環境政策

綠色和平組織已經得到100萬份人民的千連署書，要求停止再核准新的基改作物。根據歐盟新的憲章條約的「公民創制權」，100萬以上人民的請求就可以要求執委會更改歐盟法規。連署書上不但要求停止審核新的基改作物，而且也需成立新的單位來研究科技的衝擊。然而公民創制權的細則尚在研擬當中，明年年底還不見得可以實施，因此執委會認為這此的連署不適用，因為連署的活動早在的憲章條約通過前就已開始。歐盟發言人則說，將視此簽署為基於公民創制權精神的請願。訊息來源：REUTERS

最近中國網友發現中國農業部幼稚園網站關於院內營養配餐及食品安全的說明中，有「魚肉類食品統一由為農業部機關食堂供貨的優質水產品公司供貨，食用油採用非轉基因油」等文字，被批評高官下一代享受安全食品，農業部卻放任中國人民吃違法基改稻米。但該文上網後，不久網站就進不去，等到可進去看，那些文字已經不見。 訊息來源：鳥有之鄉

中國科學院研究顯示，受氣候暖化效應影響，中國大陸祁連山最大的山谷冰河-老虎溝12號冰河，1985至2005年間退縮的速度，比1957至1976年間加快40%。新華社報導，老虎溝12號冰河位在中國西北地區祁連山西段北坡，目前面積21.9平方公里，是祁連山最大的山谷冰河，同時也是敦煌、玉門、瓜州等疏勒河流域綠洲的水源地。中國科學院祁連山冰川與生態環境綜合觀測研究站站長秦翔指出，根據老虎溝12號冰河近50年來的監測數據，1957至1976年這20年間，這座冰河最前端位置共退縮約100公尺，每年平均退縮5公尺。1976至1985年，老虎溝12號冰河一度處於平穩狀態，無明顯變動；但1985至2005年，冰河再度出現退縮，最前端共退縮140.12公尺，每年退縮速度較1957至1976年間加快約40%。秦翔表示，在溼暖氣候下，冰河退縮速度比乾暖氣候要快，顯示氣候暖化幅度加大是1985至2005年加速當地

中國地質部門歷時7年，為中國最大淡水湖鄱陽湖地區進行了一次全面係統的調查「體檢」，繪制了一套「土壤基因圖譜」。調查表明，鄱陽湖及周邊經濟區的生態環境質量優良，90%以上的旱地和水田符合綠色食品產地要求，農產品質量安全總體較好。10日上午，鄱陽湖及周邊經濟區農業地質調查成果，通過了由中國國土資源部總工程師張洪濤、中國科學院院士薛禹群和趙其國等專家組成的項目驗收委員會的驗收。調查成果為鄱陽湖生態經濟區建設提供了科學依據和技術支撐，也為區域農業發展規劃和農業結構調整提供了基礎數據信息。專家介紹，這一調查摸清了鄱陽湖地區土地質量家底。江西省地質調查研究院完成的科研成果表明，鄱陽湖及周邊經濟區的生態環境質量優良，98.14%的土壤質量優良，95.67%的地表水基本未受污染，95.93%的表層土壤符合種植無公害農作物，93.08%的旱地和92.95%的水田符合綠色食品產地要求。同時，專家也發現一些局部

為進一步推動旅遊資源與環境保護的監管工作，中國環境保護部和中國國家旅遊局聯合組織開展了全中國生態旅遊發展現狀調查。在中國環境保護部和國家旅遊局等相關部門的積極引導下，中國生態旅遊發展近年來取得顯著成果，生態旅遊市場規模日趨擴大，生態旅遊產業體系逐步完善，生態旅遊環境保護得到加強，初步形成了以自然保護區、森林公園、風景名勝區、濕地公園、地質公園和水利風景區等經營管理單位為載體的多類型的生態旅遊目的地體系。調查也顯示，盡管近些年來中國生態旅遊取得了一定成績，但也存在多頭管理、環境和資源被破壞、旅遊基礎設施生態相容性差、相關環保法規與環境管理措施執行不到位，以及遊客環境意識較薄弱等問題。必須綜合運用多種手段和形式，加強生態旅遊管理，達到人與自然和諧的「雙贏」目標。此次調查範圍包括全中國27個省各種類型生態旅遊地共1110處，網上調查6556位遊客，定向問卷調查92位管理者，調查歷時8個月。

