環境政策

7月10日，澳洲備受關注的碳稅細節終於公諸於眾。碳稅將從2012年7月起正式啟動，首批徵收對象是污染最嚴重的500家企業，起始價為每噸23澳幣，之後3年也將逐年調高，2015年後將轉型至排碳交易計劃。政府並將對澳洲九成家庭予以補償，絕大多數家庭的財務狀況不會因為排碳稅的實施而惡化，有的還可能因此得到改善，其中低收入族群和200萬養老金領取者將成為政府重點補償對象，以確保其生活水平。此外政府將為企業提供多種形式的資助，推動社會向潔淨能源發展模式的順利轉型。在具體實施層面，農業不在徵稅範圍之內；機動車個人駕駛者將免繳碳稅；小企業以及使用柴油的重型車輛則要在2014年之後才支付排碳稅。從2015年7月1日起，基於市場機制的碳排放交易計劃將替代碳稅。為幫助企業應對成本衝擊，政府還將陸續實施一系列配套政策。其中包括，撥付經費幫助受到影響的企業和工人、實施計劃改善製造業的能源使用效率，並資助相關研發、

北市多處資源回收場設在住宅區內，民眾嫌髒亂、噪音、臭味，投訴至市長信箱抗議。其中有一座位於通化街的資源回收場，甚至違法設置超過25年歷史，年年被民眾投訴，狀況依然如昔。市府環保局表示，環保局主要稽查資收場的環境衛生，只有辦理營業登記的業者，才會送至發展局核定是否符合土地分區使用規則。根據環保署函釋，面積超過1000平方公尺的資源回收場才需辦理營業登記，一般小規模業者報備即可。現在北市登記的資源回收商有16家，列管的有109家。環境衛生稽查方面，通化街這家資收場環境衛生不合格，今年已被開罰8次，每次皆被罰鍰1200元。都發局表示，雖然土地分區使用管制規則規定資收業不能設置於住宅區內，但由於資源回收場不在都發局優先裁罰順位，只能先由環保相關單位依法裁罰。若業者屢勸不聽，環保局才將案子移送到發展局，並依照都市計畫法裁罰6至30萬元，且可連續處罰，並斷水斷電。

為讓魚源永續，漁業署決定全面要求台灣漁船捕鯊時，要「全魚入港」、「帶鰭上岸」，違者不僅會依法罰款，情節重大違規甚至會被吊銷執照。新規定最快明年實施，是亞洲第一個針對鯊魚割鰭棄身開罰的國家。台灣現行的三大洋作業應行遵守及注意事項規範，漁民捕捉鯊魚後禁止割鰭棄身，鰭身可先分割後，再一起上船進港，但鰭身比不得超過5%。漁船進港後，檢查人員會登船檢查船艙、重量及報表，但因為檢查程序麻煩，且魚鰭是否自漁民捕撈的同一尾鯊魚身上取下，也不得而知，讓不肖漁民有許多取巧的模糊空間。農委會漁業署長沙志一說，台灣並非完全禁捕鯊魚，不吃魚翅也非終極目標，但一定要讓魚翅來源合法，必須是合法取得，而非非法屠宰，才能兼顧飲食文化與漁民利益，讓漁業資源永續經營。

在市長胡志強要求下，建設局已編出四年市長任期的公園興建計畫，在原中市境內蓋17處，原中縣境內興建37處，再加上重劃區內自辦、公辦興建公園，大台中四年內將增加115座公園。這不但是市政府罕見的一次把四年要興建的公園全部「框住」，而且連預算都已先行規劃，但這也引發地方疑慮，未來是否就只能蓋這些公園，沒有再增加的可能？對此，市府說，二十日舉行的議會臨時會，將送出四十一座小型公園、一．二億元規劃費，屆時看議會如何討論。但原則上，如果預算通過，通過預算的公園勢必會蓋，但地方上想要再增加公園興建，就必需視預算面及需求面，再做討論。建設局長沐桂新說，這是依據二十九區，各區提出的公園建設需求，依當地人口數、公共設施的密度等等，列出先期計畫，100年興建11處，預算議會已經通過，而這次臨時會，會先追加1.6億元，其中1.5億元是鰲峰山公園的相關先期建設費，另有1,500多萬元，要做大安的龜殼生態公園。

