環境政策

福島核災告訴我們一件事：核廢料的危險並不下於運作中的反應爐。在核災二周年的當下，我們除了堅持核四廠停建之外，也呼籲政府正視無法處理核廢料的事實，並且認真思考該怎麼走出無解困境。對於核廢料何去何從，國家應當盡快制定確實可行的政策。放射性廢棄物管理政策環境影響評估，亦即核廢料政策環評，是非常關鍵的一個步驟，然而令人感到荒謬又恐懼的是，對這個管理政策的擬定和評估，政府竟然輕忽怠惰。2011年5月，環保署和原能會沒有知會民間團體，偷偷開完了第一次專案小組會議，11月民間團體得到訊息前往開會，會中砲聲隆隆，結果竟然從此沒有再開過會。難道核廢料政策就此擺進了官員的抽屜裡，靜靜躺著沒人理？在原能會送進環保署的環評說明書裡，有許多相互矛盾或違反事實之處。當時民間團體提出五項質疑：一、核廢料境外處置不可能，而台灣地質條件脆弱，境內處置更不可行。二、冷卻池已經違法「密集化」處置，爆量放置燃料棒，大幅提高輻射事

被行政院列為重大經濟建設的桃園航空城的政策環評計畫，環保署環評大會13日上午完成審查程序。環保署環評委員也針對航空城的空氣、水、土壤列出「十大要求」，要求桃園縣政府未來在環評實質審查時，須列為環評要求與承諾。桃園縣長吳志揚13日上午親自出席環評大會。他表示，航空城開發面積4791公頃，多數用地是機場用地或不適耕種、休耕的農地，航空城開發會讓桃園「十大經典好米」發揚光大，更讓全台更多農產品在航空城交易拍賣，讓農業更有活化機會。吳志揚也表示，會針對民眾對區段徵收的意見，擬妥完善的拆遷計畫，計畫目標年至130年完成。他也說，未來約有1000多口埤塘串連，枯水期透過埤塘，確保水質安全。環評大會提出「十大要求」，要求桃園縣政府要針對遠景行銷、汙染總量管制、交通噪音影響、生態景觀及棲地維持農地用途改變、文化資產保存、民眾意見及社會接受度、綠色永續、氣候變遷調適、經濟效益評估等進行規畫。審查時，有多名桃

為了對抗有組織的野生動物貿易犯罪集團，全球的野生動物保育執法官員齊聚曼谷召開全球第一次野生動物執法網會議。本次會議伴隨178國代表與會的《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》（CITES，簡稱華盛頓公約）會議召開，CITES將持續至3月14日。本會議共有來自非洲、亞洲、歐洲、北美及南美洲的10個野生動物執法組織官員們參與，並有其他如中亞、西亞及大洋區執法網提案區代表與會。野生動物共同執法網在各國政府積極回應下，藉由分享盜獵與非法交易活動資訊、及交換打擊野生動物與林業罪案的最佳技術來促進合作。華盛頓公約常務秘書John Scanlon稱本次會議為「在合作打擊重大野生動物與林業罪案上重要的一大步。」他表示，「非法野生動物及林業產物交易正逐步擴張、跨國犯罪且越來越有組織。跨國、跨組織的合作結盟提供絕佳的機會來打擊這類嚴重的罪行，並保護受到這些罪案牽連的物種及人類。」這次會議旨在加強國際合作以打擊野生

經過民間數十年持續的努力，歐盟美妝產品全面禁止動物實驗的禁令11日正式生效。此後，在歐盟境內禁止銷售任何經過動物實驗、或含有經動物實驗成分的化妝品；即使實驗是在境外進行也不受允許。受到規範的產品涵蓋化妝品到牙膏、肥皂等清潔用品。歐盟在2004年時下達了第一道禁令，終止使用動物測試化妝品；2009年時進一步禁止在產品中使用經動物實驗的原料。但在化妝品公司的大力反對與遊說下，禁令生效日期被迫延後且附加了數條但書；直到2013年3月11日，這些例外條款全面終止。全球目前約有8成的國家允許美妝產品進行動物實驗，消費大國中國則以法律要求所有進口的化妝產品必須要經過動物測試。歐盟健康與消費者政策執委Tonio Borg表示，歐盟此舉凸顯歐盟追求動物福利的決心、並且能作為世界各國的模範，展現出人們有能力開發負責任且不損及消費者安全的美妝產品。

