環境政策

據《新華社》25日報導，中國一名農夫因為買賣國家保護的天鵝和天鵝肉，被法庭判刑監禁13年。報導指出，來自北方的河南省張岳霖今年48歲，2006年底買了38隻死天鵝和1公斤的天鵝肉，他因此被罰5萬人民幣。張因賣出禽鳥讓他獲利3000人民幣。法官判例說，「張的案例非常嚴重，應該依法給予懲處。」中國並沒有嚴格的動物權保護，但是對於瀕危物種的保護卻有嚴厲的法令。比如說，2003年一名四川農夫因為殺害熊貓販賣毛皮而被監禁了14年。

張署長下台，環保署幾項重大開發案件延緩審查，環評攻防再成焦點，環保與開發孰輕孰重爭議不斷，而環評委員成為眾矢之的。有人寄望新署長上台，除去現任「不聽話」的環委，更換為較「聽話」的名單。其實，要當個聽話的環委並不容易，問題在到底該聽誰的話？聽行政院的話!?扁政府任內7年就換了6個閣揆，7年前可以說為了環保不惜停建核四，現在又說環保不能自外於經濟發展，政策和首長變來變去，他們的話能聽嗎？那麼，聽「民意」的話!?可是重大開發建設計畫常涉及複雜的環境、經濟和社會議題，須要專業評估，一般民眾不易充分知情。以蘇花高為例，雖然大多數的民調都過半數贊成蘇花高，但是，這些「民意」所反映的恐怕比較是多數民眾基於一知半解的偏好，而並非基於對蘇花高在施工前、中、後所可能引發的環境、經濟和社會衝擊的認識，所給予的一種「充分知情的決定(informed decision)」，若以這樣的民意作為決策依據，就太不負責任了

被華盛頓公約列為一級保育類動物的丹頂鶴「丹丹」，2004年在新竹受傷後送到台北市立動物園救治，現在傷勢痊癒；丹丹到底野放回中國東北棲息地或留置動物園引人關注。台北市建設局今天表示，已透過兩岸民間組織聯繫，若因政治因素無法成行，將透過日、韓第三國推動野放作業。建設局指出，兩岸曾因二級保育類動物有過動物輸出入紀錄，由於丹頂鶴是華盛頓公約明列的一級保育類動物，輸出入必須取得國對國的CITES證明文件，基於政治因素，野放中國的推動工作不順利。因此，也請野鳥學會聯繫第三國推動野放；由於日韓較近中國東北，是較可能的回鄉途逕，目前由民間團體積極接洽中。

因為民國82年到87年間的多起盜濫採土石案件，宜蘭縣員山、三星地區目前還有15處被稱為「大峽谷」的大型坑洞；為了維護蘭陽平原的地貌景觀，縣府因此對申請入境的廢棄土加強管控。縣府秘書刁志生指出，令人遺憾的是，不肖業者以合法掩護非法，接連以縣府核定的三聯單申請境外廢棄土方合法入境，再違法運到大峽谷回填；破壞地貌之外，更危害公共安全，目無法紀。宜蘭縣政府追查發現，這些廢棄土方沒有依程序進入原申請的土資場，業者居然默不作聲，疑似共犯結構，並且質疑業者非法出售「土方三聯單」讓境外廢棄土取得通行証，一旦查証屬實，將處6萬到10萬元罰款，必要時，還將勒令停業。

中國大陸貪汙腐敗問題日益嚴重，北京重拳嚴懲貪官汙吏，北京市第一中級人民法院29日上午對食品藥品監管局原局長鄭筱萸受賄、玩忽職守案依法判處死刑，剝奪政治權利終身。根據中國法律，玩忽職守是指國家機關工作人員對工作嚴重不負責任，對自己應當履行的職責義務沒有履行或不正當履行，從而導致公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。63歲的鄭筱萸是中國國家食品藥品監督管理局原局長，2005年6月，鄭筱萸被免去局長職務，擔任中國藥學會理事長；2006年12月28日，已經去職1年半的鄭筱萸因涉嫌收受賄賂被中紀委「雙規」調查並移送法辦。

近日，中國國務院辦公廳下發《關於開展清理高耗能高污染行業專項大檢查的通知》，要求開展一次全國性清理高污染高耗能行業的專項大檢查。檢查由國家發改委、財政部、國土資源部、稅務總局、環保總局、統計局、銀監會、電監會等8部委具體組織實施，並抽調人員組成8到10個檢查組對部分省區市進行實地檢查。《通知》指出，此次檢查的範圍是高耗能高污染行業，重點是鋼鐵、銅、鋁、鉛鋅、水泥、電力、電石、焦炭、鐵合金等行業和區域性較強的其他高耗能高污染行業。

