環境政策

市議員何文海接獲很多民眾陳情，指自辦重劃單元4，最近進行填土，竟然是回填紅土，讓民眾很擔心，尤其是地主，因為一般填土都是營建開挖的土方或者是河川清淤的泥土，但單元4卻是紅土，跟一般土方不一樣，是否適合做為回填土方，呼籲地政局應前往了解，而回填紅土是否有違反規定之處，也要給民眾一個交代。地政局長張治祥表示，將會派員前往現場了解，並了解紅土的來源。何文海表示，一般建築工地進行土地回填，多半是營建開挖的土方或者是河川清淤的泥土，都是灰白色的，而且對於土地的穩定度也夠。何文海強調，業者所開挖的土方，應該不可以隨便離開工地，因此若如外傳是大肚山廠商提供，市府更應該要調查。何文海表示，紅土平時雖很堅硬，但是若遇到雨就會黏稠不堪，如此土質，是否適合做回填土方？而且他前往現場了解，發現紅土根本就沒有處理，這樣回填是否安全，民眾也感到很惶恐。

5日上午，立院審查環保署相關基金預算時，環保署長李應元拋出四都優先跟進垃圾費「隨袋徵收」的風向球，打算以此解決各縣市的垃圾大戰。日前台北市低調替雲林縣代燒垃圾的消息引發風暴，李應元在回答立委李彥秀的質詢時宣示，將來垃圾管理即將朝「圾圾減量」與「縣市互惠」兩大方向來努力。在休息時間時，更進一步向媒體解釋，垃圾減量的具體作法之一，將是推動各縣市垃圾費「隨袋徵收」，且可能優先從直轄市來辦理。雙北隨袋徵收  垃圾減量看得見目前只有台北市和新北市有垃圾費隨袋徵收，其餘縣市仍維持隨水費徵收的作法，台北市早在2000年便展開，新北市則在2010年跟進。環署廢管處處長吳盛忠提供統計資料，顯示台北市在2000年時，每日人均垃圾量為1.007公斤，推行一年後，2001年則降到0.771公斤；到2015年，則是0.287公斤；新北市則是2010年時每日人均垃圾量為0.45公斤，推行一年後的2011年則降到0.2

5日上午，環署進行台塑六輕四期的變更內容對照表第一次初審。雖然六輕表示，此案只是提出替換八座儲槽為低／非揮發性有機物，變更後原環評核定量的VOCs排放量可每年減少178.67公斤，更環保也更具競爭力，但專案小組仍要求六輕說明個別物種。六輕表示，這八個原本儲存異壬醇、三乙二醇、鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二（2-乙基已基）酯等物質的儲槽，將來要依照市場需求調整儲槽物料，以活用空間。變更後，替換的將是低／非揮發性酯類可塑劑。六輕稱變更後整體空污將會降量，原打算僅以公文申請備查。不過環署認為，物料替換時會洗槽，擔憂造成VOCs逸散，因此仍要求六輕以對照表送審。六輕則表示，雖然四個儲槽有VOCS，每槽替換物料一年開啟兩次以內，而洗槽一年會逸散12.23公斤；但也因變更了儲存的物料，每年將降低逸散190.9公斤，比較起來，減少了178.67公斤，明顯對環境有利。對於環評小組在意的清槽，六輕解釋，變

環署8日將進行宜蘭蜜月灣開發案環差的第二次初審，5日上午當地地主自救會卻前往環署、監察院、內政部等部會展開一連串陳情。他們痛批，此案不但違反都市計畫法，而且當年用拐騙等不當方式取走土地，要求環署暫緩審查，至少等做完東北角海岸區三通、國土法、海岸法相關子法完成再說。不過，要求暫緩的不只民間，業者也因資料準備不及而曾向環署要求展延，但環署卻要求如期進行審查，可能將成為此案駁回或重做環評的關鍵。選在宜蘭頭城海岸開發渡假村，蜜月灣的開發面積達107.4公頃，比台東美麗灣大上18倍。在前次小組會議時，正反雙方都很有意見，包括環保局長、立委、議員等地方頭人皆到場參戰，縣長林聰賢也在臉書上表態，認為不該沿用多年前的環評資料。守護罟寮灣行動聯盟指出，此案歷經數十年的開發計畫變更，雖然在2003年通過環評，但十多年來當地歷經風災侵襲，包括海岸線退後等，環境已大不相同，應該重啟環評，不能僅以環差闖關。地質調查

