環境政策

專家1月24日在歐洲議會一場聽證會中指出，無聲無息的生物多樣性流失每年在歐盟造成4500億歐元(5900億美金)的損失，所增加的壓力使經濟持續惡化。這個損失評估是由荷蘭籍的歐洲議會成員Gerben-Jan Gerbrandy，在一份提交給環境委員會的報告草稿中所提到。Gerbrandy是歐洲議會的生物多樣性特派報告員，他是歐洲自由民主聯盟(ALDE)的代表，ALDE是歐洲議會第三大的政治團體。Gerbrandy對委員會表示，「歐洲有四分之一的動植物正面臨滅絕的危險，」「這樣的自然環境破壞會使每年的經濟成長損失3%，而這正相當於歐洲救經濟所需要的。然而，生物多樣性的損失卻年復一年的持續。」Gerbrandy 主張「無淨損失」的原則，要求政府與企業必須透過類似「汙染者付費」原則的補償計畫基金，來彌補所造成的自然資源損失。Gerbrandy說，「自然資源需要與國家經濟相整合，砍伐森林雖有利可圖，

馬英九總統1日出席2012年台北國際書展開幕典禮，會後馬總統在台北書展基金會董事長王榮文陪同下逛書展，購買了聚焦全球氣候變遷的〈大災變：你必須面對的全球失序真相〉等書。結束購書之旅後，並在今年的亮點區「綠色主題館」駐足參觀。〈大災變：你必須面對的全球失序真相〉此書指出，2012年的末日之說只是無稽之談，但諸多跡象顯示，2020年之前天災人禍將愈趨激烈，我們該怎麼面對？全球磁變、氣候異常、強震不斷，種種災情接連而來；人心失控、生物猝死、意外頻傳，神祕禍端層出不窮。世界的未來是更趨昏暗或漸露曙光？「全球暖化」並不能充分表達近年來氣候變遷的特色，「氣候極端化」才是更好的描述。書中也指出，風災、水災、傳染病、生物失衡等災變，近年都有上升的趨勢。大約從2000年之後，全球地震和火山活動上升的趨勢更為顯著。全球磁變標示了自然界重大的轉變，這轉變可能超越全球磁變本身，引起地球失序並衝擊地球生靈，但非大絕

位於日本茨城縣筑波市的「筑波宇宙中心」，日前對媒體公開最新研發的「水滴號」水循環變動觀測衛星，將用於觀測海洋及大氣中水蒸氣等地球水循環狀態。這家宇宙航空研究開發機構表示，該衛星重約2噸，開發費用為180億日幣，未來將由700公里的高度觀測易受環境變動影響的海水溫度、海上風速、海冰面積、積雪等現象。該中心預計於今年夏天前，在鹿兒島的「種子島宇宙中心」發射H2A火箭單載此枚衛星，以進行相關觀測。筑波宇宙中心將持續研發、升空此類觀測衛星，計畫於10至15年內進行種種觀測，希望能對氣候變遷機制的釐清有所貢獻。

「藍色經濟」概念創始人剛特．鮑利1日受邀到雲林縣專題演講，為零排放的環境、經濟、社會永續發展，構思未來新契機。剛特．鮑利（Gunter Pauli）來台參加台北國際書展，雲林科技大學下午邀請到校，以雲林縣整體發展為題，分享藍色經濟的商業創思與生活概念；蘇治芬、副縣長施克和、環保、衛生、農業等縣府團隊到場聆聽與交流。雲科大經營與管理研究中心主任耿筠指出，綠色環保有助於環境和生態保護，但相對地，企業投資及消費者開銷都增加，實際成效未如預期，近年來「藍色經濟」受到青睞。耿筠表示，藍色經濟重視環境保育，也談再生資源，不留下任何廢料或造成能源耗損，以有限資源創造更優質社會，讓地球生態取得零廢棄的環境平衡，達到永續利用與零排放的目標。剛特．鮑利闡述藍色經濟概念及雲林整體發展方向，與會人員也針對農業原物料有效利用、減少能源消耗的建築與3C運用、醫療廢棄物零排放等議題，透過口譯與演講者互動交流，構思營造雲

