環境政策

彰化縣政府冊列追蹤的彰化市前市長杜錫圭故居，楊姓新屋主涉嫌雇工在1月14日強行拆除，地方文史工作者重批縣府失職；16日下午3時，文化局長陳文彬和律師到彰化地檢署按鈴申告楊姓屋主涉嫌違反文化資產保存法。沒想到，陳文彬在彰化地檢署按鈴申告的同時，又傳出彰化市松竹食堂的4連幢日式街屋，業主雇工拆除，彰化市老一輩的共同記憶又消失1處。文史工作者說，雖然松竹食堂是合法拆除，但時間點太巧合，顯然業主擔心有變，看到有人拆老宅，也趕快拆除，更證明縣府無心也無力維護文化資產，讓人痛心。16日下午3時，陳文彬和彰化縣政府文化資產審議委員侯志翔律師到地檢署提告。陳文彬說，杜錫圭故居是列冊追蹤的文化資產，1月14日得知有人雇工拆除杜宅時，文化局人員趕到現場勸阻無效，杜宅所有權人明顯違反文化資產保存法第103條第1款規定。陳文彬說，文化資產保存法第103條明文規定，毀損古蹟處6個月以上、5年以下有期徒刑，得併科50

屏東縣境內擁有國內少見大面積完整保存的日治時期飛官宿舍群，2007年縣府將70棟日式眷舍登錄歷史建築群，近年並積極整修活化利用，昨（17）日縣府召開今年首場文資審查會議，再次通過登錄12棟日式眷舍為歷史建築。獲登錄文化資產的日式眷舍，位於屏東市中正路與勝利路間，稱為崇仁新村通海區。民間提報單位屏東縣愛鄉協會總幹事周芮宇指出，此區為日本時代屏東陸軍飛行第八聯隊第二期官舍，約建於1929年，是因應當時屏東飛行場飛官增加的需求而建的第二代官舍群。通海區雖不位在目前縣府積極保存活化的中山路周邊，卻是屏東飛行場歷史重要的一塊拼圖，愛鄉協會副總幹事葉慶元說，當初提報通海區完整20棟老屋，但位於勝利路南側八棟下士官舍、職工官舍群及其他歷史建物未獲列冊，因此被排除在這次的審議範圍，未來恐將面臨拆除。地方文史團體：建構屏東飛行故事聚落的完整拼圖17日下午，屏東縣文資審查委員到通海區12棟建築群會勘，雖然臨馬

長久以來六輕排放量的一團亂帳，如今可望藉著重作環評獲得釐清。環署17日下午進行六輕4.6（台化、台醋）、4.8（南亞、南中石化）、4.9（台塑、台塑旭）的環差聯席審查，環評小組更要求重新辦理環評，希望六輕藉此全面整理數據，釐清長久以來的爭論。民間團體直指，六輕排污核定量早已超過環評結論，更有長期短報的疑慮，環評委員亦不滿六輕仍是「問A答B」，專案小組提出了需重辦環評的建議，但仍須在環評大會進行確認。環評小組據第38條第1項第4款「計畫變更對影響範圍內之生活、自然、社會環境或保護對象，有加重影響之虞者。」要求此案重作環評，打破過去六輕分成多案多頭審查的狀況。先併案再要求重作環評 環署盼全面盤點六輕排污六輕陸續提出4.6、4.8、4.9環差案，多年來引發爭論，至今未決。面對這團「亂帳」，上月環署副署長詹順貴更已宣言「我不會再讓他（六輕）4點幾，點下去了！」

為降低人口密集地區的空污，環保署預計花4億元補助全國846家使用重油鍋爐的飯店、學校、醫院汰換、更新為燃氣（天然氣、液化石油氣）或電能設備，每案最高補助50萬元。環保署今舉辦「汰換旅宿業、醫院及大學燃油鍋爐補助辦法」草案公聽會，預計3月底公告實施，申請期限只到年底。不抓住機會改裝的業者，2018年起將面對鍋爐排放加嚴標準。屆時，還在使用燃油鍋爐的業者恐面臨10萬至100萬的罰鍰。2017年補助鍋爐汰換最高50萬  2018年祭出罰款據環保署估計，目前全國有3440座鍋爐，92%用於工業，8%用於商業使用，商用鍋爐主要使用場所為飯店、醫院、學校。鍋爐燃燒提供的熱水或蒸氣可用於空調、溫水游泳池、客房或宿舍的熱水、衣物清洗消毒、廚房炊煮等。環保署表示，重油燃料成本便宜，全國還有846家飯店、醫院、學校、機關使用重油鍋爐，其中，45%都位在人口稠密的六都，產生硫氧化物（SOx）、氮氧化物（NOx）