據中國之聲《央廣新聞》報道，近日，北京《生活垃圾填埋場惡臭污染控制標準》正在徵求意見。其中，垃圾填埋場將禁止填埋餐廚垃圾引人關注，這也是北京首個針對惡臭污染控制的地方標準。據統計，北京每天產生18400噸垃圾，其中最令人頭疼的就是1600噸的餐廚垃圾，如果直接填埋產生惡臭不說，還有可能污染城市的地下水﹔如果採取燃燒發電的方式，餐廚垃圾會影響整個的燃燒效率﹔如果把這些餐廚垃圾當做餿水去餵豬，則可能危害整個城市食品安全。目前來看比較好的辦法是運用高溫微生物技術將餐廚垃圾分撿、壓縮、烘乾、發酵後，製成活性的微生物菌群，加工成有機的肥料，同時在這個過程中還能提煉工業油脂製作肥皂，這種方法目前已經在南方的上海、寧波等地進行使用，在北京也正在建設這樣的餐廚垃圾處理站。

從青海省氣象局了解到，2010年，青海人工影響天氣工作目前已順利結束，為三江源地區增加降水54.89億立方米，有效地增加了三江源地區水量。2010年，實施三江源飛機人工增雨作業15架次，累計飛行作業近70小時，並在三江源地區和黃河上游地區佈設244個地面作業點，開展地面增雨作業，這期間共作業154次。在人工增雨影響下，省內草場逐漸恢復，草地生態環境趨向良性發展，湖泊濕地面積擴大。

苗50線拓寬後續工程預定路線，穿過三義鄉火炎山石虎棲地，苗栗縣自然生態學會發起1人1信活動，寫信給林務局長顏仁德搶救石虎！苗栗縣政府工務處長趙清榮說，這項拓寬工程仍在環評階段，山區路線部分，縣府會尊重三義鄉地方意見。三義鄉公所秘書宋國禎表示，鄉公所意見及鄉民代表全體提案，都反對興闢苗50線拓寬後續工程，因為已經有2條替代道路，沒有經濟效益，還會影響自然生態。自然生態學會理事長洪維鋒說，三義、苑裡交界的火炎山是台灣石虎最大棲地，石虎屬瀕臨絕種珍貴稀有1級保育野生動物，學會網站發起1人1信搶救石虎棲地，並寄交行政院長、總統府民意信箱。他指出，苗50線拓寬後續工程反對意見，包括既有的三義、苑裡橫向道路苗130線、苗140線，交通順暢，沒有另建新路的迫切需求；且新建路線更彎曲且斜度大，危及行車安全；疏解台13線（木雕街）南北向車流與50線東西向道路關聯性不大。新建道路地質與火炎山相同，脆弱山坡將引

新竹縣政府農業處森林暨自然保育科，這周根據通報發現3隻大冠鷲，死掉的1隻在尖石鄉發現；另2隻體弱無法飛翔的大冠鷲，1隻降落新埔街上被民眾送到消防隊，另一隻掉落寶石國小，都由森保科派人送到六福村保育動物救傷中心治療中。屬於保育猛禽類中身材最大的大冠鷲並沒有天敵，牠在食物鏈中同樣屬於最頂級，一般大冠鷲最喜歡吃蛇，所以又稱蛇雕。如果蛇少找不到，牠會轉而找老鼠等其他小型動物為食物。在尖石鄉發現的那隻大冠鷲死因不明，但在新埔鎮發現的2隻大冠鷲，經農業處技士范仁耀送到六福村救傷中心後，和獸醫研判可能是誤吃到中毒的山老鼠。據了解，農政單位最近有發下一批老鼠藥，大冠鷲找不到蛇吃的時候會轉移目標吃老鼠，由於老鼠本身已經吃到老鼠藥，再被大冠鷲吃下去，造成大冠鷲中毒。范仁耀說，大冠鷲又名蛇鷹、台灣蛇鷹與蛇鵰，學名 Spilornis cheela，牠的棲地以中、低海拔之闊葉林為主，在台灣各地都能看到，大冠鷲體型

