環境政策

昨（31）日跨年前夕，屏東縣環保局舉辦悠活麗緻渡假村環境影響說明書審查會議，全案在2013年5月爆發悠活違法經營14年後開始進行環評，歷經三次初審，在昨天環評大會上屏東縣政府做成「有條件通過」的決議，12位環評委員出席，得到全數通過。悠活渡假村在國家公園內違法經營14年後獲得了解套。環保團體表示，此案在非法的基礎上強渡關山，將對主管機關提起行政訴訟。此項環評報告書，是悠活針對其集合式住宅向墾管處申請旅館變更，經環保署依環評法要求進行全區環評。集合式住宅未取得旅館執照  悠活違法營業悠活在墾丁國家公園內違法經營旅館至今已14年，其總開發面積1.35公頃，共有410間客房。1999年悠活分6區完成集合住宅興建，當時未經過環評審查，2006年墾管處核定其第1、2區變更旅館，且取得屏東縣政府經營執照；2008年悠活再次申請3至6區變更旅館，環保署認定違反環評法，應停止開發進行環評，並繳回不法利得。

英國政府打算在鐵道上方蓋一條單車專用高速公路，舒緩交通狀況。根據英國《每日郵報》（Daily Mail）報導，英國倫敦上班族通勤時又多了一個新選擇，因為該國政府計畫投入大約新台幣109億元，在既有的鐵道上方興建3層樓高的單車專用高速公路。報導指出，這條遍布倫敦的「天空單車」（SkyCycle）高速公路將分成10條路線，總長221公里、共有209個交流道。此外，周邊約有6百萬人口受惠，這條高速公路每小時可容納1.2萬輛自行車，以倫敦東部延伸到利物浦火車站，估計30分鐘，對於偏好騎單車通勤的上班族來說，可是一大福音。

行政院副院長毛治國日前嗆聲年底前一定通過，桃園航空城計畫30日於營建署闖關內政部都市計畫審議委員會，得到「部分同意」審議結果，桃園縣政府將開始就同意部分辦理公開展覽。但反對的自救會民眾與聲援團體卻遭警力阻擋，想進場旁聽會議都不可得，於下午另外召開記者會，泣訴「可惡」，強調此案不但黑箱作業，更有諸多違法。都市計畫原則通過  但用地需求評估要到2014年2月航空城計畫面積高達4,771公頃，其中區段徵收面積有3,000多公頃，包括7,800多戶房屋、107家合法工廠、6所學校、12座寺廟教堂需要搬遷。內政部次長蕭家淇表示，審議結果採部分同意，8項討論事項中，僅同意了6項，是由於中央與地方無法取得共識，且尚有數百件陳情案未解，內政部原則同意，但各項用地需求須評估公益性，最快明年2月才有機會審議通過。已獲同意的部分，桃園縣政府將開始公開展覽30天與10場說明會，民眾可以提出各項陳情，由專案小組進行

臺北市政府衛生局結合交通局、環境保護局、公共運輸處等局處單位，共同營造臺北市首條信義路沿線公車專用道27個站臺區域無菸環境。衛生局並依據菸害防制法第15條第1項第13款規定，公告自103年1月1日起為全面禁止吸菸場所。臺北市政府衛生局林奇宏局長表示，菸害防制法未將騎樓、人行道、公車停靠站等人潮聚集之戶外場所納入規範，因市民拒菸意識提高，自101年起至今，已接獲超過20位民眾陳情於公車停靠站遭受二手菸害。為保障民眾不吸二手菸健康權益，衛生局結合市府相關局處單位先由信義路開始推動公車專用道站臺區域無菸環境，未來會視辦理成效，研議推廣至其他路段公車專用道。臺北市政府環境保護局吳盛忠局長表示，為符合菸害防制法第15條第2項規定，全面禁止吸菸場所不得供應與吸菸有關之器物（如熄菸設施等），故環境保護局已配合移除27個站臺區域附掛於清潔箱之菸蒂盒。另外提醒民眾，任意於站臺區域丟棄菸蒂者，依據廢棄物清理法

