。褐飛蝨又稱稻蝨，農友俗稱「跳仔」，通常發生在第二期稻作孕末穗期到抽穗期間，成蟲前翅狹長，半透明稍帶褐色，其後緣近中央處有黑褐色斑紋。農改場表示，為減少褐飛蝨危害，栽培時應避免施用過量氮肥；此外，長期積水及低窪溫暖潮濕環境有利褐飛蝨繁殖，如發現每叢水稻褐飛蝨成蟲達5隻時應即施藥。因褐飛蝨喜群棲於稻株基部，噴藥防治時，應確實將藥液均勻噴灑於棲息部位。農友可選用20％達特南水溶性粒劑3千倍、10％賽速安水溶性粒劑4千倍、16％可尼丁水溶性粒劑3千倍或參考植物保護手冊，使用其他核准藥劑進行防治。 

2011年小琉球珊瑚礁體檢於25、26日舉辦，調查點為漁福漁港外、肚仔坪與厚石群礁。來自全台各地的潛水愛好者、潛水教練、及小琉球海洋志工隊共13人，參與此次的調查行動。調查成果顯示，珊瑚礁覆蓋率達到「一般」或「優良」的標準。調查結果顯示，漁福港深處及淺處活珊瑚覆蓋率約51%及44%，幾乎已達到國際珊瑚礁體檢「優良」標準，但指標性魚類僅記錄到少量蝶魚、笛鯛、石鱸及鸚哥魚，指標性無脊椎動物僅記錄到魔鬼海膽及少量硨磲貝，極有可能是因為此地活珊瑚組成以軟珊瑚為主，而軟珊瑚較無法像石珊瑚提供立體結構讓生物躲藏，因此較沒有觀察到指標性動物。肚仔坪深處及淺處活珊瑚覆蓋率約為31%及14%，符合國際珊瑚礁體檢「一般」的標準，指標性魚類有記錄到蝶魚、鸚哥魚及裸胸鯙，指標性無脊椎動物則記錄到魔鬼海膽、馬糞海膽及硨磲貝。科學指導員秦啟翔表示，此地珊瑚礁覆蓋率雖不及漁福港外側及厚石群礁，然而魚類數量及種類卻不輸這

※ 編按：托特尼斯鎮是英國轉型城鎮運動的發源地，為了增強己身韌性，擺脫對石油的重度依賴，這個特別的社區始無前例地進行著各種節能、資源再利用及食物在地化的計畫。參與行動者從地方政府議員至鎮上商家，繼上週專訪了議員羅勃．芬特，瞭解民間草根運動如何由下而上，促使政府加入改變行列。本週我們將帶著大家，信步走訪在地居民和商家，看看他們怎麼響應轉型城鎮的計畫，而讓他們決定「改變」原有生活型態的動機又是什麼呢？托特尼斯鎮是個極具知名度的度假山城，擁有蔥綠山丘與湖光美色、旺盛的旅遊人潮、熱鬧精彩的商家之外，它最迷人之處是在地深植的人氣氛圍，如果說托特尼斯鎮的特產是轉型運動、那麼製作這項特產的師傅就是全體居民，上從議會政府、乃至草根團體再到社區居民，在有形無形中淋漓盡致地發揮了「人味兒」。外地人初次面對這項獨特的轉型特產時，只需放慢腳步、放開心胸就能感受其廣大無比的力量，踏訪托特尼斯鎮的短短幾天內，居民們的

在中國積極推動電動車的政策下，國際汽車巨頭也不缺席。美國福特汽車CEO穆拉利（Alan Mulally）表示，該公司計畫與其合作夥伴聯手在中國生產電動車。另外，福特也將在2015年前將15款新車引進中國。在中國尋求減排的政策要求下，福特的競爭對手戴姆勒（Daimler AG）和通用汽車稍早都已宣布在中國生產更多的節能車型。根據中國科技部的規畫，至2015年，中國希望有1百萬輛電動車上路。另外，穆拉利還表示，福特也考慮將旗下的豪華車品牌林肯引進中國，以滿足中國不斷增長的豪華汽車市場需求。

