環境政策

中國海關總署預計，今年中國外貿進出口總額將達1兆7,580億美元，創下新紀錄。而中國外貿進出口總額在2001年僅5,096億美元，外貿規模擴大兩倍多。加入世貿組織使中國獲得一個相對穩定和可預見的國際經貿環境，促進外貿快速發展。在國際貿易保護主義不斷加劇的情況下，中國運用世貿規則，妥善處理國際貿易爭端，有效維護進出口貿易環境。據新華社報導，5年來，中國製成品已占出口總量的94%，機電產品占56%。高新技術產品出口由5年前的17.5%增加到現在的28%，說明中國產業得到極大的進步與提升。

環保署近日公布2006年度上半年政府機關綠色採購成果：綠色採購總金額為34億6,400百萬元，較去年同期增加2,600萬元；指定採購之環保產品平均採購比率為81.7%，比去年同期增加2%。採購比率超過90%之機關包括原住民族委員會等所屬行政院部會及台北市等8個縣市政府。環保署自2002年起要求行政院所屬機關推動綠色採購，購買符合「低污染、省資源、可回收」之環保標章及第二類環境保護產品，2006年採購比率目標值為80%。據該署彙整資料顯示，除教育部、國家通訊傳播委員會及經濟部等三個機關外，行政院各直轄機關、地方政府均已達成預定目標值，2007年綠色採購比率將上修為83%，以擴大機關綠色採購效能。自2006年1月起，總統府、立法院、司法院、考試院、監察院等機關列入政府綠色採購行列，環保署署依「資源回收再利用法」第22條及「機關綠色採購推動方案」，要求前述機關對於23項綠色採購指定項目產品的採購

國際救援機構樂施會（Oxfam）7日在一份災難復原進展的新報告中表示，印尼亞齊省在印度洋海嘯橫掃家園、摧毀土地的二年後，至少還有2萬5千貧窮與無家可歸的人民無法重建家園。位於蘇門答臘島南部的亞齊省，是2004年12月26日大海嘯裡受創最嚴重的區域之一。大約16萬9千人在此事件中死亡，60萬人無家可歸，14萬1千棟房子全毀。7日時，樂施會發布一份最新報告：「大海嘯二週年：亞齊的土地權」，文中樂施會力促印尼政府以公平公正方式，為土地已流失的人們重建家園。有7萬人還住在臨時搭建的150個組合屋中，據樂施會描述那裡的狀況：「許多家庭擠在一起，衛生條件時時很差、很糟。」印尼政府準備透過亞齊土地行政管理系統（RALAS），釋出60萬塊小土地的所有權。但是到2006年年中，只發出了2608份土地認證。

俄羅斯濱海邊疆區生態監測與緊急情況預報中心主任亞歷山大馬爾克維奇表示，2007年中俄界河阿穆爾河上將出現來回巡航的科學研究船充當「漂移」研究室，這艘科研船能用最現代的方法對周圍環境尤其是水質進行檢測。馬爾克維奇指出，該科研船將採用俄羅斯和外國生態學家的經驗，利用裝備在科研船上的儀器和分析器，找到水污染的源頭，而且能對污染水進行36項指數分析。哈巴羅夫斯克邊疆區的所有大城市以及與其相鄰的中國省份都從阿穆爾河中取水用作日常需要。俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區政府新聞中心12月8日表示，阿穆爾河水中12月初揮發性苯酚含量超過最大允許濃度。從12月1日至7日阿穆爾河哈巴羅夫斯克市一段的河水中酚含量超過標準值的70％，阿穆爾斯克市附近則超標40％，阿穆爾河畔共青城附近水域則沒有發現揮發性苯酚超標現象。根據俄羅斯聯邦消費者權益保護和公益監督局哈巴羅夫斯克分局的聲明，阿穆爾河的河水目前仍然不符合日常用水的微生

