環境政策

汞汙染可望獲得控制！超過140個國家的代表19日在聯合國環境規劃署所召開的政府間談判中達成共識，將簽署限汞公約。這份全球首部限汞公約將從汞金屬的交易與供應、商品汞含量以及減少含汞氣體排放等方面做出限制。汞汙染問題日趨嚴重，早在聯合國環境規劃署於2009年召開的理事會議上，各國就已同意啟動政府間談判，以制定一項具有法律效力的國際限汞公約。在歷經四年多、共四輪的談判後，本月舉行的第五輪談判中，各國代表在徹夜激辯後終於達成共識，世界首部具有法律效力的限汞公約出爐。這部公約名為「水俁公約」，是為了紀念世界汞汙染最嚴重的日本小鎮而得名。公約將從汞金屬的交易供給、工業生產過程以及商品中含汞量、減少採礦或小型工作坊汞排放以及電廠與金屬生產的汞排放等方面著手限制汞的排放。這部公約將於今年稍晚開放各國簽署，開放後須有超過50個國家簽署才會正式生效，預計仍需數年的時間。本次會議開始前，聯合國環境規劃署公布一份

加拿大麥克琳雜誌（Macleans）指出，美國總統歐巴馬第2任期，在黨派惡鬥氛圍不改的情形下，新政充滿荊棘。加拿大環保人士對新國務卿凱瑞（John Kerry）期望頗高。麥克琳雜誌指出，歐巴馬第2任期面臨的3大難題，財政危機，移民法改革及槍械管制，沒有一樣不會受到共和黨的掣肘。加拿大最關心的莫過於「基石XL」輸油管（Keystone XL pipeline）計畫。此一長約2700公里，橫跨美加的輸油管，可將加拿大亞伯達省油砂中稀釋的瀝青輸至德州墨西哥灣沿岸的煉油廠提煉石油。加拿大政府亟欲美國批准此一輸油管計畫，但環保人士反對，認為新輸油管將會進一步污染環境。此案目前仍在美國務院審查，新國務卿凱瑞上任後，將就審查結果向總統提出建議。麥克琳雜誌表示，凱瑞長期以來均十分關心氣候變化。他擔任國務卿後，預計在國際性氣候變化的談判中，立場會比較強硬。同時，環保團體也寄望在「基石XL」輸油管計畫一事上，

金門大橋，一座喊了近20年的選舉橋，只要選舉一到，候選人個個高喊要蓋大橋，可是選舉一過，就再也沒人提起這座橋。不過，去年年中，金門大橋終於開工，一波波金門區域發展的討論，也浮上檯面，金門人期盼的大橋，可以有多少幫助？金門地區的未來，又與這座橋，有什麼關係？一般人都聽過，八二三砲戰很慘烈！阿兵哥也口耳相傳著，最好不要抽到金馬獎！說到金門、談到離島，在台灣生活的幸福人們，還是免不了想到肅殺之氣！不過，現在的金門，真的不一樣了，生活環境好、人情味又濃厚，是金門人最驕傲的事情！回想過去，金門的確有如一頁滄桑歷史。西元1949年，國共內戰結束，金門成為台灣海峽緊張對峙的第一線。從古寧頭戰役、九三砲戰、八二三砲戰種種衝突，還有單打雙不打的各式軍事行動，在在讓金門成為超級戰地。也因此，1956年7月，金門開始實施軍政一元化的戰地政務體制。直到1992年底解除戰地政務之前，金門人的生活，一直是軍民一家與戰

台北市環保局20日表示，依環保署監測數據，101年台北市空氣品質為過去10年來最佳。環保局表示，根據環保署空氣品質監測資料，台北市民國101年各污染源排放所造成空氣污染物濃度，創下83年空品監測站建置以來的歷史新低，相較於100年測值，尤以二氧化硫及懸浮微粒降幅分別達12.9%及7%最為亮眼。此外，101年空氣品質良好率達61.3%，為10年來的新高。102年以來台北市全區，包括一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、懸浮微粒以及臭氧5項法定空氣污染物全數符合國家空氣品質標準。吳盛忠說，北市府除了發展大眾運輸路網改善交通結構外，環保局也推動各項空氣污染防制政策以減少污染排放，透過強力稽巡查督導加油站、餐飲業、營建工地業者落實污染防制工作；在車輛管制上，也以車牌辨識、巡檢夾單、目測判煙、路邊攔檢等多元方式達到落實車輛排氣定檢及降低黑煙排放。此外，致力推廣電動機車、油電混合公車等低污染運具，以及提升低污

