環境政策

北京保護健康協會成立了首個專業委員會——健康飲用水專業委員會。成立飲用水專業委員會，是因爲飲用水安全健康問題迫在眉睫，尤其是農村飲水問題不容樂觀。據悉，委員會將協助政府有關部門，重點針對北京農村飲水安全工程建設的特點，積極發揮專家和社團的作用，組織宣傳飲水安全知識，加強健康教育，大力提倡節約用水，引導現有農村飲水安全工程企業實現行業自律，爲政府決策提供專家諮詢和服務。

四川遂寧市政府開展爲期1個多月的集中整治鄉鎮及農村生活垃圾環保專項行動，全市各鄉、鎮生活垃圾亂扔、亂堆、亂倒的現象得到了有效控制，生活垃圾做到了及時清理、收集、轉運和處理，同時建立起了農村生活垃圾整治長效機制。專項行動中，由各區縣環保局牽頭，加強了監督、檢查，科學規劃垃圾收集點和垃圾堆放場，取消和搬遷了不符合要求的位於公路兩側和河道兩側的垃圾堆放場。爲鞏固擴大專項行動的成果，遂寧市還借這次專項行動建立了農村生活垃圾處理的長效管理機制。各鄉、鎮還將政府投入與居民收費相結合，根據市政府與各區、縣政府簽訂的十一五水污染物和二氧化硫削減任務目標責任書的要求，開展了農村垃圾處理收費工作，並按規定報請物價部門核准實施。

國家環保總局今日公佈了關於北京海澱區六裡屯垃圾焚燒發電項目的行政復議決定。復議決定指出，該項目在進一步論証前應予緩建，論證和徵求公眾意見的結果必須報送北京市環保局核准並發布公告，然後報國家環保總局備案。在公告和備案之前，該項目不得開工建設。復議決定指出，北京市環保局依據2005年的政策法規批復該項目環評報告書的行為並無不當，環保總局對該批復予以維持。但是，由於垃圾填埋場所在地政府並未落實市環保局1995年環評審批時提出的填埋場界外500米之內不宜興建永久居住設施、現有設施應予搬遷的要求，致使廠址周圍的人口數量不斷增加，導致該項目可能加重該區域居民的環境風險。在這種情況下，建議項目所在地政府和有關部門對該項目組織專家進一步論證。在完成論證之前，該項目應予緩建。

為促使民眾養成定期清潔保養冷氣機，以達節約能源，行政院環保署推行家戶冷氣健檢計畫，初期選定台中市、台南市作為試辦縣市；台中市議會13日三讀議案時，多數議員雖肯定執法美意，但要求市府應事先妥善規劃，再將詳細計畫送議會審查。

新竹縣環保局13日在竹北市泰和里某土石加工業查獲工廠有一管線正排放大量廢水於雨水溝，稽查員立即於雨水溝內化驗廢水pH值高達10.06，屬於鹼性水質，除了pH測值違反放流水6到9的標準，更違反水污染防治法不得將未經處理的廢水逕自排放於廠外的規定。

內湖垃圾山清除工程再起爭議，居民之前擔心垃圾中的塑膠製品焚燒後會產生劇毒戴奧辛，台北市議會12日審查環保局報告後決議，在目前土石的篩檢是否含有毒物，其流向是否合法等問題尚未確認前不得復工。警衛委員會也決議，環保局須於3個月內完成運土車輛的GPS定位、監視錄影系統，並召開8次大型公聽會說明，否則不得復工。環保局長沈世宏表示，內湖垃圾山清除統包工程的土石將現地回填、山豬窟復育、送至土資場；資源回收物再利用，可燃垃圾焚化、其他廢棄物委外處理，另外還須進行排水、堤防及高灘地保護、水保、環保措施等。至於砂土及礫石為高經濟性土方資源，將分送5個合法土資場。沈世宏說，將盡快裝設衛星定位系統，嚴格要求廠商將土運到土資場，土資場也須裝設監視錄影系統且每車登錄。

科學家預計，全球暖化下，泰國曼谷在2020年成「水都」，多處將被水淹蓋。曾準確預測2004年南亞海嘯的災害預報中心表示，曼谷正以每年1到8公分的速度下陷，2020年後，許多低窪區面臨大淹水災情，預估影響多達2千多萬人。泰國災害預報中心主任史密斯塔莫拉九說，曼谷將沉入海底的範圍很廣，約200到300平方公里。曼谷是一座被運河圍繞的城市，每年數以千萬計遊客到當地旅遊，和威尼斯面臨著相同問題，隨近年氣候變遷，曼谷嚴重下沉情況，主要原因是全球暖化造成海水高漲，及大量土石被海水沖刷。專家指出，除全球暖化外，曼谷位於泰海灣，是全球被海水侵蝕最嚴重的海岸，加上位於曼谷的工廠每天抽取200萬立方公尺的地下水，這些都是造成曼谷下陷的原因。