越南海關等部門昨天在胡志明市西貢港（Sai Gon）查獲529公斤來自非洲的走私象牙。這是越南當局10月底至今查獲第7起象牙走私案。越南媒體今天報導，這些非法象牙藏在3個貨櫃中，由1家位於胡志明市的公司以木材名義從非洲進口，象牙藏匿在掏空樹幹內，企圖躲避X光檢查。報導說，這批象牙若蒙混通關，黑市價值估達約200億越盾（約合88萬美元）。目前警方正在擴大調查全案。越南當局最近連續破獲象牙走私案件，10月底至今連續破獲7起，共查獲逾6噸重的走私象牙。

加拿大聯邦政府公布淘汰燃煤火力發電的計畫，目的是降低溫室氣體排放，希望到2030年排放量能夠比2005年大減逾30％。加拿大聯邦政府環境部長麥肯納女士11月21日宣布，國家計劃在2030年淘汰傳統的燃煤火力發電，將和4個仍在使用煤電的省分合作，達到整體目標。為減碳排加課稅負加國自由黨政府曾宣示，2030年之前要降低溫室氣體排放，目標是比2005年排放量減少至少30％。總理杜魯道10月公布第一項計畫，為2018年將加課全國最低碳排放價格。自摩洛哥聯合國氣候變遷峰會（COP 22）返國的麥肯納說，目前亞伯達、薩斯喀徹溫、新斯科細亞與新布藍茲維等4省煤電排放的溫室氣體，約占全國10％。未來其火力發電廠或者關閉，改用碳排放較少的資源發電，或者導入碳捕獲與封存技術以減少排放，才能繼續營運。加拿大目前有80％的發電使用再生或非碳排放能源，聯邦政府希望透過修法，使該數字到2030年升至90％。麥肯納指出

散落在農田上的工廠，許多是揚威國際的台灣之光，佔地設廠究竟是因為便宜行事，還是因為政策失靈？《天下》追查六萬家違章工廠佔用農地背後的真相，環境永續和產業競爭，該如何創造雙贏？台灣有許多引以為傲的世界冠軍。台中神岡的速聯生產全世界第一套全無線自行車變速器，在2015年轟動歐洲自行車展。正新橡膠旗下品牌瑪吉斯（Maxxis）輪胎，從代工做到全球性品牌。每次美國職棒前冠軍球隊堪薩斯市皇家隊比賽，本壘板後方投影牆都會出現瑪吉斯廣告，它的營業額排進全球第九大。汽車零組件的帝寶車燈，能夠供應北美市場任何一款汽車的車燈，是全世界汽車售後服務市場的車燈大王。這些是讓台灣揚威國際的世界級冠軍企業，它們還有不為人知的另一面：他們的工廠都是蓋在地目不合的農地，或是沒有工廠登記證，屬於違章工廠。四個月來，《天下》與智庫驅動公司發起的「D4SG 資料英雄計劃」合作，大量探勘資料，揭露非法違章工廠的真實面目。在資料專

歐盟今天（1日）公布「清潔能源」計畫，致力推動再生能源、減少浪費和減少對煤電的補貼，來履行巴黎氣候協議下的承諾。根據歐洲聯盟執行委員會（European Commission）的整套方案，具法律約束力的能效目標，也預定到2030年時提高30%。但環保團體批評歐盟28國對於終結煤電廠碳排放的補貼做得太少，並表示再生能源的投資受到削減。歐盟預計2030年能使歐盟成員國一半的電力來自再生能源如風力和太陽能發電。更盼望到了2050年，電力是無碳的。