大巨蛋預定地內歷史逾70年的大樟樹已無生機。北市府文化局主秘王逸群說，為傳承大樟樹的歷史記憶，市府決定永久保留紀念，會參考阿里山二代木展示模式，將大樟樹橫躺，加設裝置、講解台，以公共藝術方式呈現，廣邀藝術家參與，盼日後做為環境教育場地。針對移樹工程造成樹木死亡，教育局對承包商綠園公司祭出19萬5000元罰鍰，文化局也依樹木保護條例，對教育局裁罰10萬元。市府在松山菸廠內規畫體育文化園區，大部分樹木必須在園區內移植，計有780株，包括169株保護樹，其中大樟樹直徑80公分樹齡最久，另外有42株樹木現地保留。經統計，有42株在移植過程中死亡。2008年市府樹木保護委員會通過大樟樹移植計畫，進行斷根、修剪，並於隔年移植。當時環保團體極力反對，綠黨成員溫炳源還爬上大樟樹阻擋移植工程，在樹上待了27小時。大樟樹在松山菸廠內移動約200公尺，但樹根生長緩慢，新芽也長不出來，廠商找樹木醫師施打營養針，陸

台中市西屯區安和路附近灌溉溝渠最近遭受嚴重汙染，稻穗出現病倒，稻農將原因指向自辦重劃工程截斷普濟溪，導致溝渠只剩廢水而無溪水調節。市府昨天會同水利會勘察，決定增加附近灌溉溝渠水量，再於上游進行汙水、雨水分流工程。當地賴姓農民指出，安和路賴氏大宗祠附近的稻田，均仰賴一條從台中港路延伸至此的溝渠灌溉，以往溝渠水源清澈，但近來卻變得又黑又臭，有如臭水溝，他的稻田再過一周即可收成，如今豐滿的稻穗卻出現染病、倒伏的狀況，懷疑溝渠的水源已遭到汙染，令他損失慘重。水利會同意先增加朝馬路附近灌溉溝渠水量，供當地農民使用，但這只是權宜之計，張廖萬堅要求市府相關單位找出汙水源頭，進行汙水、雨水的分流工程，而重劃公司也允諾設置暗管將乾淨溪水引至該溝渠，徹底解決農民的灌溉問題。

內政部營建署長葉世文表示，土地徵收條例修法案已送行政院審議，未來土地開發案必須強化徵收土地公益性與必要性，對土地徵收補償將從公告現值加4成改採市價方式徵收。因此，716全省農地自救會成員串連北上總統府抗議，將要求全省12處，廣達6,000公頃農地徵收案，在土徵條例三讀立法前應「喊卡」。土地徵收條例日前內政部已通過修法案，重點包括加強優良農地保護、對特定農業區使用，將會組成委員會來公正、公開進行審查，所有土地徵收，必須強化公益性及必要性，在徵收計畫中必須強化出來，否則很難通過。此外，土徵條例修正會加強因建物被徵收致無屋可居住者之安置計畫，延長區段徵收申請領回抵價地期限，多傾聽民意、貼近土地，追求國土永續之發展理念。