中國國土資源部副部長、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室主任王世元30日表示，環境保護部土壤調查結果表明，大陸中重度汙染耕地在5000萬畝左右，這些地方不能再耕種。王世元30日主持中國全國第二次土地調查數據發表會，他指出，關於土地汙染問題，環境保護部土壤狀況調查結果表明，中重度汙染耕地大體在5000萬畝左右；國土資源部的地質環境調查數據也相同。「這個問題黨中央、國務院及地方各級政府高度重視，這些地方不能再繼續耕種。過去出現過鎘大米的新聞報導，這些問題已經得到嚴格制止。」王世元強調。國土資源部已獲國務院支持，「國家和地方政府為解決土地汙染問題，國家每年將拿出幾百個億人民幣，啟動重金屬汙染耕地修復、地下水嚴重超採綜合治理的試點。」第二次全國土地調查首次制定土地利用分類的標準和制度規範。也是首度以遙感影像製作下發調查底圖，地方依據下發圖件開展調查。

最近才連續貼文協助台北市青年團體宣導2014跨年晚會相關環保訴求及招募現場環保志工的訊息，也認為台北市政府在跨年晚會環保措施上一直有設法加強，沒想到今天一則報紙廣告就讓我對台北市政府的用心打了很大折扣。看了半版的跨年晚會廣告（含交通資訊），才知道台北市政府要在晚會現場發放圓仔造型眼罩與「充氣加油棒」，也許眼罩有可能重複使用，但充氣加油棒往往都在散場後就被丟棄一地，變成了垃圾，我前2年的跨年垃圾照片有很多證據的。台北市政府環保局要參加跨年晚會的民眾減少產生垃圾，要民眾垃圾不落地，甚至還需要徵求大量志工協助清理髒亂無比的現場，但職司主辦跨年晚會的觀光傳播局就一點環保概念也沒，只想要討好民眾，只想要製造氣氛，沒想到垃圾減量，於是同樣一個市政府辦活動，卻是左手打右手，極不協調，也是諷刺！而郝龍斌市長曾經擔任過環保署長，在他的帶領下，2任8年率領的市政府卻只有環保局努力照顧環境，其他單位則置之度外，

朝永續推進，行政院農業委員會動植物防疫檢疫局公告，103年起，禁止9種農藥的販售及使用。防檢局指出，自明年1月1日起，依據「農藥管理法」第18條第1項規定，公告9種農藥為禁用農藥。公告禁止販賣及使用的9種農藥包含「10%美文松乳劑」、「10%美文松溶液」、「5%二硫松粒劑」、「25%谷速松可溼性粉劑」、「50%雙特氯松溶液」、「45%達馬芬普寧乳劑」、「42.5%巴達刈水懸劑」、「60%巴達刈可溼性粉劑」及「安殺番」等。 同時有3種農藥禁止製造、加工及輸入，分別為「福賽絕75%乳劑」、「50%達馬松溶液」及「25%滅賜松乳劑」。

交通部打算花500億興建「北宜直鐵」，完成後，台北到宜蘭，可以比現在節省28分鐘，但被外界質疑，砸大錢省半小時值得嗎，而提出的方案中，會經過翡翠水庫集水區，到時候興建期10年，加上5年水質改善期，翡翠水庫可能有15年的水質黑暗期。交通部長葉匡時27日表示，會從環評的衝擊最小，然後效益最高的角度，還有包括地方民意的溝通，來評選一個最佳方案，對於鐵路運輸來講，省28分鐘或30分鐘，是非常大的時間節省。目前交通部提出的方案，其中從南港到頭城，有兩條路線，直鐵長度分別是37公里和34公里，台北到宜蘭的行車時間，是37~39分鐘，但這都會穿越翡翠水庫集水區，可能會造成翡翠水庫的15年水質黑暗期，而方案二，則是南港到大溪，可以避開翡翠水庫，行車時間多10分鐘。覺得北宜直鐵有必要，葉匡時又強調以「環評結果」為主，現在從台北到宜蘭的鐵路，繞行東北角約100公里，搭自強號時間花80~100分，傾斜式列車是6