挪威奧斯陸本週將實施至少二天的柴油車禁令，禁止柴油車上路，以改善惡化的空氣污染狀況；但此舉激怒部分駕駛，因當局數年前還鼓勵民眾購買柴油車。英國「衛報」（The Guardian）與法新社報導，該市當局昨晚宣布這項禁令，明天將在市內道路實施，但不適用於縱橫交錯貫穿挪威首都的國道。違反這項禁令的駕駛將處以1500挪威克朗罰鍰（約新台幣5550元）。空氣狀況預期將在19日有所改善。由勞工黨與綠黨組成的奧斯陸市議會2016年2月在原則上同意使用這類措施後，這是該市首次實施這種禁令。柴油車的二氧化碳排放量雖較少，卻會排放更多二氧化氮。部分駕駛對這項措施感到不滿，挪威當局在2006年鼓勵他們選擇柴油車，當時認為這類車種比起使用汽油引擎車型，對環境較無害。民粹主義右派「進步黨」（Progress Party）的國會議員克希瓦利（Mazyar Keshvari），鼓勵這些駕駛要求賠償。進步黨是組成挪威聯合

「2017國際人權兩公約國家報告審查」於16日上午展開，反迫遷團體會前在場外高喊「結論意見沒看到，專家面前假清高」，批判即便改朝換代了，新政府仍無正面回應、反省，與提出制度改革的計畫，多件迫遷案也懸而未解。卻僅一味以「完全符合兩公約標準」來回應，並未落實四年前專家對「居住權」的結論性意見。國際人權兩公約國家報告審查四年舉行一次，由國際人權專家出面審查國家報告、國家回應，此次審查副總統陳建仁也參與了開幕典禮。但民間團體反迫遷連線與多個遭迫遷的自救會團體卻在場外演出行動劇，毀壞總統蔡英文競選時的「小豬撲滿」，表現人民的家園仍不斷遭代表土地開發的挖土機給摧毀。反迫遷連線執行委員黃慧瑜指出，雖然新政府相當重視國際形象，但看到政府對國際人權專家所提出的國家報告、國家回應，卻通篇一律以「完全符合兩公約標準」來敷衍，並無任何反省，也無提出制度改革的計畫。黃慧瑜以都更爭議為例，表示四年前審查時，專家在結論

美國準總統川普本週即將走馬上任，一舉一動備受矚目。不過談到川普的環境政策，環保界和科學界可說是一片哀戚，在媒體報導之下，就連一般民眾也開始擔憂，川普是否將退出〈巴黎協定〉？在一片「環境輸了」的聲音中，政治大學政治學系博士倪世傑提醒，從川普打破美國幾十年來的外交成例，與總統蔡英文通話來看，可以知道這位美國準總統將帶來很多創舉，所謂的「川普主義」（Trumpism）對環境帶來的影響是好是壞，目前也尚無定論；然而，從全球氣候與能源政策觀點來看，國內幾位學者大膽分析，「川普效應」未必昭告了環境全盤皆輸的局面，甚至抱持「審慎樂觀」態度，認為美國不太可能退出〈巴黎協定〉，並藉此指出台灣在全球減碳角色的參與契機。拋開環境正義 加深社會對立選後，國際知名科學期刊《自然》（Nature）以社論反對川普團隊；麻省理工百位教授及員工發表公開信，對川普提出強烈質疑。德國《明鏡》周刊封面直接把川普畫成一顆流星，勢不

中國大陸深圳市近年致力提升市內河流水質，當前更計畫推動「環保員警」，以及讓民眾協助監督相關工作。南方都市報13日報導，中國人民政治協商會議（政協）廣東省深圳市第6屆委員會第3次會議12日舉行「進一步加快水環境治理」專題會議，深圳常務副市長張虎在會上透露了相關訊息。他說，2017年深圳治水除了要改進治水理念，系統、全流域治理外，還要加大管理執法，目前環保部門已經準備和公安推動「環保員警」。深圳水務局局長王立新在會上指出，截至去年底，全市共完成治水提質投資人民幣111.04億元，是前一年的4倍。王立新說，目前有近50個國家級的單位在深圳展開各種治水工作。在此背景下，去年全市15條主要河流中有10條水質改善，包括深圳河、茅洲河、觀瀾河及坪山河。