核四存廢爭議持續擴大，原能會主委蔡春鴻昨在立院答詢時坦言，核四在興建過程中，遇到包括換約、更改項目和工程延期等問題，是個「先天不良，後天也有點失調」的工程計畫，核四「現階段」尚未達到安全的程度，原能會也無法對目前的核四廠安全背書！核四新北公投提案 呂遞連署書昨天是福島核災兩週年紀念日，前副總統呂秀蓮選在昨天前往新北市府，遞交「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填核燃料棒試運轉？」的公投提案理由書，共51,353連署，跨過1萬5千多人的提案門檻。台灣環保聯盟昨也舉辦福島核災追思儀式，並到中選會領表，準備展開連署罷免新北市核電廠選區的國民黨立委吳育昇、李慶華。逃命圈公投條款 立院擇期再審立法院教育委員會昨則排定審查「核子反應器設施管制法增訂第6條之1條文草案」；也就是要增訂所謂的「核電廠逃命圈公投」條款，明定在核電廠填充燃料棒、正式運轉前，進行廠址50公里範圍內居民地方性公投，但朝野意見分

核四若停建，對國內經濟成長的衝擊究竟有多大？立院財委會昨天要求主計總處應協調經濟部於1個月內，提出對物價及經濟成長的評估報告。在另一個場子，在立院經濟委員會委員要求下，經建會主委管中閔表示，將以3個月評估核四停建、續建對台灣GDP、電價及產業的影響。主計長石素梅昨日在財委會，被詢及核四停建的影響？她表示，根據估算，電價每上漲1成，家庭消費直接上漲0.22個百分點，產業用電間接影響0.139個百分點，如果其他因素不變，推升全年物價約上漲0.359個百分點、經濟成長率也將下滑0.13個百分點。但是，核四若停建，電價會漲多少？石素梅表示，這需要主管機關提供資料，主計總處無法代為回答。財政委員會因此通過朝野立委提案，要求主計總處應協調經濟部於1個月內，評估核四停建後是否會影響電價，以及進一步對物價、經濟成長率等影響的具體數據，送交立法院。在立院經委會，立委丁守中質詢管中閔，如果核四停建，對電價、G

富陽自然生態公園2012年10月起，封園整治，2013年2月重新開幕，居民卻驚愕發現生態池被填水泥，山溝水道中增設攔沙壩，水無法流通到下游，導致下游河道乾枯，馬口魚、黑殼蝦等生物消失殆盡。鄰近捷運麟光站的富陽公園，本是軍方彈藥庫，保存了難得原始自然景色，是都市中的綠寶石，未料斥資7百多萬元的整治工程。議員林奕華11日召開會勘，指出工程諸多問題，並要求改善。林奕華說，首先，入口處生態池被填成水泥溝渠，水道內還加設了多達18座攔沙壩，原本山溝水流淙淙，如今變成骯髒混濁的死水不說，下游乾枯，魚蝦全死光。因此，水質嚴重惡化，陳情人張先生採水檢驗，原本中性偏弱鹼的自然溪水，竟呈現強鹼。再者，過去步道上是天然小碎石，廠商卻舖滿大量水泥塊、紅磚塊、混凝土塊等營建廢料，間或夾雜水管及陶瓷碎片，品質粗糙，不僅來源不明恐汙染環境，尖銳稜角也讓登山客腳步踏不穩，輪椅、娃娃車推起來顛簸，進不了公園。而木造棧道及小

地球公民基金會3月11日針對高屏大湖開發案，公布內政部營建署資料，指陳政府著手規畫高屏大湖周遭成為新市鎮，變更使用現有的毛豆農產地。地球公民基金會山林部主任楊俊朗表示，高屏大湖附近農地近來地價翻漲；他質疑興建高屏大湖其實是「炒地皮」，並呼籲環評會議不予通過開發。高屏大湖爭議10多年，雖於2001年就以解決南部缺水為由，有條件通過環評，卻因爭議過大，預算屢遭刪除。八八風災後，經濟部水利署以「穩定南部地區供水計畫」重提預算，計畫名稱改為「吉洋人工湖」，占地約697公頃，分為A到E共5個湖區。該案於2013年1月9日以「兩案併呈」方式，通過環評初審送交大會，2案指第1案「僅通過E湖區，其他四湖若要開發須重提環評」，及第2案「全部退回」。初審決議後，隨即引發爭議及民間團體反彈。楊俊朗指出，在1月9日的環保署專案初審上，高雄市副市長劉世芳與屏東縣環保局就表示不支持該案。劉世芳表示，高雄市未來朝向節水