活逮山老鼠！陳正雄、陳照英、陳英豪3名男子涉嫌深入復興鄉拉拉山自然保護區內，用鏈條鋸斷樹瘤後，人力背到車道，再由小貨車接駁運送。桃園地檢署監控多時，10日趁3人正要把盜伐的4塊扁柏、紅檜木瘤運下山，在崗哨人贓俱獲。地檢署檢察官劉玄顥指揮大溪警分局、森林暨保育警察隊與林務局大溪工作站保育員，在拉拉山自然保護區內埋伏多日，昨發現3人潛入山區，就一路跟監，檢警眼見山老鼠已將木瘤準備運下山，立刻上前圍捕，並且查扣4塊木瘤，其中最大的紅檜樹瘤有27公斤。檢警追查，陳正雄（41歲）、陳照英（46歲）、陳英豪（31歲）進入山區用鏈條鋸斷4塊樹瘤，再放上鐵架用揹的徒步走出山區。這次他們偷伐4塊，其中3塊樹瘤是紅檜，總重55.5公斤，一塊是扁柏，重量23.6公斤，估計市價超過20萬元。林務局人員表示，這幾天氣溫驟降，檢警冒著6度低溫在山區埋伏，等到山老鼠落入陷阱，才能將他們一舉成擒，過程相當辛苦。檢警研判幕

一群關心保護區開發問題的居民，東拼西湊20多萬元刊登全國版廣告，為的是阻擋慈濟恣意開發保護區，為的是要台北市政府拿出誠意解決多年前非法填土的弊案。12月6日的都市審議委員會，在一陣「停止違法審議」、「還我保護區」、「官派委員退出審查」、「利益迴避」聲中，以罕見的7.5小時馬拉松式會議，最終以本屆會議「不作可或否」決議收場。主席台北市副市長林建元並在委員提問開發單位時，公開指導慈濟下回審議送件，應該如何補資料，如何強渡關山，表現出此案非開發不可的態度。在此之前，永揚掩埋場顧問公司製作不實環評報告，導致審議委員誤以為該廠址合乎掩埋場的設置規範，當地居民與環保團體自地救濟進行地質調查，並依此提起訴訟。日前審判定讞，掩埋場業主、顧問公司人員遭判刑1年及9個月不等。慈濟委託的顧問公司所提出的地質鑽探報告，諸如「基地內」沒有斷層、沒有順向坡等，於是出現所謂「基地內」可以開發的假象。但是，2005年會議

坎昆氣候會議(COP16)進入最後關鍵階段，但談判會場的氣氛，卻達到兩個星期以來的最高潮。在離法定閉會時間兩個小時前，大會公佈了氣候談判的最終談判草案，包括含已簽署《京都議定書》的已開發國家到2020年時的減碳草案，以及全球194個簽署《聯合國氣候變化綱要公約》的減碳草案。兩份草案包含了全球同意將溫度控制全球均溫在2度（長期目標是1.5度)，已開發國家不含美國的減碳目標到2020年減25-40%，未簽《京都議定書》國家和開發中國家，則是自主提出減碳的作法。兩份草案，似乎也把中美過去爭論不修的減碳「透明度」問題解決，基本上，而一千億美元的「綠色氣候基金」也明確列入談判文本之中，這些經費也會用在新的阻止濫伐機制上(REDD+)。由於草案符合各方期待，包括小島國家希望把升溫控制在1.5度的文字入列，開發中國家關注的資金都有列入。這幾天很低調的美國代表團，看來很成功地將《哥本哈根協定》放進了協議當