環境政策

偷竊路燈、工地、大樓電線電纜的犯罪日益猖獗，環保署從資源回收業者下游查緝銷贓大有斬獲，4日在中壢市查獲違法工廠，起出3公噸已剝皮的銅線，其中包括台電被竊的電纜，負責人聘用疑似外勞人員，全案將移送檢方繼續偵辦。行政院環境保護署環境督察總隊北區環境督察大隊長王美文指出，銅價行情走俏，目前銅線回收市價1公斤約新台幣200元，估計這椿違法業者違法處理，將不法獲利約60萬元。

台塑六輕四期擴建計畫用水總量違反環評結論，行政院環境保護署春節前派員現場調查屬實，近日將依法對六輕開發單位處新台幣30萬元以上、150萬元以下的罰鍰，環保署環評專案小組並再審六輕四期的環境影響差異分析報告。3日有媒體報導環保署被迫對六輕開側，以及環評專案小組限期要求環保署於一週內公告台塑六輕罪行及處罰方式，環保署綜合計劃處表示，確有開罰一事，但細節卻與事實有所出入，而是會後綠黨秘書長代表環保團體自行發表的立場。

公家機關每天紙杯一用就要超過上百個，環保署決定，最快從7月1日開始，就會禁止學校和公家機關使用紙杯了，若是違反規定可能遭受3到15萬罰款。因此，以後在公家機關要喝水，就要使用能重覆使用的杯子。一樣是公家機關，醫院是比較特殊的例外，不過雖然可以用紙杯，也只能用「紙片杯」，圓形紙杯一律禁用。

2007國際極地年計畫，3月1號在法國首都巴黎正式啟動。這項活動集合來自60多國5萬多名科學家，在地球兩極進行數百項研究計畫，其中又以氣候研究為優先。這是過去半世紀以來，人類對南北極所做的最大規模科學研究。國際氣象專家上個月提交給聯合國的報告指出，人類的生活方式，很可能就是造成全球暖化的首要原因，這樣下去到了2100年，海平面將比現在高出18到59公分，屆時北極圈的冰層，很可能只有冬天存在，到了夏天就會全部融化。瑞典等極圈國家，對於這樣的警訊特別擔憂。我們對極圈地區感興趣是因為氣候變遷在這裡表現得最清楚明顯，由國際科學理事會和聯合國世界氣象組織共同發起的2007國際極地年研究計畫，共有來自62國的5萬多名科學家投入。他們將以兩年的時間，耗資15億美元，利用破冰船，衛星和潛水艇等高科技設備，深入南北極進行各種生態與氣候研究。人類上次大規模舉行極地年研究計畫，已經是50年前的事。不同於前兩次以

聯合國全球協議(United Nations Global Compact)、舊金山市、灣區委員會與包括Google在內的數十家矽谷高科技公司1日共同組成聯盟，參與「氣候領導計畫」(Principles on Climate Leadership)，將結合全世界各城市與商業團體，致力於防治全球暖化。這項合作將引導矽谷商業公司，開始進行有關防禦全球暖化的策略，包括設立講座、使用綠色建築等，同時將為商用和公共設施設計可減少環境暖化的特別模式。Google公司文化一向重視環保，提供員工免費交通車外，員工餐廳提供有機食物、辦公室運用有效能源使用系統，並安裝超過9200個太陽能面板，以期提供矽谷總部約超過30%的電力。計畫將由聯合國全球協議組織召集，於2007年7月在瑞士日內瓦召開防治氣候暖化的領袖會議，預計將有近1000位來自世界各地的政府官員與企業領袖代表，共同商討相關議題與政策。

中國林業局森林病蟲害預測預報中心發布預測，2007年林業有害生物將偏重發生，全年預計總發生面積1,150萬公頃，增幅為4%，其中蟲害850萬公頃，病害105萬公頃，鼠(兔)害170萬公頃，有害植物25萬公頃；林業有害生物成災面積130萬公頃，成災率5%。松材線蟲病預測發生7萬公頃，與2006年基本相同。江蘇、浙江老疫區疫情有所反彈。江西沿長江一帶、福建閩南、廣東北部、湖北三峽庫區及西南地區有出現新疫點的可能。美國白蛾預測發生27萬公頃，同比上升14%。發生危害將有所加重，局部地區可能出現疫情擴散。鼠(兔)害將比去年增加5%。針對嚴重形勢，中國林業局2007年林業有害生物防治要以主要造林樹種、主要有害生物防治為重點，進一步落實防治通知書制度，全面加強有害生物預防和治理，平均成災率控制在7.2%。以下。

