環境政策

位於五結鄉的利澤垃圾焚化廠今年起營運，焚燒宜蘭、花蓮及台北市的垃圾。五結鄉民代表會11名代表17日連署，反對外縣市垃圾進入焚化廠，要求縣環保局妥善說明，否則不排除抗爭。 五結鄉及冬山鄉公所、代表會，17日下午到利澤焚化廠參觀，聽取廠商簡報，了解焚化流程。代表郭輝陽說，當年地方在抗爭焚化爐設廠時，環保局曾經允諾不會處理外縣市垃圾，但現在卻違反承諾，連說明也沒有就焚燒外縣市垃圾，不尊重地方。

行政院長蘇貞昌18日上午與花蓮觀光業者座談時，針對延宕多時的蘇花高速公路興建問題，他表示明確支持興建蘇花高，但因環境差異分析仍待環評委員會審查，他認為應尊重專業完成整體程序，而蘇花高的預算都已保留，只要環差通過就可興建，他期盼動工時能親自出席。蘇貞昌在會後總結意見時表示，花蓮民眾對於興建蘇花高有很熱切的期待，但行政院依法行政，相關的環評程序仍須完成，蘇花高興建案現在已不是要不要興建的問題，而是何時興建的問題。

台灣大學海洋研究所教授戴昌鳳18日公布「2006年台灣珊瑚礁體檢報告」指出，綠島北邊熱門浮潛區柴口海域石珊瑚覆蓋率為53.8%，較去年下降近12%，這可能與柴口海域的珊瑚感染不明疾病有關。2006年珊瑚礁生物研討會18日在中央研究院舉行。戴昌鳳表示，綠島柴口海域的珊瑚疾病仍在蔓延，而染上疾病的珊瑚沿著海岸線約有一公里長，深度約是距離岸邊零至20公尺深的水中，而這項疾病的發生原因不明。

為有效遏制破壞林地和野生動植物資源違法犯罪的上升勢頭，切實保護森林資源，從15日起到12月底，國家林業局在全國範圍內開展「綠盾行動」，重點打擊6類犯罪行為，國家林業局將掛牌督辦10起重大案件。據悉，在此前為期半個月的摸底調查階段，執法人員查處林地和野生動物案件5,164起，處理各類違法犯罪人員5,986人，收回被非法佔用的林地452.1公頃，收繳木材7,255立方米、野生動物3.2萬隻（頭）、野生動物製品4,042千克。6類犯罪行為包括：毀林開墾和採石挖沙、開礦建廠等開發專案中非法佔用林地；道路、電力等工程建設中非法佔用林地；非法佔用林地引發的盜伐、濫伐林木；非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物；非法收購、運輸、出售以及走私珍貴、瀕危野生動物；非法獵捕、經營候鳥。10起案件，分別是：河北省張北縣華田投資有限公司非法佔用林地案、山西省石太鐵路運輸專線有限責任公司非法佔用林地案、吉林省敦化市臧愛國

聯合國秘書長安南15日在氣候變遷會議現場向來自全球約100位部長和6千名代表發出振聾發聵的警告，指出全球暖化的趨勢「已危險地接近無可挽回的臨界點」。安南在大會上嚴厲批評一些「頑固的懷疑論者仍試圖傳播懷疑」，對氣候趨暖的事實故意充耳不聞、視而不見。安南說，氣候變化對人類的威脅，不亞於武裝衝突、貧窮和大規模殺傷性武器擴散這些各國一向給予最多政治關注的問題，必須得到同等的重視。安南指出，氣候變化並不是如許多人至今仍認為的那樣僅是一個環境問題。氣候變化是一個全方位的威脅。與此同時，安南15日還宣佈啟動「奈洛比框架」（Nairobi Framework），為發展中國家、特別是非洲國家應對氣候變化問題提供幫助，使他們可以參加《京都議定書》的清潔發展機制，在取得永續發展的同時，阻止氣候暖化。

民主黨11月7日的勝選使得美國參眾兩院脫離共和黨的掌控，環保團體領導人為之振奮，並且表示他們正計劃近年來首度採取攻勢的機會，以迎接即將於2007年1月揭幕的第110屆國會會期。保育人士將著重於能源、氣候暖化、農業法案再授權、國家公園及公共土地的保護，以及瀕臨絕種動物保育等法案。 國家環境信託（National Environmental Trust）負責人克萊普（Phil Clapp），在肯亞奈洛比聯合國氣候變遷會議的一場媒體簡報視訊會議中說：「全世界都在看國會的改變能否改變美國的氣候政策。」 克萊普表示：「已開發國家對於進一步的排放減量動作感到遲疑，除非美國能承諾減少排放量。美國的溫室氣體排放量在過去15年增加了19%，與會各國需要美國展現出強烈的企圖心，希望看到布希的全球暖化政策能付諸實行。」

