環境政策

中國人權民運信息中心今天說，四川省數千名民眾抗議華潤啤酒（中國）有限公司污染水源，和當地武警爆發了衝突，這是中國環保問題所引起的最近一起暴力事件。總部設在香港的這個人權團體說，數千名四川居民走上街頭，抗議華潤公司污染了飲水和灌溉用水。中國各大河川在過去20年經濟快速成長期間，遭到了嚴重污染，政府數字顯示，如今中國70%以上河川和90%地下水都遭到了污染。

針對前段時間太湖藍藻暴發造成水質惡化狀況，近日浙江省湖州地方海事處開展系列舉措整治太湖環境，並對主動送垃圾上岸的船民進行獎勵。湖州地方海事處的潘坤麟介紹說，海事處近日在太湖沿岸設立了大量的船舶垃圾收集箱，並向船戶發放千份船舶垃圾回收記錄卡和上萬個清潔袋。每艘太湖船舶上都建立了垃圾回收檔案資訊，跟蹤監督船上生活垃圾處理情況。自覺送垃圾上岸20次以上的船民，還將得到一些日用品，以示鼓勵。

7月26日晚，湖南婁底市冷水江中泰礦業有限公司鉛鋅礦發生尾砂泄漏事故，部分含鉛、鋅等元素的尾砂流入資江，一度造成冷水江市及下游新化縣城停水。環保部門從27日4時開始，組織事發地資江流域下游的新化水廠水源地、冷水江水廠水源地等斷面的水質監測，結果表明，資江鉛、鋅、鎘、砷、化學需氧量指標均達到國家標準。事故發生後，婁底市委市政府十分重視，迅速組織專家成立了現場事故處置指揮部。28日上午，冷水江市以及下游的新化縣已恢復供水。

「2007台灣與太平洋友邦環境部長會議」今天在台北市召開。行政院長張俊雄在開幕典禮致詞時表示，全球氣候變遷與暖化對四面環海的島嶼國家挑戰更加嚴峻，透過召開會議，盼與太平洋友邦國家建構平台，分享資源、經驗，共同對抗氣候變遷。張揆上午致詞時表示，台灣因國際政治現實，無法成為「京都議定書」等國際公約會員國，但行政院會仍通過溫室減量法草案，表達願善盡國際社會成員責任決心。未來盼與太平洋友邦進行雙邊合作，成立對話平台，分享經驗，建構因應氣候變化能量。「2007台灣與太平洋友邦環境部長會議」共有吉里巴斯、馬紹爾群島、諾魯、帛琉、索羅門群島等友邦國家環境部長或環境決策官員共同參與，26日上午舉行開幕典禮，預計召開一天會議後，傍晚閉幕並發表共同宣言。

為解決台中市污水下水道接管率太低、且接管成本高不易提高普及率問題，台中市政府委外規劃「台中市新建建築物用戶排水設備審查制度建立」，採購案已上網發包，預定7月底決標，如經委外公司建置妥規範，建設局預定最快明年實施，屆時新建建物將要求預設銜接公共汙水下水道管路，讓以後汙水管接管不再大費周章。 污水下水道接管率是衡量國際城市的重要指標，台中市污水下水道接管率雖居全國第三，僅次於北高兩市，但接管率實際上只有13.6％，這麼低的接管率讓市府在5月份市議會第三次大會上不斷受到市議員指責。 中市建設局局長王誕生表示，為提高接管率，市府將委外建置一套規範，讓爾後新建物都要預留能接上公共汙水下水道的管線，不再排入一般排水溝。這項委外採購案預算250萬元，目前已上網發包，預定7月底決標。

為了減輕開發行為對環境造成的不良影響，環保署和地方環保局，都會針對開發業者提出的環境影響評估報告進行審查。台北縣環保局即日起會將環評審查結果，寄送到當地村里辦公室公告，讓民眾一起來監督業者的開發行為。從民國84年開始實施環評法到現在，台北縣已經審查了219件的環評案。以住宅、大樓的開發案件最多，有114件，其次為土資場、棄土場共26件，審查的結果，有114為有條件通過、20件被評定為不應開發。開發單位如果沒有確實執行環評書的事項，將會被處以30萬元的罰鍰，屆期沒有改善者，則按日連罰。台北縣環保局長鄧家基表示，公部門監督環保的人力有限，因此環保局會將開發案的環評審查報告，寄到開發案附近的村里辦公室公告，希望未來能夠依賴全民監督。

