環境政策

「環境教育法」將在6月實施，環保團體估計，未來每年約有3百多萬人必須參加4個小時的環境教育課程；為了提供在地化的環境教育教材，中部13個環保團體28日成立「聖方濟環境教育中心」，要帶領民眾認識在地的環境問題，提供與官方不同的環保觀點。台灣生態學會、台中市新環境促進協會、台中市牛罵頭文化協進會、大地鄉土關懷協會等13個環保團體28日成立聖方濟環境教育中心，未來將整合各社團資源，在中部地區培訓環境教育人員，開發在地化的環境教育教材，並執行環境教育活動。台灣生態學會秘書長蔡志豪表示，「環境教育法」經公告一年後，將於6月5日實施，未來公務員、高中以下教師與學生，每年將強制進行4小時的環境教育；政府的環保教育都在做宣導，例如，教導民眾省水省電，卻避開環境問題，然而，環境教育的第一步就是要面對環境問題。國光石化開發案正引起各界關注，多名與會的環保人士表示，很多中部的學生卻不知道此事，台灣的環境教育令人

新北市環保局追查事業廢棄物流向，除了稽查人員跟車，也透過ＧＰＳ等科技工具追蹤，以去年近百萬噸事業廢棄物，掌握高達9成6的處理動向，環保局表示，剩下的部分因外運中南部縣市，難以掌握實際情況，未來將與外縣市政府合作追蹤，同時推動事業廢棄物再利用工作。環保局統計，新北市事業廢棄物年產量約90至1百萬公噸，有439家許可的清除處理機構，透過網路聯單管制及查核，掌握達9成6的處理結果，剩下的約3.5％，流向中南部縣市民間處理機構，雖有掌握申報，但確實處理情形仍待加強掌握。

紐西蘭強震造成基督城建築物嚴重倒塌，除了與建築物本身耐震強度有關之外，大規模的土壤液化也可能是提高地震破壞力的幫兇，日本學者安田進在勘察基督城災區後發現，當地土壤液化現象相當嚴重，規模之大世界罕見。土壤液化指的是在外力作用下，原本固態的土壤變成液態，或變成黏稠的流質，就像發生地震時，地殼變動，地下水位上湧，水與土壤混在一起，或使土壤浸泡在水中甚至浮在水面上，造成砂石土壤的瞬間液化，當水的壓力很大時，會將砂石一起噴出產生「噴砂」的現象。台灣921大地震時也曾出現相同情況。

巴西「亞馬遜人類環境研究所」報告顯示，北部馬得拉河（Madeira）興建水力發電廠工程與亞馬遜森林遭濫墾濫伐問題惡化有密切關係。最新資料顯示，亞馬遜森林伐木面積擴大，主要集中在宏東尼亞州（Rondonia）馬得拉河興建吉勞（Jirau）和聖安東尼（Santo Antonio）2座水電廠施工地區，佔去年12月伐木總面積的43%。研究報告指出，水電廠工程明顯助長亞馬遜林地濫伐與非法佔用風潮。巴拉州（Para）吐古魯伊水力發電廠（Tucurui）水庫沿岸城鎮諾沃瑞帕提門多（NovoRepartimento），就是在欠缺對於社會和環境問題考量下興建水電廠，而成為亞馬遜林地遭濫墾濫伐最嚴重的例子。諾沃瑞帕提門多是興建水庫淹沒區被迫遷移的民眾聚居形成的城鎮，只有13年的歷史，卻已經摧毀附近約60%的富庶林地。報告指出，假如居民有計畫地開採，周圍的森林資源將取之不盡；但若繼續以目前的速度進行破壞森林活動