烏魯木齊市將在近3年內通過大力提高熱電聯產和天然氣採暖比例、逐步取代分散燃煤鍋爐等措施，實現烏魯木齊市2014年300天良好天氣的目標。近年來，隨著烏魯木齊市原煤消耗量的快速增長，機動車保有量的成倍增加，冬季大氣污染治理的壓力越來越大。去年，烏魯木齊市投資40多億元，通過供熱能源結搆調整工程、工業污染防治、機動車尾氣污染防治等21項大氣污染治理項目。烏魯木齊市冬季大氣污染和特殊的氣候、氣象及地形等自然條件，以及燃煤為主的能源結搆、工業企業高能耗均有很大的關系。因此，烏魯木齊市必須實施一系列重點工程項目和環境管理措施，使大氣污染物排放總量得到有效控制。據烏魯木齊市環保部門統計，2010年，烏魯木齊市九大重點企業大氣污染排放負荷占全部重點工業污染源的80％～90％。

台北縣坪林深山裡，最近出現專門獵殺保育類動物的不法分子，台北市中山分局警方今天凌晨獲報前往查緝，除了將主嫌李姓男子逮個正著，從他藏身處搜出制式和改造霰彈高達759顆，以及大批槍枝半成品，儼然就是深山中的軍火庫，讓警方也開了眼界。警方是獲報，最近在坪林和烏林山區，最近出現有不肖獵人持有火力強大的槍彈，專門射殺白鼻心、山羌和水鹿等保育動物，賣給山產餐廳，甚至還傳出嫌犯改造槍彈，提供給中南部獵人使用。台北市中山分局警方喬裝單車騎士深入山區蒐證之後，眼見時機成熟，動員十多名警力荷槍實彈前往攻堅，將睡夢中的李姓嫌犯當場逮捕，搜出制式和改造霰彈近七百多發，還有槍枝半成品和改造工具一批。警方懷疑，嫌犯可能已經透過管道賣出上千顆霰彈，山區還藏有大批槍械，因此，除了先依槍砲等罪嫌移送法辦，也將進一步追查。

香港濕地公園慶祝2012世界濕地日。濕地影院正式啟用，上映3D立體動畫《濕地時空之旅》。公園內一個全新景點：濕地影院，正式啟用。濕地孕育不少偉大的古文明，上映中的3D立體動畫《濕地時空之旅》帶訪客一同穿梭四大古文明，包括尼羅河的埃及文明、印度河谷的哈拉帕文明、底格里斯河和幼發拉底河之間的蘇美文明和黃河流域的中國文明。世界濕地日是紀念1971年2月2日，世界各國在伊朗拉姆薩爾簽署《濕地公約》，承諾共同保護和善用全球濕地。全球不同地方都會舉辦慶祝活動，加深公眾認識濕地的價值和效益，藉以宣揚保護和善用濕地的信息。今年世界濕地日的主題是「濕地與旅遊」，以響應今年7月在羅馬尼亞布加勒斯特舉行的第11次締約國大會，配合其「濕地、旅遊與康樂」的主題。香港濕地網站 http://www.wetlandpark.com/tc/index.asp

環保署長沈世宏確定留任，沈世宏表示，在「黃金十年－永續環境」的施政主軸下，持續推動節能減碳工作，4月份將首推跨部會整合的「節能減碳天使團計畫」，提供超過3000名短期就業機會。新內閣團隊名單31日公布，環保署長沈世宏確定留任，沈世宏表示，節能減碳不僅是國際趨勢，也是政府近年重點工作之一，未來將橫向跨部會合作全面推動低碳家園，在整個概念架構下首先將結合勞委會「多元就業方案」，4月起推出「節能減碳天使團計畫」，進用3125名短期人力，針對全國各縣市超過300多萬計畫宣導用電戶，執行節能減碳宣導、節能電器用品檢測及資訊收集。沈世宏指出，除了短期的就業計劃，未來低碳綠色經濟許多重要工作內容如認正、施工及診斷等專業人員經過認證後可創造更多就業機會，除了中央跨部會合作，縣市地方都會加入，共同組成產官學源技術諮詢小組，環署未來會在總統馬英九的「黃金十年－永續環境」的施政主軸下持續推動節能減碳。