新店安坑事業廢棄物掩埋場申設BOO案，目前正在內政部區域計畫審議委員會審議中。縣府環保局表示，若確定不通過，就會與其解約，若通過審議，就依合約辦理。環保局表示，目前八里掩埋場每天開放2百噸事業廢棄物容納量，讓民間業者付費傾倒，不過96年1月起，掩埋場不容許可燃性垃圾進入，縣府將安排半年緩衝期，明年7月起取消每天200噸的開放量。北縣焚化廠產生的飛灰原規畫送安坑掩埋場處理，由於這個民間掩埋場遲無法動工，原使用的樹林掩埋場又飽和，只能進八里掩埋場。

環保署增訂揮發性有機物（VOCs）空污費費率最後版本出爐，從明年元旦起，開徵VOCs空污費，在96年至98年的第一階段，預估有15項產業、2,225家業者須繳費，平均每公斤繳納20元，國庫進帳約27.41億元，受到衝擊的產業以石化原料、石油煉製、合成樹脂及塑膠製造業最大，光是繳交VOCs空污費，一年成本預估增加2至3億元。環保署目前空污費列管業者數達541九家，明年起將依照空污法第16條，增訂VOCs項目，每季排放量在1公噸以下的1萬2千多家業者「逃過一劫」，僅申報排放量，不需繳費。 環保署估計，VOCs空污費開徵後，每年可減量5.65萬噸。

西螺鎮一年垃圾處理與轉運經費高達3,000多萬元，為爭取溪州焚化爐回饋西螺，在鎮代會決議、公所力挺下，將自行設立空氣品質監測站，委託學者專家監測溪州焚化爐危害地方程度，以數據做為回饋案談判籌碼。鎮代會主席林馬義16日提案，由公所自行設立空氣監測站，委託學者專家監測溪州焚化爐，若掌握危害地方環境數據，可做為向焚化爐協商談判籌碼，獲得全體代表連署，也獲得公所的支持。林馬義說，西螺鎮夜晚空氣常瀰漫一股臭味，鎮民質疑是受焚化爐的汙染，若空氣監測確實握有數據，他與鎮長才有理由帶隊至彰化爭取回饋案。

南化鄉提出應依自來水保護區的劃定方法辦理，完成南化水庫保護區的劃設作業，初步決議，自來水公司將於八個月內完成劃設作業，並提報經濟部水利署，而水利署需於一個月之內審議完成，給南化鄉民一個合理交代。南化鄉公所提出，將南化水庫水源區劃設為單一水質水量保護區；鄉長陳金沛表示，這對南化鄉民不公平，受到水源保護區的關係，鄉內無法發展，加上南化水庫也在南化鄉內，並曾發生過爆管事件，造成村民生命安危。秘書林榮財表示，南化水庫、鏡面水庫都在南化鄉內，需要有單一保護區維護村民利益。根據曾文溪流域水質水量保護區的水源保育與回饋費用，經濟部水利署每年編列3千7百多萬元回饋金，回饋給南化、山上、左鎮、官田、玉井、楠西、大內等7鄉鎮，並且依照各鄉鎮人口與面積比例進行分配。

台北縣石門鄉疑有地主勾結不肖業者，在山區濫倒大量廢棄物，嚴重影響附近區域民生用水；鄉長梁玉雪和代表會主席李朝茂，16日帶領數百鄉親拉白布條，抗議廢棄物入侵，誓言捍衛家園。業者在居民抗議後，將廢水改倒山谷形成池塘，但沒有任何防護設備，直到10幾年前因環保意識抬頭，化工廠停業。鄉長梁玉雪表示，公所和警方曾查獲本地人駕駛挖土機覆土整地，可惜沒有當場抓到傾倒行為人。代表會主席李朝茂也曾開車追蹤疑似濫倒的砂石車到三芝鄉，可惜仍被脫逃。由於有村長在鄉民合力查緝汙染元凶時說「山上被倒些垃圾有什麼關係？」地方上耳語說有人收受業者好處！李朝茂強調，誰與外人勾結危害地方，就是全民公敵，他誓言揪出元凶。

河北省驚傳摻有蘇丹紅染料的「黑心鴨蛋」之後，河北當局已經下令幾個疑似生產黑心鴨蛋的養鴨場，撲殺鴨隻，並且銷毀鴨蛋。 河北幾個養鴨場被踢爆，不肖鴨農餵養蛋鴨摻有工業染料「蘇丹紅」的飼料，這會讓鴨蛋的蛋黃，看起來更紅潤，賣相更好。 據中國媒體報導，河北省有關單位已經撲殺了5,100隻蛋鴨，銷毀了310公斤的鴨蛋，並且封存600公斤的問題飼料；此外，「廣州巿」為了確保市民健康，也從今天開始，暫時全面禁止販售鴨蛋，餐飲業也不能用鴨蛋做菜。