中國人大常委會2007年立法計劃近日出台。根據這一計劃，2007年將制定《社會保險法》、《循環經濟法》等一批新法律，安排審議修改《節約能源法》等法律。有關負責人近日表示，《循環經濟法》已形成徵求意見稿。此外，各方面還提出了19件建議立法項目，其中與環境有關的有《自然保護區法》、《海島保護法》等。《循環經濟法》的立法宗旨有三，即節約資源、保護環境和促進經濟發展。立法小組成立後，於2005年下半年起，先後委託國家發展改革委以及環保總局開展前期工作。目前徵求意見稿已形成，正在向社會各界廣泛徵求意見，爭取於2007年8月提請人大常委會審議。關於廢舊電子產品、家用電器和汽車的循環利用問題，將在《循環經濟法》中做出規定。

中國國土資源部日前通知，2月底開始部署應用遙感技術開展第7次土地執法檢查，檢查範圍包括北京等90個城市的新增建設用地變化情況。這是迄今中國最大規模的衛星遙感監測圖片執法檢查。這次檢查的範圍是衛星遙感監測圖片反映的2005年10月至2006年10月期間各城市新增建設用地變化情況，主要檢查衛片圖斑所涉及地塊的使用是否經過批准，是否擅自突破土地利用年度計畫批准用地，是否擅自修改土地利用總體規劃批准用地，是否違反國家宏觀調控政策和產業政策批准用地，經批准使用的地塊是否存在騙取批准、超占面積和擅自改變用途，土地違法是否通過動態巡查已經發現等。檢查從2月底開始，2月底至6月底為地方自查階段。

中國計畫2007年安排20億元左右資金專項用於污染減排建設，力爭用1年到1年半時間，建成科學完善的污染減排指標、監測和考核體系，切實改變污染源監測、環境執法、統計能力薄弱的局面。主要有四項任務：組織實施國控重點污染源自動監控專案，其中線上監測設備資金由企業和地方政府共同承擔，中央財政重點支援省、市兩級監控中心建設；組織實施污染源監督性監測能力建設專案，加強省、市兩級污染源監測現場採樣和測試能力，提高污染源現場採樣監測專用儀器設備裝備水準；組織實施強化環境監察執法能力建設項目，提升國家級環境監察執法機構核查能力；組織實施提高環境統計基礎和資訊傳輸能力建設專案，提高資料儲存、傳輸和共用等資訊化水準。

倫敦市長肯˙利文斯通27日宣佈了一項綜合環保規劃，計畫在20年內將二氧化碳排放量減少60%，把倫敦建成全球最環保的城市。新規劃的改革措施覆蓋家庭、企業、供電系統和交通4大領域。倫敦居民家庭二氧化碳排放量占城市二氧化碳總排放量的40%。根據規劃，約750萬居民將減少看電視時間，換用節能燈泡，政府還將補貼幫助提高住房的保暖性能，降低能耗。在商業領域，在節能和環保方面表現出色的企業和政府機構將被授予綠色獎章。倫敦市政府還將改造1/4的供電系統，將一些發電站遷至居民區附近，避免輸電線路過長導致能源浪費。在交通領域，倫敦市政府已開始在最繁華地段向過往車輛收取「環保費」，今後還將根據交通工具的二氧化碳排放量收費。排放量為零的交通工具可免費上路，排放量最大的車輛可能要繳納每天25英鎊的「環保費」。

「全球暖化，我不要！」「氣候變遷，我不要！」2006年11月4日，台灣首次與全球20多個國家同步進行「全球氣候運動」（Global Climate Campaign）。500多名關心地球暖化的民眾以各種動物裝扮、寫著愛地球宣言或抗議氣候變遷的自製布條與旗幟，在台北市展開遊行，除同聲譴責美國作為世界最大二氧化碳排放國卻拒絕簽署京都議定書，並以「傘開」動作表達請那些製造溫室氣的禍首們，包括台灣政府及國內各個高耗能、高二氧化碳的產業，全都「閃開」！「全球氣候運動」由英國環保團體發起，超過20個國家的團體及綠黨響應串連，是目前全世界針對氣候變遷所發起最大規模的跨國運動。2006年是台北繼澳洲雪梨之後第二個展開串連活動的國際城市，在台北展開「對抗全球暖化大遊行」的同一天，一萬多名參加參加旨在阻止地球暖化的示威遊行群眾將澳洲雪梨市中心擠得水洩不通，他們扶老攜幼、高舉標語，呼籲民眾改用可以再生的能源，有

3月1日起在縣內隨意張貼、懸掛廣告物；帶狗貓等寵物到公共場所活動，寵物隨地大小便，製造汙染，被人檢舉，讓環保局查獲，將依違反廢棄物清理法處罰最少新台幣1200元罰鍰，不改善將連續處罰。環保局指出，依廢棄物清理法，違反規定罰1200元以上、6000元以下罰鍰，未改善連續處罰。違規廣告物不只罰行為人，管理人、所有人都會受罰，即日起將加強稽查，但受限人力，維護環境，仍有賴民眾主動配合。