近30年來南海海平面平均每年上升2.7毫米，已對沿海地區經濟發展和生態環境帶來危害，20世紀50年代該省超過2萬公頃的紅樹林，目前已減少一半以上。據悉，與全球變暖趨勢相一致，廣東省氣候也在逐年變暖。根據觀測結果，近50年廣東省氣溫增溫速率為每10年0.21攝氏度，與中國全國平均水平相當。南海海平面上升導致紅樹林和珊瑚礁生態系統的退化。20世紀50年代，廣東全省紅樹林面積曾超過2萬公頃，目前已減少一半以上。有資料顯示，珠海佳蓬列島一帶已經出現白化的死珊瑚，約佔珊瑚總數的12%，其中有些還是成片死亡的。海平面的上升還導致城市內澇頻發，河流入海口日益淤積，嚴重影響航道、港口正常運行﹔同時還導致海岸侵蝕，雷州市赤坎村岸段侵蝕長度為300米，侵蝕總面積達800平方米。據政府預測，未來30年，南海海平面將比2009年繼續升高73至127毫米，由此引起的相關海洋災害強度將進一步加劇，對沿海地區人們生產生

環境保護部日前發佈稀土工業污染物排放標準，將自2011年10月1日起實施。這是「十二五」期間環境保護部發佈的第一個國家污染物排放標準，將有利於提高稀土產業准入門檻，促進稀土行業持續健康發展。環境保護部有關負責人介紹說，統計資料顯示，目前中國的稀土儲量占全球36%，產量則占世界97%。由於過度開發，中國的稀土資源儲量下降迅速，稀土生產過程中的環境污染問題日益突出。稀土工業污染物排放標準實施後，新建企業必須嚴格按標準執行，考慮到中國稀土工業現有企業的實際情況，標準對現有企業設置了2年的達標排放過渡期，過渡期後，現有企業也必須執行新建企業排放限值。

總部位於英國西塞克瑟斯的國際野生保育組織指出：「中國和越南對犀牛角粉的需求增加，使得犀牛角粉價格上漲到1公斤5萬元美金，價格相當於英國街頭的古柯鹼。」國際野生動物關懷組織的計畫總監馬克瓊斯表示：需求的增加和高價已經使得犀牛盜獵的情況來到新高點。他同時指出：犀牛角長久以來用在傳統醫療，治療頭痛、發燒、風濕和痛風等症狀。最近一位越南官員聲稱，使用犀牛角而治癒他的癌症，這段評論使得犀牛角需求上升。光是在南非這個全世界70%犀牛的棲息地，在2010年有330頭犀牛遭到盜獵，這幾乎是2009年的3倍，而此數字是90年代的30倍。此外，還有21頭犀牛在今年1月遭到獵殺。1月31日南非新聞社報導，兩個擁有狩獵犀牛許可的越南獵人，在莫西拿附近企圖走私4支犀牛角而遭到逮捕。捕獵犀牛雖然是合法的，但摘除和運輸犀牛角卻是非法的。盜獵者使用精良的設備像是直升機、現代獸醫用藥、夜視鏡和精準武器等，都影響犀牛在其他非

爬上山、望向海、踏進濕地，聆聽居民的言語。一群長期守護環境的律師，安排一場美麗的生態假期，他們拜訪遠方的海角，深深體驗土地的美好，還有它面臨的傷悲...2010年12月，台26線南田旭海段環評差異分析通過，道路面臨開發危機，屏東環保人士洪輝祥與朱玉璽，拜訪屏東縣長曹啟鴻，請教劃設自然地景保護區的可能性。台26開路，不只破壞阿塱壹古道，就算最後道路修改內縮200公尺，開通山區隧道，還是會對台灣東南角的自然原始海岸區域，形成重大危害，一旦路通、人潮湧入，還可能破壞珍貴的物種基因庫。2011年1月，屏東縣政府自然地景委員開會通過，指定阿塱壹古道中，旭海到觀音鼻區域為自然地景保護區，依法半年內不得開發。環保律師詹順貴、台灣農村陣線徐世榮老師、以及蠻野心足保育協會林子凌，長期帶領一群環境律師與志工，關心土地徵收問題，在阿朗壹古道指定為保護區後，也想將關懷力量，延續到東部土地。3天的行程，分別拜訪阿塱