阿富汗媒體報導，據美國地質調查所（USGS）估計，阿富汗海曼德省（Helmand）蘊藏大量稀土，藏量至少有100萬噸，可能居全球之冠。發現的礦藏估計可供應全球10年之需，價值可能達800多億美元。美國地質調查所表示，稀土礦藏初步探勘面積約0.74平方公里，由於尚有更深地層未被探勘，實際藏量可能遠超預估，勢必引起各方垂涎。美國地質調查所已展開探勘作業，由於礦藏地海曼德省是塔利班份子根據地，探勘小組搭直升機前往採集樣本時，沿途都有美軍保護。目前全球稀土產量超過95%來自中國，去年中國輸出的稀土產品約有3萬噸。美國駐阿富汗及巴基斯坦代表葛羅斯曼（MarcGrossman）表示，美方會透過私營投資。

「后里的水梨好吃，請大家來吃我們的水梨！」后里農民謝龍雄三個念小學的孫子，跟著爸媽，載著家鄉的水梨來到台北銷售。今年產地價格低，謝家捨不得辛苦種的水梨賤價銷售，不辭辛勞來到台北。70多歲的謝龍雄，年輕時從南投名間買樹苗回到家鄉種植，許多梨樹都已超過50年。花苞從日本進口，用的都是高級的進口肥料。中科三期七星基地要興建聯外道路，8成梨園全部被徵收，每顆樹才賠償3850元。謝龍雄的媳婦王婉盈說，雖然如今謝家只剩0.2公頃的梨園，但全家人對梨樹的情感讓他們繼續打起精神，比過去更加用心呵護。每年夏天民眾可以享受好吃、價格合理的水梨，背後是農民一整年辛苦的呵護。高接梨約在冬至前後栽種，之前兩周要開始施肥，讓土壤和肥料充分融合。果樹接上從日本進口的新興梨花苞，到了隔年清明節前後就會長出小梨子，之後開始套袋，順利的話，到了七、八月就可以採收。從接枝到採收約180天到190天，這段期間要經過兩個大的挑戰，

大園鄉五權村的農田灌渠，24日出現大批死魚漂浮，從新街溪流入，農民擔心會汙染數十甲農田，五權村長呂昭勝說，上游工廠偷排廢水，造成3、4000尾死魚漂浮，危及農田作物，環保局一定要查出元凶重懲。環保稽查人員據報後，立即趕往五權村灌渠採樣水質和魚屍檢驗，初步檢驗水質還維持PH值在7點多，並沿新街溪往上游追溯，發現一家染整工廠未設廢水放流口及未申請廢水排放，嫌疑重大，下周將前往查明，一旦查明偷排，將依水汙法等規定重罰。

經濟部24日召開「麥寮工業園區工安監督小組」會議，審查台塑、台化、南亞等三家公司、48個廠的一年期停工計畫，工業局長杜紫軍表示，三家公司停工計畫未做橫向整合，全數退回，下周日與台塑化停工計畫合併再審。台塑六輕工安事件頻傳，經濟部要求台塑先提出七次事故相關廠區停工計畫，再提出一年期所有廠區分批、分期停工計畫，24日第一次審查一年期停工計畫。杜紫軍說，台塑化是七次工安事故主要發生地點，停工範圍較廣，麥寮小組原本打算下周審查台塑化停工計畫書。不過，委員會認為，六輕停工計畫應該橫向整合包括停工順序，檢查項目等全部互相配合，經公正第三人「勞氏協會」認可後，才算完善；委員會因此要求勞氏兩周內整合六輕停工計畫書，求得一致性後，再來報告及審查。杜紫軍說，目前還是希望所有的停工計畫最快能在九月、十月分別展開，最慢於明年八月全部結束。

據民視新聞報導，日本福島縣生產的新米經檢測發現，所含有的輻射物質銫，幾乎要超過安全標準，日本政府決定，針對福島核一廠附近種植的稻米，加強輻射檢測。日本當局檢測福島縣二本松市所生產的新米，測得輻射物質銫達每公斤500貝克。這個數據雖然與當局規定的食用安全標準一致，但和先前檢測結果最高每公斤136貝克相比，這次在二本松市測得的數據偏高。