新的全球碳監測系統，將以遙感探測衛星監控技術與計算地面碳含量的活動來進行。澳洲政府23日聲明將用其「全球森林與氣候行動計劃」20億澳幣的部分經費，建立一個新的全球系統，來監測森林覆蓋與碳吸存含量。澳洲外交部長唐納(Alexander Downer)，和環境及水資源部長坦布爾(Malcolm Turnbull)在雪梨舉辦的森林與氣候高層會議介紹此項倡議。來自65個國家的參與者，和來自國際、環境、及商務組織數百名會議代表，共同參與這3天的會議。唐納指出，「為減少溫室效應氣體排放，國際上努力縮減全球砍伐森林面積，及支持森林永續經營，而測量與監測森林覆蓋面積的能力很重要。」他還表示，「澳洲邀請合作國家一起連結國家、區域與國際系統，建造一個真正全球化系統，以監測森林覆蓋與碳吸存含量。」新的全球碳監測系統，將以遙感探測衛星監控技術與計算地面碳含量的活動來進行。澳洲計劃建造衛星接收站，以幫助亞太區域的國

中國將加強漁業養殖場中使用抗生素的監督，包括可能致癌化學物的使用。食品污染事件已導致貿易夥伴禁止進口中國水產品。中國是世界最大的水產養殖國，在全球養殖海產品出口總量中約占50%。中國水產品的第一大出口對像是日本，同時也是美國水產品市場的第三大供應國。美國食品藥物管理局(FDA)上月說過，2006年10月至2007年5月間從中國進口的海產樣品抽查顯示，逾15%被驗出含美國未核准使用的抗菌劑。

新華社報導稱，湖南省計畫對違反計劃生育政策者處以高達其年收入8倍的罰款。計劃生育政策通常限制每對夫婦只能生1個孩子。週三的報導稱，在本月有消息顯示，當地約有2,000位官員和各界名流違反了計劃生育政策後，湖南省人大正在討論對地方計劃生育政策的修改草案，提高罰款額度。「超生者可能面臨相當於前1年年收入6到8倍的罰款，」報導表示。

台灣的油價、物價漲不停，行政院院會25日通過補助措施，針對大眾運輸交通工具和計程車業者，訂定補助標準，即日起生效，而對於國際原物料上漲的情況，相關部會也已訂出因應措施。行政院長張俊雄在行政院院會中表示，由於計程車自1990年開始並未調整費率，也為鼓勵搭乘大眾運輸工具，宣佈即日起補貼大眾運輸業者和計程車業者，張俊雄說：『經濟部決定大眾運輸工具柴油每公升補助3塊錢，計程車汽油每公升補助2塊錢。』經濟部長陳瑞隆進一步解釋，大眾運輸業者可根據2006年7月到6月的平均提貨量為基準申請補助，而計程車業者則以每月550公升為補助基準，但若計程車和大眾運輸費用漲價的話，就會中止補助。

「國際人道協會」24日指出，2006年夏天日本在南極以科學研究為名捕殺的500多條鯨中，過半數是懷孕的母鯨。該協會發言人尼坷‧貝農說，日本政府假科學之名掩飾這些殘酷的數字。 「國際人道協會」已努力多年，要在澳洲法院對每年夏天以科研為名在南極海域捕鯨的日本公司提出告訴，但均因澳洲政府考慮與日本的外交關係而未果。2006年澳洲聯邦法院終於同意該協會提出告訴，但訴訟目前尚未進入實質審理階段。日本人嗜食鯨肉，目前雖然礙於國際保育呼聲，禁止商業捕鯨行為，但在日本鯨肉取得並不困難。每年夏天都有日本捕鯨船在南極海域以科學研究為名捕鯨。「國際人道協會」希望澳洲法院盡快排定聽證日期，以決定日本船隻在澳洲劃定的南極鯨保護區內作業，是否違反澳洲法律。該協會希望法院在2007年捕鯨季開始前盡快做出決定。

現任環評委員即將在7月底卸任，環保署24日召開遴選會議，公布新任環評委員名單。其中，7名是第6屆委員連任，5名曾擔任過環評委員，只有2名無環評經驗。相較於第6屆環評委員，第7屆委員多從事學術研究工作，缺乏環保團體人士（詳細名單）。環評委員會由環保署署長及副署長分別兼任主任委員及副主任委員，另有相關機關代表委員5人，其餘由主委，即現任環保署長陳重信，從各界推薦的94位專家學者中遴選出14人。環保署表示，各界推薦名單總計94名，7月24日由環保署副署長擔任召集人，邀集5位不同領域之專家學者及5位部會代表召開遴選會議，在兼顧「自然及人文科學」、「環境管理」及「政策環評」三大組別平衡發展情形下，選出建議名單後，再請環保署署長做最後核定。環評委員任期2年，專家學者委員續聘得連任1次，每次改聘席次應佔1/2。上屆環評委員點名的重大開發案，包括蘇花高、台塑大煉鋼廠、彰工火力發電廠、國光石化廠等環評審查，