環境政策

礁溪鄉大塭養殖區黃姓地主，將土地租人濫倒雞糞，造成池水「藻華」，出現「紅潮」現象，可能產生有毒物質，周遭200多公頃養殖池與居民飲用的地下水恐遭波及；縣府近日將強制清理，並將地主與濫倒雞糞的畜牧場，依水污法移送法辦。宜蘭縣養殖漁業發展協會理事長李登科說，4月就向縣府反映，到現在一直未處理，晚上有人偷倒，居民阻止竟受到威脅，還被嗆「用雞屎飼魚，不行哦！」再不處理，養殖戶要到縣府抗議。蔡姓及陳姓居民更指控，倒雞糞的業者曾被抓到，他們要求賠償養殖損失，竟被控恐嚇取財，後來又「落兄弟」圍事，居民根本不敢靠近。縣府昨邀環保局、農業局研議，決定採取主動作為，將以「代履行」方式，強制清理養殖池雞糞。環保局長鄒燦陽說，池水「藻華」可能產生有毒物質危害健康，將依水污法將地主與業者移送法辦；農業處表示，生雞糞不得外運，業者違反畜牧法規定，將處3萬到15萬元罰款。縣警局表示將介入調查，若有「兄弟」圍事，威脅恐嚇

澳洲政府6日向國會提交一項全球首見的素面菸盒法案，禁止菸商在菸盒上標示商標和品牌標誌，以降低香菸對年輕人的吸引力。這項號稱全球最嚴苛的反菸立法，引發菸草業者強烈反彈，揚言控告澳洲政府貶抑其商標價值，但衛生當局堅稱不會低頭，一場菸盒包裝的公關和法律大戰即將揭幕。根據這項法案，澳洲所有香菸品牌將統一外包裝，禁止印上各菸草公司的企業標誌，只能採用統一的顏色和相關圖案：顏色一律是低調的橄欖綠（研究顯示，這種顏色對吸菸者最沒有吸引力），正面印上諸如口腔癌、舌頭潰爛等怵目驚心的全彩圖片，圖片下方可用統一的小號字體，印上香菸製造商的名稱，包裝側面也要印上健康警語。澳洲衛生部的目標是在2018年前，將澳洲吸菸人口減少近半。據信澳洲目前的吸菸率約19%，每年約有1萬5千人死於與香菸有關的疾病，經濟成本高達300億澳幣（約台幣9240億元）。對此，全球最大菸草公司菲利普莫里斯（Philip Morris）位於

新北市環保局查辦全市共列管657處髒亂空地，已發文地主要求改善，其中51處公有地已完成47處改善，環保局表示，髒亂空地以林口區及新莊區最多，全市已告發14處，限期未改善者，將按日連續處分。環保局指出，閒置髒亂空地以林口區183處、新莊區177處最多，林口區位在新北市與桃園縣交界處，地理位置較其他區域偏遠，讓不肖商人及民眾有機可乘隨意偷倒廢土及廢棄物；新莊區則是副都心及頭前重劃區開發，不少人買地養地，卻因缺乏管理導致髒亂，也成為治安死角。副局長張旭彰表示，未來會協調、輔導土地所有人進行綠美化、設置簡易圍籬、監視器等，並加強巡查、建檔列管、追蹤複查作業，針對已告發處分限期改善者，屆期如果未完成改善，將會按日連續告發；另外，城鄉局也研擬制訂「新北市空地空屋管理自治條例」規範環境衛生及雜草叢生的問題。

美國亞利桑納那州5日刮起超級沙塵暴，幾百公尺高的沙牆鋪天蓋地掩至， 瞬間將首府鳳凰城整個吞噬。當地常見強風夾帶沙塵來襲，但這次的規模罕見，上萬戶家庭因此停電，空中交通也大受影響。