越南河靜省人委會前副主席武金炬2008年簽發台塑投資許可，台塑河靜鋼廠今年排汙造成當地嚴重環境事故。越共官員昨天表示，正在釐清武金炬有關台塑造成環境事故的責任。武金炬（Vo Kim Cu）2008年以來歷任河靜省人委會副主席、主席和河靜省委書記，目前擔任越南合作社聯盟主席。台塑河靜鋼廠今年4月排汙造成越南中部海洋環境事故，當地民眾除了強烈譴責台塑，還要求政府追究武金炬等官員的相關責任。越南媒體今天（1日）報導，越共中央政治局委員兼書記處常務書記丁世兄（Dinh The Huynh）昨天與峴港市選民接觸，上述問題再度成為質問焦點。有選民問，中部海洋環境事故發生後，台塑已承認此事並善後賠償，為何至今未有任何河靜當局官員遭處分。丁世兄表示，越共中央檢查委員會正在釐清武金炬的「違規跡象與責任」，完成後將對外公布結果。他說，除了武金炬，也釐清河靜省黨機構和人委會對此一環境事故的相關責任，尤其是對興建

福建與全球地震活動最活躍的台灣地震帶僅一水之隔，台灣地區發生的中強以上地震往往對福建產生影響。福建省地震局1日透露，該局與台灣科研院校密切合作，實施福建及台灣海峽深部構造陸海聯測項目，已完成了陸域及海域9條探測剖面。另已初步探查對福建省有較大影響的斷裂帶和台灣海峽地震斷裂帶的具體位置與形態，提高了對台灣海峽地震的地位精度、中強地震預警能力及福建沿海防禦地震災害的能力，獲得了較豐富的成果。閩台地震科技合作持續推進的另一個顯著體現，是經閩台雙方協商，同意「台灣海峽地震觀測台網」規模進一步擴大，將台站數量增加至32個。近年來，福建官方每年投入300萬元人民幣，開展福建及台灣海峽地殼深部構造探測工作，進一步摸清福建地震構造背景。《福建省「十三五」綜合防災減災專項規劃》亦進一步明確，建設海洋地震監測網，提升台灣及台灣海峽地震的監測和預警能力。

「不得有放生、殺生、餵食等滋擾野生動物、砍伐原有植物及引進外來種動植物的行為，且規劃相關教育宣導作業。」以這樣少見的承諾，宗教團體靈鷲山在貢寮山區的開發案於1日通過環評初審。「蛇是我們家庭的一份子，我們會愛護牠們。」靈鷲山的師父釋性月如此回應。開發面積不大  但生態恢復困難靈鷲山將在東北角海岸天然林建設「宗教文化園區」，這個園區將有地上五層、地下一層的建築，加上道路與綠地，佔地合計達2萬5692平方公尺。為了供信眾禪修，靈鷲山將設有246間寮房供僧眾與信徒居住，與研討室、禪堂、圖書館、餐廳等設施。但由於恐怕將因砍樹整地，衝擊藍腹鷳、穿山甲、食蟹獴等生物的棲地，生態部分是初審小組歷次最為重視的一項，也引發民間關切此案。比起第一次初審，靈鷲山減少了2樓層，讓建築高度從19.2公尺降低到17.2公尺，也將停車空間減半，從112降為56位，改為專車接駁。「生態恢復困難」但環評委員張學文斷言，即便宗

環署宣布空品指標從本月1日起，以「AQI（空氣品質指標Air Quality Index）」取代原本PSI（空氣污染指標）與PM2.5（細懸浮微粒）雙指標的呈現方式。環署也舉行記者會，表示因應AQI新制，在「空氣品質監測網」、「環境即時通」APP都有改版，並說明相關數據更新與如何操作。1日起，環署所提供的「空氣品質預報」資訊，改以AQI指標呈現，並提供未來三天空氣品質狀況。另新增前一日的空品狀況可查詢，且預計最晚年底前，將可查詢所有測站近三年的資料。環署監資處處長蕭慧娟表示，AQI指標整合了原本的PSI及PM2.5雙指標，之後民眾就不會對雙指標、雙顏色有解讀困擾。且民眾可直接查詢AQI指標，得到更全面的空氣品質資訊，並依建議採取對應行動與防護措施。