今夜我要走近這片海岸／去聆聽各種不同的聲浪／今夜我要走進這片海洋／讓海風用力的吹動我／如果愛這片海有罪／我情願變成那飛魚／泳向惡靈登陸的沙灘／擱淺音樂人胡德夫鏗鏘有力的歌聲，順著太平洋的風，從台東吹到台北，為了守護台東杉原，為了抗議台東縣府違反環評法，讓美麗灣渡假村建築在潔淨的沙灘上，破壞土地、踐踏原住民的傳統領域。台東縣府於此案中涉嫌分割地目規避環評，經民眾提告已由最高法院勒令停工，但飯店工程持續進行，縣府更搶發建照與使用執照，護航態勢明顯。目前，東海岸尚有數十個大型開發案在列，此案結果相當具有指標意義。知名音樂人陳明章、馬修連恩、達卡鬧、導演馬志翔、文化評論人張鐵志、海洋科學家陳昭倫、環保律師詹順貴等人今天（8日）一同召開記者會，邀請愛海洋、土地與文化的朋友， 本周日（10日）參與「千人牽手吼海洋」行動暨「不要告別．東海岸夏日晚會」，盼政府終止所有侵犯在地原住民生存權益、罔顧台灣海洋生

美國一些參議員敦促華盛頓政府利用它在國際機構中的「話語權和投票權」，確保對東南亞湄公河制訂嚴格的環境保障。該決議呼籲美國在類似於世界銀行之類的國際組織中的代表利用他們的影響力來保護這條河流。湄公河的河流穿越了中國南部的山區，然後流經緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南，最後傾流入南中國海。

進入6月中下旬以來，連續強降雨天氣使長江中下游地區旱澇災情急轉。但是，中國人均水資源量排名僅全球第109位，全國年均缺水量達500多億立方米；近2/3城市不同程度存在缺水，從長遠來看，中國是個缺水國家。近日，大陸媒體撰文分析指出工業掠奪性水耗、農業漫灌式水耗、服務業奢侈型水耗、污染質變性水耗和地下水超采超前 性水耗五大因素加劇中國水資源危機，並指出環境倫理道德失范、經濟主體價值觀迷失等是中國水危機深層次原因，而中共官員片面追求GDP，無視生態保護，使 水危機加劇。據《半月談》雜誌報導，中國人均佔有水資源量僅2,188立方米，排名全球第109位；全國年均缺水量達500多億立方米；近2/3城市不同程度存在缺水。報 導指出，在影響水安全的各種因素中，自然災害固然重要，但是人為浪費、消耗、破壞等更令人擔憂。尤其是由於文化與制度的雙重缺失，在工業化、城鎮化快速推 進的過程中，一些地方官員和企業在片面

北歐冰島的赫克拉火山（Hekla）可能即將噴發，再次癱瘓歐陸航空交通。赫克拉火山鄰近的埃亞菲亞德拉冰河火山去年4月大爆發，火山灰雲讓歐洲空運停擺六天，逾十萬航班和八百萬名乘客受影響，業者損失數億美元。赫克拉火山位於冰島南部，海拔1491公尺，當地人稱為「地獄入口」（Gateway to Hell），是冰島最活躍的火山之一，過去1千年間爆發近20次，最近一次是在2000年2月26日。冰島多位地球物理學家表示，這幾天赫克拉火山四周的地殼活動一直很不尋常，岩漿不斷聚積。冰島民防保護局（Civil Protection Authority）也在密切監測其活動。

經濟部公布最新監測結果，對廬山溫泉北坡安全提出警告，廬山溫泉區是全台地層移動最頻繁區域，坍塌土石面積將是滅村的小林村1/6面積，區內業者與居民只有遷村一途。 根據地調所估計，廬山溫泉區北坡坍塌土石面積是慘遭滅村的小林村面積約1/6，當地聚落有溫泉業者與居民100多人，相關單位不斷尋找埔里等地作為遷村地點，但業者與居民都不願意離開。 為監測坡地地質安全狀況，地調所首度應用好萊塢動畫的最新3D動作科技研發的副產品，於廬山溫泉北坡裝設井下的全自動化測傾管量測系統，在孔內每50公分即有1個可量測水平任意方向傾斜量的感測器（SAA），進行即時、自動化的傾斜量與位移量資料讀取，並可立即將自動監測成果即時傳回地調所自動監測系統中。