法國環境部長賀雅爾今天（15日）表示，法國可能會將柴油排氣檢測的司法調查工作，擴大到雷諾汽車以外的車商，因為檢測顯示，其他車商也超過法定標準。法國檢方辦公室消息人士日前表示，檢方已對雷諾汽車（Renault）疑似排氣造假展開司法調查，導致雷諾汽車股價13日重挫逾4%，來到大約1個月以來新低。德國福斯汽車（Volkswagen）先前承認旗下部分柴油車加裝軟體、隱藏實際排氣量後，凸顯出多數汽車日常排出有害健康的氮氧化物量，比實驗室檢測的還多。賀雅爾（Segolene Royal）接受法國週報「星期日報」（Journal du Dimanche）訪談表示：「雷諾的車輛出現一些異常，操縱裝置運轉程度遠超出核准標準，其他車商在不同程度上也是如此，我們可能展開其他調查。」「這攸關司法公正，我不會妨礙司法公正的。」賀雅爾沒有進一步說明。除了福斯，雷諾是目前唯一因涉嫌排放造假，在法國被提及可能遭刑事調查的

中國大陸官方日前公布「生態文明建設目標評價考核辦法」，對於官員的考核，環境治理的權重將首次超過促進經濟成長的權重。中國第一財經日報15日報導，中共中央辦公廳、國務院辦公廳2016年12月印發「生態文明建設目標評價考核辦法」實行黨政同責，採取「年度評價」和「五年考核」相結合的方式。年度評價由大陸國家統計局、國家發展和改革委員會、環保部，會同有關部門按照「綠色發展指標體系」實施，重點評估各地區生態文明建設進展總體情況，著重於引導各地區落實生態文明建設相關工作。五年考核由國家發改委、環保部、中共中組部會同有關部門按照「生態文明建設考核目標體系」實施，主要考核國民經濟和社會發展規劃綱要確定的資源環境約束性目標，以及生態文明建設重大目標任務完成情況，，每個五年規劃期結束後開展一次。具體權重方面，資源利用權重占29.3%，環境治理權重占16.5%，環境品質權重占19.3%，生態保護指標權重占16.5%

日本東京築地市場搬遷往豐洲市場的計劃一拖再拖，當局再發現豐洲市場的地下水高毒性致癌物「苯」超出環境基準79倍，讓搬遷再添變數。日本放送協會（NHK）報導，判斷築地市場搬遷時期的其中一項指標，就是豐洲市場的地下水監察調查。調查在去年11月至12月進行，當局在市場內201處地點抽取地下水樣本，並在周六（14日）召開的專家會議上發表結果。調查發現，其中約70處地點「苯」、「氰」及「砷」最多分別超出環境基準79倍、12倍及3.8倍，其中「氰」更是首次被測出。東京都知事小池百合子坦承：「對出現超出預期的數值感到驚訝。」小池去年8月決定延遲築地市場搬遷計劃的其中一項原因，正是因為這次監察調查尚未完成，她說：「慶幸完成了這次調查」。因為當局過去8次的調查，最多都是出現超標2倍的情況，當局將查明數值急劇惡化的原因，至於是否進行額外調查，小池表示要參考專家會議的意見。

台東縣境內垃圾問題在2016年下半年走入死胡同，高雄焚化爐不再單純代燒台東垃圾，須以底渣交換，加上風災後產生預期外的巨量垃圾，過半台東縣人口居住的台東平原，每日產出的上百噸垃圾，全部堆置在台東市郊建農里的掩埋場，且持續增高、增胖發展成垃圾山，眼看冬天已過了一半，當溫度回暖，垃圾場臭味與衛生問題，將衍生後續污染。台東縣府為解決垃圾自理的急迫問題，委託環興科技股份有限公司，評估台東焚化廠的ROT可行性，並於前日（11日）於縣府召開公聽會，但不管是會前民間團體召開的記者會，以及會中多數民眾的發言，都不支持台東焚化廠啟用，最後居民甚至提早離席，不願聽顧問公司的回應，整場會議也在民代的抗議聲中提早結束。東部燒垃圾中心？ 環團：應發展「東部零廢棄示範中心」環保局長謝清泉在會後說明，公聽會蒐集到的民眾意見，將再與顧問公司回覆一併整理，會議紀錄將上網公告，最後送交台東縣議會討論決定下一步該怎麼做。不過，環