因應鮪釣漁船減船、休漁政策，高縣府核准業者在興達遠洋漁港內拆船，已如期在11月底完成40艘；大西洋鮪類資源保育委員會會員國也派員來台視察，並確定徹底執行後，將恢復原有配額。至於還在施工的人工魚礁部分，進度則有延遲。由於高雄前鎮遠洋漁港沒有多餘空間停靠，農委會漁業署2005年協調高縣府讓汰舊的鮪釣漁船，在興達港拆解34艘，結果造成汙染，引起茄萣漁民反彈，2006年經協調給予回饋金後，同意施工。屬漁業署發包將做為人工魚礁的35艘，主機、船艙都拆好了，惟尚未灌入水泥。由於傳出汙染路竹鄉養殖蚵仔事件，恐將因此延誤。縣府農業局表示，當初也曾評估過保留鮪釣船做咖啡吧，但船上布滿設備，油味濃重，格局通道狹窄，無法轉為商業利用，每年維修費用也很高，考量上述因素，鮪釣船還是只有拆解一途。

義聯集團旗下子公司燁輝公司屏南工業區電爐廠投資案，一度因為地方環保團體有意發動抗爭行動，而有意延期動工，甚至可能撤回改在高雄縣投資，後經屏東縣政府出面協調後，已化解抗爭阻力，該投資案決定17日如期舉行動土典禮，並邀請屏東出身的行政院長蘇貞昌親自南下參加。這項被屏東縣政府列為政府「大投資與大溫暖」的地方重大投資案，位在屏南工業區，佔地10公頃，計劃興建2座年產量各為120萬公噸的電爐廠，及1座扁鋼胚軋鋼廠等，預計總投資額達到新台幣200億元以上。 由於地方鄉民最近質疑該電爐廠不僅有意逃避環評，而且其未來用水和污水排放等問題，可能污染當地的養殖業，以致有意在17日動土當天發動抗爭行動，受此影響，義聯集團有意取消17日的動土典禮外，也有意撤回投資案。該項投資案，經燁輝副董事長劉憲同頻頻與當地縣府交涉後，縣府同意出面和地方領袖協調，順利化解抗爭的阻力，將如期舉行動土典禮。

北市衛生局11日公布9月至11月間從傳統市場、麵攤、傳統製麵業抽驗的米濕製品，不合格率高達50%；抽驗的散裝濕米粉十之八九都不合格。 衛生局2006年「米濕製品專案計畫」主要針對米苔目、米粉、粄條、粿及糕等產品，總計抽驗74件，檢驗防腐劑（苯甲酸、己二烯酸、去水醋酸）、過氧化氫及硼砂等項目，結果有36件不符合規定，不合格率48.6%。不合格率依序為米粉、粄條、米苔目及粿糕，其中散裝米粉不合格率竟然高達92.3%。 北市藥物食品管理處長姜郁美表示，由於米粉、粄條等米濕製品屬高水活性產品，常溫下極易使微生物繁殖，製造後運送到批發、零售或供麵攤位過程，最好冷藏保存在攝氏7度以下。不肖業者為了易於保存，違法添加防腐劑的情況相當嚴重。抽驗不合格產品，依違反食品衛生管理法第12條，處製造業者3萬以上15萬元以下罰鍰，並要求回收、毀銷違規產品。

宜蘭縣收容基隆市田寮河疏浚工程所挖出來的棄土方，縣議員11日驚爆田寮河遭重金屬汙染，縣府竟然讓含有重金屬的棄土方，大量入境宜蘭。環保局及建設局趕緊澄清，土方來源有檢驗報告，安全無虞。 建設局人員私下透露，宜蘭並不想收容外縣市進來宜蘭的棄土方，但內政部下令不得拒絕，也不能收費。 縣政府訂定的「宜蘭縣營建剩餘土石方管理自治條例」，內政部要求不得拒絕縣外的棄土方進入宜蘭縣，也不能依照規費法收費。縣府建設局依照內政部指示，11日把修改條文送縣議會備查，絕大多數縣議員都反對縣府收取外縣市棄土方。建設局長余聯興表示，縣府也很擔心田寮河的疏浚棄土方含有重金屬，所以請基隆市政府提出檢驗報告，證實棄土方是安全的，目前田寮河棄土方已經運到縣內某民間棄土場。