陳水扁總統26日公開宣示農地變更為住宅區的利多政策，內政部營建署官員透露，經建會目前初步規畫，傾向由縣市政府以區段徵收方式收購農地，規畫開發優質住宅區；農委會則擔心優質農地更快速流失。相關官員表示，農地變更為住宅區新政策，由經建會全權規畫，農委會和內政部是配合單位，詳細方案目前仍未敲定。因涉及國土整體規畫，須通盤檢討，經過內政部國土開發許可審查制度。農政官員則憂心，新政策會導致許多優質農地因此流失。官員指出，近幾年不但都會區農地減少，許多鄉鎮也快速向外開發，農地越來越接近鄉鎮街道或住宅區，如果全面推動農地變建地政策，首當其衝的很可能是優質農地。為避免優質農地因開發限制解除而快速流失，農委會正全面評估，希望把優質農地區塊化，明訂為優質米專區、農業經營專區和養殖專區等，讓台灣保有精緻農業永續經營的空間。

環保節能議題持續發燒，台北市長郝龍斌今天在市政會議中指示，北市需向建立節能城市邁進，會中並通過市府所屬機關學校加強節能計畫，規定以五年為期，北市415個機關學校年用電須至少遞減1%；相當於年用電量須減少約1200萬度，節省電費約新台幣2500萬元。

清境農場民宿越蓋越豪華，不少業者打造出歐式建築吸引遊客，但實際上有7成以上的民宿不合法 ，目前清境農場民宿共100多家，卻只有40幾家取得政府合格建照，原因是南投縣政府為保護山坡地，故規定海拔1500公尺以上不准蓋民宿。清境農場周圍的違法民宿越蓋越多，衍生出不少問題。有業者私自偷接管線，雜亂的水管暴露在路邊，不僅有礙觀瞻，也造成水源不足，南投縣政府雖對違規業者開罰，但情況並無好轉。有業者表示，當地還沒有災害前，水資源唾手可得，但因為現在僧多粥少，當然會出現很多問題，因此業者希望政府能輔導他們就地合法，但礙於法令規定恐怕很難達成。

河北省氣候中心5月27日消息，受乾暖氣團影響，5月26日出現了今年以來的第一次大範圍的高溫酷熱天氣，當日，除張家口北部和唐山、秦皇島兩市的部分地區日最高氣溫低於30℃外，其他地區日最高氣溫均超過了30℃，其中保定、廊坊及兩市以南的中南部廣大地區日最高氣溫都在35℃以上，邢台市的南宫站當日最高氣溫39.3℃為全省最高，同時也刷新了南宫站自1958年有氣象觀測記録以來的歷史同期氣溫最高值。據高溫監測統計，5月26日全省共有131個縣(市)出現了≥30℃的高溫天氣，其中出現≥35℃高溫的縣(市)有100個，出現≥38℃高溫的縣 (市)有23個。從高溫(≥35℃)天氣發生的範圍與歷史同期(5月20-26日)比較來看，5月26日高溫天氣發生的範圍(≥35℃ 有100個縣市)僅次於1982年5月21日(101個縣市)，發生的範圍居歷史同期第二位。

據氣象監測，今年春季，全市各區（市）縣均出現春旱，總降水量普遍較常年同期偏少4—7成。去冬今春，都江堰灌區出現了持續的冬乾春旱。進入5月以來，氣温持續偏高，降水量分布極不均匀。岷江流量與常年同期相比大幅度减少，「今年5月1日至20日，岷江來水量比往年减少了近4成！」據都江堰管理局相關負責人介紹，都江堰渠首引水流量創10年來新低。紫坪鋪水庫蓄水為2.4億立方米，死庫容水量為2.24億立方米，可調庫容僅0.16億立方米。按照現在的調節速度，大约尚能往下游正常調水已不足2000萬立方米。屆時，如要繼續滿足調水需要，紫坪鋪只有停止發電，「破庫」調水。

樂生保留自救會與青年樂生聯盟28日發起包圍捷運局行動，並強調，新莊捷運機廠關於地下水壓的透水係數評估錯誤，應立即重作地質調查；在相關調查完成前不得動工，以免發生嚴重坍塌與湧水現象，危害捷運機廠與樂生院安全。青年樂生聯盟表示，日前出席公共工程委員會技術會議的大地工程專家，在檢視捷運局提供新莊機廠地質鑽探報告發現，設計單位所作地下水觀測，在觀測井配置、選址及試驗方法上發生一連串錯誤，致嚴重錯估地下水透水係數 (K值)，誤差值恐超過100倍。當年雪山隧道開挖，正是規劃單位輕忽，使地質鑽探調查採集樣本數目不夠，誤判斷層位置及高壓地下水破壞性，造成36次湧水事件、25次鑽掘機受困、11位人員傷亡，使原先4年預計完工，延宕了15年才完成。如今樂生院地質環境同樣複雜，擔憂雪隧悲劇恐再次上演。