國防部軍事發言人羅紹和20日說，針對憲兵除役犬認養計畫，正審查憲兵軍犬帳籍，待完成作業後，才進行除役軍犬管理及認養。憲兵指揮部指出，憲兵目前有12頭現役軍犬，以及6頭8歲以上、具備偵爆或搜索專長除役犬。除役犬在認養計畫通過前，交由領犬員一對一養護照顧。憲兵指揮部說，未來認養計畫開放後，憲兵將成立專案小組，定期前往認養民眾家中訪視。根據認養計畫規定，年齡屆滿8歲犬隻經完訓具備偵察爆裂物專長且擔任實際執勤，優先開放現役及退伍領犬員認養，其次開放友軍單位具同等資格者認養，若領犬員無意願認養，則於軍犬組終身養護；沒有具備偵爆或搜索專長的汰除犬隻，未來將於憲兵全球網站公告一般民眾實施認養。有關犬隻飼育經費，國防部指出，憲兵依據國軍軍犬飼養費給與標準編列，可滿足目前犬隻實際需要；飼育方式則徵詢專業獸醫師意見，採購成分具蛋白質達22%以上飼料，以增進犬隻營養補充。

不許做對財團不利的研究 不許計算六輕污染影響多少人健康 做了，也不許公開我們用爆炸點亮雲林的天空 我們用空污讓孩子們戴上口罩 我們用訴訟封住輿論的嘴 警告你和所有學者 不許做對財團不利的研究 做了，等著挨告我們可以繳幾十萬裁判費 向你求償四千萬、命你就研究結果道歉 我們號稱若得償金將轉贈財團法人醫療機構哪一家？不告訴你 王國的版圖食衣住行遍及育樂 從生到死一手掌握 我們有教學醫院、也有醫學院我們不在學術上和你論戰 我們要用訴訟命你噤聲 命良知沉默  命民眾默默承受 命所有的學者牢記： 不許做對財團不利的研究！  2012.09.26 南亞公司海豐總廠火警    2012.08.13 台灣化學纖維麥寮廠火警   2012.08.12 北門台化廠火警   2012.04.30 六輕油槽遭雷擊火災   2012.04.17 六輕輕油廠火災   2012.01.03 台塑石化煉製二廠火警   20

針對桃園縣政府農業局於1月11日「觀新藻礁自然保留區」公聽會後發布的新聞稿（如附錄一），本聯盟回應如下：一、縣府部分：1）無心保育  毫無擔當：「觀新藻礁自然保留區」是4年半前就經農委會和縣府共同現勘審議通過並列冊追蹤的事，林務局並且每年編列經費配合；這麼長的時期，請問縣府繳出了甚麼保育成績？我們請問一再表示很用心於藻礁保育的縣府，觀新藻礁的生態為何一年不如年，現在連綠牡蠣都看不到？畫保留區和研究保育方案明明可以並行不悖，為何推託？就算需要研究資料，先有特生中心劉靜榆博士多年的調查研究，又有台大戴昌鳳教授2009年的中油藻礁年報，縣府未予採用，卻還要花上千萬浪費納稅人的血汗錢再研究，所為何來？2）曲解法令  恫嚇人民：民間團體從去年3月集結護礁以來，縣府在各種場合動輒以「文資法規定太嚴苛，劃設以後民眾若進入將會被處五年以下有期徒刑~~」來散佈以偏概全而無擔當的資訊，讓社居居民心生恐懼而對劃

近日，在中國環境科學學會等召開的「霧霾和公眾參與」沙龍上，中國環境科學院研究員指出，中國應建立灰霾污染監控預警機制，一旦預測到可能發生大規模、嚴重的灰霾污染，就要提前啟動污染源削減行動，警示公眾。灰霾的形成與污染物排放有直接關系，也與氣侯條件有關。 研究員指出「我們需實施監控預警，動態解析污染來源。還要研究停產多少企業、停駛多少機動車，將需花多少錢，而公眾的健康和社會收益是多少，經濟影響會怎樣，只有通過這樣系統的科學研究，才能形成更好的決策。」