「無良日月光、還我後勁溪」，吶喊聲在後勁溪畔響起，半導體封測龍頭「日月光」，身陷廢水風暴，遭到高雄市環保局勒令停工，日月光事件帶給眾人什麼啟示？位在楠梓加工出口區的日月光K7廠，在高雄市環保局紀錄中，是素行不良的累犯，民國100年和101年，就有六次廢水裁罰紀錄，甚至兩度以自來水稀釋廢水。今年10月1日，再次被查獲偷排未經處理的廢水，鎳含量4.38mg/L超過管制標準的四倍，是11月份後勁溪水，鎳平均濃度的1000倍。日月光副總林顯堂說明，這是「異常」情況，因為鹽酸槽破損溢流，設備沒有偵測到，才會流到廢水排放口。高雄市環保局長陳金德表示，依照水污法，機器設備故障需在三小時內向環保局通報，並做緊急處置，日月光沒有通報，還繼續排放。而且依照環保局核定的「水污染防治措施計畫」，K7廠的緊急處置，應該是把廢水拉到其他廠去處理，不是繼續排。不只如此，環保局還發現，日月光K7廠在廢水採樣槽加入了自來水

北投石為世界上4000多種礦物中，唯一以台灣地名命名的礦物，因僅分布於台灣北投和日本秋田縣玉川溫泉，彌足珍貴。產發局表示，為保育北投石，決定將北投溪第2瀧至第4瀧間河堤內行水區及部分毗鄰河岸土地，依文資法劃定為「北投石自然保留區」，劃設範圍由北投溫泉博物館至熱海飯店前木棧橋河段部分，面積約0.2公頃。同時，這也是全台地方政府依法劃設自然保留區、保育礦石的首例，更為地景保育創舉。北投石自然保留區公告後，產發局提醒，依文資法規定，未經許可進入保留區，可處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰；若改變或破壞其原有自然狀態，將處5年以下有期徒刑、拘役或併科20萬元以上、100萬元以下罰金。

台中市推動低碳自治條例，25日在議會三讀過關，正式實行時間尚未公布；這項法規從燒紙錢到工廠用電都管，違規的公私機關除了罰款，負責人得強制接受講習。條例牽涉最廣有2點，第一為台中市8年後（110年元旦起），特定區域將禁止普通機車進入，違者罰款500元，並可連續處罰。其次為台中市將全面禁止使用保麗龍餐具，各大百貨、超市、量販店、便利商店與餐飲業等，都在管制範圍，違者罰業者1200元，可連續處罰。條例還規定各機關學校辦理活動時，禁止燃放一般爆竹煙火，如有祭祀活動，紙錢應集中燃燒；宗教場所紙錢應集中燃燒，並逐年減量，否則罰5千至2萬元。各大企業、機關或工廠屬用電大戶者，得依比例設置太陽能、風力等綠色能源設施，業者若不配合，開罰1萬至10萬元，罰到改善為止。低碳辦公室執行長黃崇典說，3年內將提出獎勵措施，鼓勵燃油機車改換電動機車；保麗龍餐具無法回收，將協助業者轉型，實施日期另行公告，不會倉促上路。

封測大廠日月光獲得政府巨額補助與優惠，卻排有毒廢水引起社會撻伐，為嚴懲違法業者，朝野立委紛紛提案修法，內容包括提高罰鍰上限至3,000萬元，以及停止對違法業者的補助，甚至加重刑責。各立委提出的修法中，以國民黨立委王育敏提出的「水汙染防治法修正案」速度最快，已於昨（26）日院會完成一讀，並交付衛環委員會等待審查。此法修正重點主要將罰鍰上限從60萬元提高至3,000萬元，並增訂明文禁止埋暗管，惡意繞流，罰鍰上限500萬元，未改善都可連續處罰。