豬隻跳火圈、鸚鵡開車、猴子騎獨輪車……，此類「動物表演」普遍存在於全台各遊樂場所；學者擔心，在《環境教育法》實施後，會有業者以名目此招攬校外教學，實為不良的生命教育示範，呼籲即將訂定的環教場域認證標準，排除此類場所。環保署官員允諾納入考量；但面對民間質疑此類表演涉及「虐待」，主管機關農委會畜牧處則不願正面回應。動保團體、立法委員丁守中、環境教育與動物行為學者昨（6日）於立法院召開記者會，呼籲已經上路的環境教育場域認證，尊重生命，排除動物表演及違反動物福利的動物展示場所。跳火圈非虐待？　農委會：各國民情不同成群的豬隻被迫穿越一個又一個的火圈，野生鸚鵡要開車……動保團體現場播放其側錄影像，指形況已普遍存在於全台各主題樂園、遊樂場；《動物保護法》第5、6條已明訂飼主責任，「任何人不得惡意或無故騷擾、虐待或傷害動物。」違者可處15,000-75,000元罰鍰。但主管機關農委會畜牧處處長許桂森認為，

月前傳出一家生技公司在雲林縣鼓吹農友養殖福壽螺，宣稱可從中提煉蝦紅素，引起農政單位緊張。農委會動植物防疫檢疫局日前已公告全面禁止養殖福壽螺，違者將處以3萬至15萬罰鍰，並限期清除或銷燬，自本（2011）年7月11日生效。為維護農業生產與防疫安全，防檢局依據植物防疫檢疫法第11條第1項第3款規定，7日公告全面禁止養殖福壽螺。避免農害  禁養有共識防檢局表示，福壽螺為世界百大及國內十大入侵種，主要危害水田農作物，且與本土螺類競爭資源，多年前經民眾私自引入大量養殖，惟因肉質不佳無市場價值，而遭任意棄置水道溝渠，致蔓延全台水域，嚴重影響農作物生產與生態環境安全。防檢局說明，日前傳出有生技公司欲與農民契養福壽螺，農委會已於第一時間發布聲明，明確表達反對立場，後經該局邀請專家及地方政府代表會商後，形成全面禁養的共識，已請各直轄市及縣市政府加強宣導和取締。

新北市政府環保局7月6日表示，為維護環境衛生及市容觀瞻，已就全市髒亂空地展開清查建檔列管並要求地主限期改善，逾期若未改善且未提出說明或理由不合理，將依法告發處分。 環保局表示，100年5 月起清查及整頓轄內公私有閒置髒亂空地，結果共列管657 處，以林口區及新莊區最多，已完成改善者407處、改善完成率62%。 環保局說，列管髒亂空地中，公有土地共有51處，其中又以財政部國有財產局及市府各局處各有17處最多，已完成改善的有47處，改善完成率92%。 環保局指出，林口閒置髒亂空地多位在新北市與桃園縣交界處，因地處偏闢，致使不肖商人及民眾隨意偷倒廢土及廢棄物；新莊區閒置髒亂空地多位在新莊副都心及頭前重劃區，建商買地養地卻不整頓，造成髒亂及成為治安死角，已列為重點列管區，加強管理維護。 環保局強調，依據廢棄物清理法規定，土地或建築物與公共衛生有關者，由所有人、管理人或使用人清除，違反規定者

台北市松菸文化園區緊鄰大巨蛋，但兩大BOT案之商業設施，均有旅館及大型商場，昨即被市議員吐槽「旅館掛上文創，難道就比較高級？」也有議員憂心，BOT仍不脫大企業進駐，若向進駐團體收取高額租金，恐失去松菸鼓勵文創產業原意。5日在教育委員會專案報告中，台北市議員黃平洋說，不反對台北市蓋球場，但反對在此蓋大巨蛋，尤其遠雄「為減少因雨延賽比例，才蓋大巨蛋」理由，他不能接受，加上小巨蛋殷鑑不遠，「真的有需要再一個嗎？」市議員秦慧珠則質疑，松菸文化園區BOT團隊成員包含誠品、富邦等，若中小企業或文創工作室進駐內部商場，恐被收取高額租金；陳彥伯也質疑，遠雄大巨蛋BOT案中，包含五星級飯店，而松菸園區內又有一個「文創旅館」，若僅注重內部設計「與汽車旅館有何兩樣？」台北市文化局解釋，「文創旅館」為主題旅館，每月或隨展覽，更換不同主題，由於園區為古蹟延續，展覽內容豐富，希望各方人士逛展後，可就近入住該旅館。