24日，中國交通運輸部在江蘇無錫召開「車、船、路、港」千家企業低碳交通運輸專項行動總結會暨低碳交通運輸體系城市試點啟動會。低碳交通運輸體系建設試點工作在天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定、武漢、無錫等10個城市正式啟動。中國交通運輸部副部長高宏峰介紹，試點工作的主要內容包括建設低碳型交通基礎設施，推廣應用低碳型交通運輸裝備，優化交通運輸組織模式及操作方法，建設智能交通工程，完善交通公眾信息服務，建立健全交通運輸碳排放管理體系。2010年,交通運輸部在全行業組織開展了「車、船、路、港」千家企業低碳交通運輸專項行動。迄今為止，共有1126家交通運輸企業參加了該項行動，覆蓋了公路水路交通運輸行業全領域。據不完全統計，參加企業在專項行動期間節能總量已經超過200萬噸標准煤。

記者從吉林省政府了解到，吉林將在2011年開展多項活動促進濕地保護。據記者了解，2011年吉林將成立濕地專家委員會，研究討論「吉林省濕地保護『十二五』規劃」。同時，將召開濕地保護管理會議，與中國國家科研及高校部門簽署「省院共建」「省校共建」濕地保護協議，建立濕地保護的科研支撐體係。還將開展濕地科學研究與技術推廣項目行動，重點推進長白山區退化泥炭地生態恢復項目研究，並開展向海濕地水滯留工程和向海濕地生態循環經濟模式推廣項目建設。另外，吉林計劃開展濕地保護執法大檢查行動，在向海和莫莫格濕地開展春季打擊非法開墾和亂佔濕地等違法行為，在東部山區開展打擊非法採挖泥炭行為，在省內各濕地自然保護區、濕地公園開展打擊非法獵捕和毒殺濕地水禽等違法行為。而在濕地保護國際交流與合作方面，吉林省計劃與世界自然基金會合作開展濕地保護與恢復項目研究。

陝西佛坪國家級自然保護區管理局西河保護站站長熊柏泉14日在保護站的小白河一小支梁的雪地裡巡邏，突然發現前方有動靜。他隱藏在大樹後，舉著相機緊盯著有聲響的方向，很快發現一隻大熊貓露出頭來，後面跟著一隻幼仔。熊柏泉趕緊記錄下這對大熊貓母子在雪地裡翻滾嬉戲的鏡頭。緊接著有意思的一幕出現：大熊貓母親沿山坡向上緩慢走去，大熊貓幼仔頑皮地從母親屁股後面爬上去並抱住母親前胛部位，讓母親背著自己在雪地上行走。熊柏泉想繼續從側面跟蹤靠近拍攝時，大熊貓可能發現有動靜，很快就掉頭消失在山坡下。熊柏泉共拍攝10張照片，母親背幼仔行進歷時20餘秒鐘。陝西佛坪國家級自然保護區處於動物地理區劃東洋界與古北界交匯地帶，動物成分明顯反映出中國南北過渡的區系特徵，擁有豐富的類群和眾多的種類。其中國家重點保護珍稀種類Ⅰ級的有大熊貓、金絲猴、羚牛、豹、林麝5種。

廣東省水利廳將爭取用2年左右的時間，由粗到細，逐年提高，逐步建立起水資源管理「三條紅線」。「三條紅線」即是：水資源開發利用紅線，嚴格實行用水總量控制；用水效率紅線，堅決遏制用水浪費；水功能區限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量。廣東省水利廳副廳長林旭鈿主持該省落實最嚴格水資源管理制度工作會時指出，「十二五」時期是廣東省破解發展難題，建設資源節約型、環境友好型社會的關鍵時期，實施最嚴格水資源管理制度是必然要求。林旭鈿要求，盡快啟動落實最嚴格水資源管理制度的方案編制，方案要體現廣東特色；制定水資源管理「三條紅線」的目的是解決廣東水資源的承載能力和環境問題，為該省經濟社會發展提供有力的支撐和水環境安全保障；與此同時，方案的編制要緊扣廣東水資源特點、用水特性，提出的考核指標技術上可行，操作性強。