各位朋友可能接獲一項錯誤的訊息，說文林苑王家敗訴，上周五（3月8日）法院來測量拆除王家貨櫃組合屋。本人詹順貴律師，乃現今王家委任律師，澄清如下：一、去（2012）年3月28日強拆王家後，我們曾提出都更條例第22、36條規定違憲的釋憲聲請，司法院大法官尚未作出解釋。二、我們也對台北市政府的代拆處分提起行政救濟，湊巧的是，台北高等行政法院訂在拆除滿一週年的今年3月28日舉行最後的言詞辯論，歡迎記者朋友前往瞭解報導。三、可能是同意戶所傳出的敗訴消息，乃是王家針對他們的房屋是否存有建築線乙事，聲請再審。而眾人皆知，我國乃至全世界司法制度，聲請再審與非常上訴，成功機率微乎其微，所以王家的再審聲請被駁回，早在預期之內，只是我們不放棄任何一絲一毫可能可以維護家園的機會。四、至於本次士林地院的現勘測量，乃是建商樂揚公司主張王家無權占有自己的土地為由，訴請士林地方法院排除王家對自己土地的占有。法院在訴訟過程

為了自北極獵人手中搶救北極熊，美國和俄羅斯兩個冷戰對手最近在《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》（CITES，簡稱華盛頓公約），聯手對抗加拿大，提案禁止加拿大獵人出口北極熊的毛皮、熊掌與熊牙，但此案在7日遭各國政府否決，也使得許多努力遊說將北極熊列入保護名單的動物福利團體感到失望。多年來持續資助在加拿大進行北極熊研究的「國際野生動物關懷組織」（CWI），其執行長Philip Mansbridge表示，「北極熊值得、也需要我們的保護，所以這對世界上最具代表性之一的動物而言是個相當難過的日子。根據估計，到了2050年有2/3的北極熊都會消失，所以，難道我們還要再等20年才要開始行動嗎？」178個國家代表最近在泰國曼谷舉辦華盛頓公約締約國會議，美方提案若通過，加國獵人可繼續捕獵北極熊以維持生計，但不能出口販售北極熊的皮毛與部位。此項貿易禁令案在會中成為爭議話題，並一度讓各國外交氣氛急遽凍結；雖獲得

海天一線的鹽寮海岸，曾經是烏魚的故鄉。每年冬天，烏魚游過雙溪河口來到這裡，養活世世代代的貢寮漁民。1980年，行政院宣佈要在貢寮興建核四廠，引發居民抗爭，因為核二廠興建之後，排水口附近，出現了秘雕魚。貢寮居民吳文通說，鹽寮對漁業的依存度很高，早期貢寮有七、八成都是漁民。核四宣佈在貢寮興建時，有教授提到，核四將造成生態破壞、漁業會蕭條，所以漁民便開始集結抗爭。1994年，為了避免反核人士不斷包圍立法院抗議，國民黨違反預算法，一次通過8年的核四預算，貢寮居民和民進黨合作，發起核四公投。2000年，民進黨執政、宣佈核四停建。立法院進行杯葛，110天後，核四復工。核四復工後，國民兩黨聯手追加核四預算。2003年，核四的核子反應爐機組來台，意味著能源政策的方向底定，但核四廠坐落的地質，危機四伏。地調所長林朝宗指出，核電廠地質調查不管做得再好，也只做了一半，無論哪一國，幾乎完全忽略海域的地質調查。台灣

一波波人群，不斷走上街，彷彿沒有盡頭的人龍，309全台廢核大遊行，創造反核運動的高峰，也寫下公民運動的歷史...當「我是人‧我反核」的口號，響徹島嶼天空，為何核災讓人心不安？為何人民期待非核家園的到來？日本福島核災後，核災的恐懼，化為真實場景，反核力量不斷擴大。2013年3月9日這天，來自台灣各地的民眾，從四面八方湧來，為反核走上街頭，準備寫下歷史的一天。309廢核大遊行，由綠色公民行動聯盟主辦，一百多個民間團體加入發起，主辦單位鼓勵參與者，自製反核道具上街。在台北的反核隊伍，分成「核電災民大隊」、「藝術行動大隊」、「陽光親子大隊」、「我是人大隊」、「社團大隊」、「政黨大隊」。藝文界組成的「我是人大隊」，出席者有發起藝文界反核行動的柯一正導演，長期關心社運的戴立忍導演，以及李烈、鈕承澤、阮經天等知名藝文界人士現身加入，吸引媒體關注。最受人矚目的是陽光親子大隊，許多家長為了保護下一代而反核，