雖然美麗灣渡假村在去年12月22日的再環評，在全國關切下仍強勢過關，但是反對聲浪卻從未停歇。19日阿美族歌手舒米恩在小巨蛋登場演唱時，把握機會將「拆美麗灣」毛巾亮出，讓全場上萬觀眾與收看轉播的全球華人看到。除了舒米恩，近期還有台東大學師生推出微電影、部落青年回到杉原海灘拍攝反美麗灣婚紗等等行動，在在顯示民意對此案仍氣憤難平。19日第八屆KKBOX數位音樂風雲榜頒獎典禮，包括五月天、蔡依林、陳奕迅等巨星登台演唱。舒米恩以現代流行的曲風將原住民傳統文化與族語推廣到世界各地，因此奪下當中的「年度獨立創作精神獎」。舒米恩一向勇於對社會議題表態，美麗灣此次再環評前，不但參與了記者會，更在環評當天現身場外，全程參與。此次舒米恩與舞群十多人不但手拿「拆美麗灣」毛巾登台，更紛紛在胸口貼上「核電歸零」貼紙。而這些毛巾與貼紙，是舒米恩與團隊自掏腰包與主動收集的。這個熱血行動引來樂迷激動叫好、討論不斷，黑潮海洋

濕地法立法引發漁民疑慮，朝野立委盼政府多溝通、宣導，在不破壞濕地前提下，船照走、魚照抓，漁民不需憂心。長期從事濕地保育的國民黨籍立委邱文彥則說，法案審查時對於濕地定義、濕地使用、濕地是否可廢止有較大歧見，他整合民間團體的理想性和行政機關執行考量，提出折衷版修法，經多次與相關部會、朝野立委協商，多數條文已達共識。他說，國際對濕地有明確定義，水深在最低低潮時不超過6公尺的海域也應納入濕地範圍，但行政院認為範圍應只到最低低潮線，且反映漁民憂心立法將衝擊漁業發展，影響生計。邱文彥表示，對濕地定義規範嚴格，廣納更多濕地，並不是將所有濕地都納入管制，沒有管制的部分一樣「船照走、魚照抓」，不會影響漁業發展，政府應加強宣導，釐清疑慮。張曉風則說，濕地保育對傳統產業沒有影響，對豪宅或重大經濟工程建設才會有妨礙，但台灣現在沒有什麼重大建設、軍事建設非用到濕地不可，應考量生態永續、不自私，讓濕地法儘速通過。

廢棄物棄置事件頻傳，環保署與台中地檢署及環保警察大隊在昨（17日）夜間，發動聯合搜索及稽查行動，查獲破獲新竹縣新豐鄉達鑫國際有限公司在新竹縣北埔鎮的非法棄置廢污泥案，共查扣9輛大型拖曳車及2台挖土機並拘提29人。其中在棄置現場有8輛清運車輛及1輛載運途中被攔截車輛，涉案9輛車輛司機都承認載運的廢污泥都是達鑫公司所收受的污泥儲坑，挖除後直接載至棄置地點倒入事先挖好之坑洞，再於上方覆蓋廢土，以規避環保單位稽查。環保署指出，達鑫公司是乙級廢棄物處理機構，收受工業污泥經乾燥調配後變成土壤改良劑、工程填地材料、磚窯廠添加料、熱值燃料添加劑等再生材料。環檢警等單位自101年9月起，發現達鑫公司疑似長期收受工業污泥後，未經處理即委由不法業者聯絡車隊轉運棄置，可能有組織性犯罪，經長期監控及蒐集資料，掌握該公司的運作模式與地點，發動聯合搜索稽查。環保署表示，結合司法機關的環檢警聯合稽查行動破獲環保犯罪案件，

中資湧入，收購日本森林，造成當地危機意識的高漲，日本當局為了保護水資源和加強控管，包括北海道和另外3個縣，制定了收購土地的相關條款，其它9個縣也開始檢討規章。但至目前為止，尚未有自治團體實際去確認買家收購水源地的目的。日本媒體報導，中國的資本陸續併購日本的企業和投資當地的不動產，約從3年前開始，對於中國經濟實力的不安日漸加深，加上收購水源地是否會造成源頭枯竭的疑慮，這類危機意識在政界和媒體圈內逐漸擴散開來。「中國是否正在物色日本的水源地？」、「北海道的森林被香港收購」等報導陸續出現，在2010年時，林野廳發表了一項聲明，經過查證約有30件外資併購森林的案子。北海道預計今年3月將會實施全國首見的條款，而埼玉縣、群馬縣和茨城縣3個縣將隨後跟進。條款主要目的在明確規範外資購地行為，申明如果購買的土地為水源地，不管是國內的資本還是外資，都有事前提出申請的義務，如有違反事宜，將公布企業和個人名稱。埼