過去河川巡守隊發現水質遭汙染，即便發現不肖業者偷排廢水，只能趕快通知環保單位到場採樣，因費時費事，往往失去取締時效，12月起，台南縣河川巡守隊可進行採樣並保存汙染證據，並通知環保人員到場稽查告發，對保護河川水質是一大突破。縣府依行政程序法及水汙染防治法公告，由縣府委託河川巡守隊執行廢水採樣及排放攝影等查核，環保署水保處簡任技正馬念和說，台南縣是全國第1個把採樣查證權交由巡守隊執行縣市，可稱得是創舉，尤其台南縣實在很大，環保局人力不足，河川巡守隊協助縣府保護河川水質，值得肯定。

2004年12月阿富汗的新任總統卡爾扎伊，做出了要發起對抗毒品的「聖戰」的激昂演說。然而在兩年後的今日，阿富汗的這場聖戰似乎宣告失敗。僅管過去國際間曾投入了數百萬美元的資金抑制毒品危害，然而今年該國的罌粟花產量卻遽然上昇。 阿富汗的罌粟田在禁止種植鴉片的塔利班統治末期幾已絕跡，但在美軍推翻塔利班政權5年後，阿富汗供應的鴉片已占全世界90％以上。總統卡爾扎伊最近指出：「我們一度認為恐怖主義是阿富汗最大的敵人，但是現在罌粟種植成了阿富汗的主要敵人。」 聯合國與世界銀行上週提出警告，阿富汗今年種植的罌粟增加60％、產量增加50％，毒品交易已滲入「政府高層」。鴉片產量大增，可能破壞多年戰亂後的重建努力，鏟除非法交易將需要一整個世代。

近年來，安徽省銅陵市充分利用「綠色稅收」政策，先後為36家資源綜合利用企業減免地方稅收5,000多萬元，有力推進了全市迴圈經濟的發展。由銅陵市發改委牽頭，稅務、環保、城建、科技、國土、規劃等10多個部門參與的迴圈經濟辦公室，對全市近百家企業資源綜合利用情況進行評審，認定36個企業、52個項目符合「綠色稅收」條件，累計創產值80多億元。繼94年被列為全國迴圈經濟試點城市之後，銅陵市委、市政府認真研究國家迴圈經濟方面的稅收優惠政策，先後制定了《銅陵市發展迴圈經濟暫行辦法》、《銅陵市迴圈經濟示範企業示範專案認定管理辦法》，出臺了《銅陵市發展迴圈經濟引導資金管理辦法》，並且每年拿出不少於500萬元的迴圈經濟發展引導資金，用於鼓勵、支援和引導企業加強環境保護和節約能源、資源。

江蘇省環境保護委員會近日通報了全省集中式飲用水源地專項整治行動進展情況，省環委會要求，各地務必在95年底前，把14個日供水量1萬噸以上的集中式飲用水源地1級保護區記憶體在的污染問題整治到位。2005年，江蘇省在全國率先開展集中式飲用水源地專項整治行動，被列為江蘇省環保系統的「一號工程」。全省各地在專項整治行動中，堅持合理規劃飲用水源地佈局，規範飲用水源地保護區標誌，狠抓飲用水源地綜合治理，取締影響飲用水源的排污口，調整或關閉不達標的取水口，大力推進區域供水，解決了一大批突出影響集中式飲用水源地安全的污染隱患。江蘇省環委會強調，要採取「以獎代補」措施，對如期完成日供水量1萬噸以上的集中式飲用水源地整治任務的，由省環保廳組織驗收後給予資金補助。