1月26日上午9時50分，雲南省麗江市玉龍縣白沙鄉東山腳下發生森林火災。經過全市森林公安民警連續兩天兩夜的奮戰，於1月29日成功告破，現嫌疑人已被刑事拘留。案發後，麗江全市森林公安民警取消了春節長假，在全力投入撲救火災的同時採取各種措施開展案件調查取證工作，一方面對過往行人、遊客、車輛進行盤查。另一方面反復對火場現場進行勘查，玉龍縣檢察院也介入此案件監督指導。經過對各種線索證據進行仔細排查比對後，發現起火點位於玉龍縣白沙鄉集體林麗江至鳴音（雪山下行線）15公里處，「東巴谷歡迎你」牌坊東26米處，起火原因為失火。經查，失火嫌疑人楊清仁系玉龍縣白沙鄉玉龍村無業閒散人員，在玉龍雪山景區一帶拾荒為生。1月26日上午，楊清仁到玉龍雪山景區東巴谷一帶拾荒，並在起火點抽完煙後，隨手把煙頭丟到草地上引發火災，楊清仁當時用手和腳滅了一陣火，因當時風比較大，沒有打熄就沿著公路向南逃跑。在逃跑的過程中被正在巡邏

1月29日廣州市自來水公司公佈的供水成本引起市民的熱議，市民反映的焦點集中在兩方面：一是西江引水以及水廠改造工程68億元銀行貸款該由誰來埋單；其二是階梯水價如何劃界才合理。專家表示，西江引水工程貸款不能全由市民埋單。廣州市自來水公司公佈報告中稱，「現行供水價格與單位成本倒掛，已難以維持企業的正常生產經營」。據公示，2008-2010年，公司供水單位成本（不含稅）分別達到每立方米1.498元、1.609元和1.716元，而期間供水綜合價格分別為每立方米1.664元、1.657元和1.654元。而現行水價1.32元/立方米，從2006年到現在沒有調整。主營業務淨利潤方面，2008-2010年，公司分別虧損5081萬元、2.074億元和3.913億元。同時，自從2007年西江引水工程實施以來，廣州市自來水公司總資產、總負債都直線上升。公司總資產從2008年的55億元上升到2010年的147億元，

台北市師大周邊的浦城街13巷內，聚集十多間異國美食料理，是許多喜歡嘗鮮或來台外國人回味家鄉味的熱門異國美食街區。不過，許多店家最近陸續接到台北市政府發函要求停止營業，恐將被迫歇業或搬遷，面對好不容易建立的特色聚落，現在卻遭市府硬生生給「消滅」，相當無奈。師大商圈發展促進協會總幹事林文忠指出，師大因有許多外籍留學生，十多年前在浦城街13巷內，逐漸發展出美、印、馬、泰、韓、義等多國特色料理店家，不管是要吃道地的韓式料理或大塊厚切美式牛排，這裡應有盡有，宛如縮小版的世界美食地圖，也常有媒體報導，已是師大商圈的特色。但林文忠說，年前浦城街內陸續有店家收到市府發函，以違反「土地使用分區管制」，住宅區8公尺內巷道不得經營飲食店，要求店家停止營業，其中最早的已在年前20日到期。不過，多數店家目前仍照常營業，仍在觀望市府態度，希望有轉圜機會。

馬總統31日任命陳冲接任閣揆，新內閣並於下午公布，其中環保署長沈世宏獲留任。另前谷歌亞太區基礎建設營運總監張善政接政務委員。龍應台擔任文建會主委，待5月20日文建會升格為文化部後，即由龍應台接任文化部長一職。青輔會主委由這次在嘉義立委選戰落敗的耐斯集團千金陳以真接任。陳冲下午在新聞局舉行記者會，由江宜樺、內定行政院秘書長林益世，及留任的新聞局長楊永明陪同，宣布建議的內閣成員名單，將提請總統任命。陳冲宣布內閣名單如下：行政院副院長江宜樺、秘書長林益世、內政部長李鴻源、教育部長蔣偉寧、財政部長劉憶如、經濟建設委員會主委尹啟銘、農業委員會主委陳保基、國家科學委員會主委朱敬一、文化建設委員會主委龍應台，青輔會主委則由前主播陳以真擔任。此外，現任國防部長高華柱、法務部長曾勇夫、外交部長楊進添、經濟部長施顏祥、交通部長毛治國、衛生署長邱文達、環保署長沈世宏、勞委會主委王如玄、陸委會主委賴幸媛等人留任。