今后在河北省，凡違法排污企業不僅要被環保部門罰款，還很有可能同時被銀行停止貸款。在河北省首屆環保與金融論壇上，河北省環保局、中國人民銀行石家庄中心支行、中國銀行業監督管理委員會河北監管局聯合發出通知，要求各銀行業金融機構積極支持綠色GDP產業和項目的發展，金融資源配置要大力向生態、環保領域和地域傾斜，積極提供綠色貸款、綠色金融產品和綠色金融服務，推動自然資源保護和環境質量改善。河北省規定，環保部門要把環境影響評價文件的審批和查處情況及時向當地人民銀行和銀行業監管機構通報。對環保工程或設施沒有與主體工程同時建設，或者雖已建成但未通過環保驗收的，負責審批該項目的環保部門要及時通報當地人民銀行和銀行業監管機構。

今年在德國舉辦的世界八大工業國（G8）高峰會於8日晚間閉幕，會中不僅就氣候變遷這項重大環境議題達成協議，亦決議支持對採掘工業設立環境標準，並希望在防治大規模毀滅武器與原料擴散方面，應達成一定的談判進程。 在8日舉行的會議當中，八大工業國領袖也贏得了新興經濟體及開發中國家的支持，達成共同奮鬥以適應氣候變遷的協議。對此，德國總理梅克爾（Angela Merkel）表示：「此次的高峰會相當成功。」 上述G8與新興經濟體的合作，係起於G8所啟動的對話機制，稱之為「海利根達姆進程」（Heiligendamm Process）；參與對話機制的國家除G8成員外，尚包含巴西、中國、印度、墨西哥與南非等新興經濟體。對話機制強調創新、投資自由化、非洲發展以及能源效率議題，並將作成報告，提交往後兩年的G8高峰會討論。 梅克爾表示，這項對話機制有其必要性，因為不論是G8或新興國家，都無法獨自面對氣候變遷問題。這項

環保署排定15日召開環境影響評估委員會議，但社會關注的蘇花高速公路、國光石化、彰工火力發電廠及台塑大煉鋼廠等案都未排入審查，引發部分環評委員不滿，環保署表示，對環評大會應審查那些開發案沒有預設立場，一切都須符合法定程序。15日的環評大會排定審查大鵬灣風景區土石採取計畫等四個開發案環評，而受關注的蘇花高等四案未排入審查，黃光輝表示，蘇花高案與國光石化案還在專案小組會議階段，也在等待開發商補件；彰工火力發電廠開發案2天前已由開發商自行撤案；台塑大煉鋼廠案則因開發廠認為徐光蓉、周晉澄、文魯彬、李根政、詹順貴5位環評委員執行職務有偏頗之虞，環保署法規會已要求環評委員說明。他指出，環保署與環評委員是夥伴關係，都是為了讓台灣這塊土地更好一起努力，沒有將蘇花高等四大開發案排入環評大會，有正當理由，不是為了怕環評委員審查。

環保署初步繪製完成台北市中山、松山、內湖區的噪音地圖，以顏色深淺代表噪音量的高低，未來可做為民眾瞭解居家環境品質或購屋時參考。環保署指出，我國尚在起步階段，因此初步繪製完成的噪音地圖只能以平面方式呈現，尚未有立體圖像，目前也無法提供網路查詢，若順利的話，預估最快4、5年後才能上網，但還要看後續是否有足夠經費支持。環保署說，我國陳情案以噪音高居首位，去年高達3萬7000餘件，約佔所有陳情案1/3。有民眾表示，他看不出畫地圖與解決噪音陳情相關性，環保署資源恐用錯地方，對民眾而言最重要的是，解決立即性的近鄰噪音問題，比較切身。

南灣海灘的沙越來越少，部分礁岩裸露出海灘，南灣里長潘恆福懷疑可能是遊客及核三廠引水冷卻核能反應爐把沙帶走；墾丁國家公園管理處工務課長曾添丁認為是大自然推移作用。潘恆福說，南灣的遊客太多，加上水上摩托車等拖離海灘時，也夾帶一些沙離開，經年累月下來沙就少了，他也懷疑核三廠入水口，引南灣附近的水來冷卻核子反應爐，把南灣的沙抽走，他表示墾管處曾要把清理後壁湖漁港航道的沙送到南灣回填，結果沒有下文。曾添丁則說，應是大自然的推移作用，夏季吹西南風，海浪將沙灘的沙子淘走，冬季改吹東北風，海浪又將細沙推回來，和核三廠引水冷卻核能反應爐無關，如果里民對沙灘減少有疑慮，墾管處可對南灣海灘監測。