從竹南大埔、二林相思寮農場巷到竹北二重埔等地，全台合計有6300多公頃私有農地仍受到強制徵收、轉作工業用地的壓力。全台12個農民自救會組成的「捍衛農鄉聯盟」今天（6日）召開國際記者會，痛批行政院長吳敦義、內政部長江宜樺等官員，都親口承諾在立法院上個會期修改《土地徵收條例》，至今卻無任何動作。農民決定今年716重返凱道，提出改革訴求。台灣農民要求立即修法、並反對以工業開發名義徵收農地的心聲，國際社群都聽到了，今天的記者會場上，牆上貼滿了來自巴西「無地農民組織」（MST）、關注全球南方（Focus on Global South）、穀物組織（GRAIN）等團體，包括印度生態女性主義先驅、聯合國地球日獎暨另類諾貝爾獎得主Vandana Shiva，以及來自南韓、加拿大、印尼、芬蘭等地學者的簽署支持。717周年將至  土徵修法沒動靜去年的7月17日，竹南大埔「怪手毀田」事件引發全台數千農民與聲援者

台北市政府與遠雄大巨蛋BOT聯手演出的戲碼，至今仍未落幕，依照台北市議會6月1日決議，本月2日遠雄集團拿不到建照及融資簽約，就該破局；但市政府不但快速讓大巨蛋取得建照，對於遠雄集團又提融資契約展延要求態度不明。繼藝文界總動員、前台北市市長黃大洲表態支持保留松山菸廠為台北市的第二座森林公園，監察院院長王建煊也公開支持，甚至表示為此訴求不惜上街頭。而長期反對興建大巨蛋的新仁里里長李財久也代表信義區41里里長與松菸公園催生聯盟（松盟）及民眾代表5日再赴監察院遞狀，要監察院依據監察法之相關規定進行糾舉與彈劾。代表們表示，如此一來監察院長便無須走上街頭。事實上監察院於2009年9月已針對大巨蛋BOT提出糾正案，松盟認為663天以來，未見具體改善。李財久表示，台北市政府只要和遠雄解約就好了，懷疑堅持不解約，是不是有弊端。他說，這麼大的開發案，拿不到融資，怎麼蓋？每次環評，遠雄都不給資料，只有在現場聽簡

澳洲國庫部長史萬（WayneSwan）5日說，將在幾天內揭露爭議汙染稅的完整細節，並承諾幫助個住戶面對未來節節上升的能源帳單。這項賦稅會在2012年中旬起徵收，對象是澳洲1000大主要汙染源排放者。勞工黨先前兩次企圖引進「排放權交易制度」（Emissions Trading Scheme）以降低碳排放量，卻都未闖關成功。碳排是全球暖化元兇。澳洲人均碳污染高居全球前幾名，主因在於澳洲仰賴燃煤能源以及資源出口。因此，勞工黨計劃依照碳排量，對大企業徵收每噸碳排金額固定的稅收。史萬說，將於10日公佈包括每噸價格以及對住戶和企業補助在內的完整細節，接下來幾個月也將進行密集的多黨協商。

去年各地面臨土地被不當徵收的農民站上凱道，向政府追討土地正義。但一年後發現，土地持續不正義。所以，7月16日農民將重回凱道。這一年來發生了什麼、為什麼事情看來沒什麼改變？今天在台北的一場聚會，包括灣寶社區理事長洪箱、大埔自救會葉秀桃，農村陣線發言人蔡培慧、政大地政系教授徐世榮、台北大學副教授廖本全等人，在紫藤蘆幽暗的燈光下，試著回頭檢視這一年來的種種，發生了什麼、改變了什麼、未來怎麼辦？台下坐著土地三度被徵收的大埔張藥局太太，總是和善的眼睛聽著聽著卻泛著淚光。徐世榮談到民國38年起威權時代的土地改革，養成今日公務體系習於濫徵民地的習慣，而直到如今在制度設計上離基本人權還很遙遠。再加上民國76年停徵田賦，地方政府為了增加財政，找到了把農地變建地的手段以獲取各種稅收，於是土地徵收又在一個新的利益基礎上更加速往前邁進。蔡培慧提到，1980年後公共財私有化也是促進土地徵收變本加厲的原因，而唯有找到