環境政策

高雄市環保局第三科長胡正雄指出，今年1至10月，環保局稽查人員遍查全市各百貨公司、大賣場，取締過度包裝、製造垃圾的產品，總件數達6832件，其中糕餅類稽查件數為316件、酒類240件、食品加工類996件、化妝品類84件、光碟類383件。值得慶幸的是，只有7件疑似不合格，分別行文製造商管轄縣市環保局依法處置。環保局長蕭裕正指出，為行銷商品，過度包裝，製造不必要的垃圾，恐違反「資源回收再利用法」，依法可處新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰，若未改善將按日連續處罰，情節嚴重得處分1個月以上、1年以下停工、停業，甚至勒令歇業，相當嚴峻。面對這項稽查結果，蕭裕正相當滿意，他認為，努力宣導終於有了成效，而廠商環保意識逐漸抬頭，正是社會邁向進步的象徵。

雲林沿海地區近年來漁獲量不斷下降，嘉義沿海飼養的蚵串死亡率偏高，漁民抱怨「攏是六輕害的」，認為六輕填海造陸阻擋漁場，排放廢氣廢水汙染環境，漁民越來越難生存。雲林區漁會總幹事林傳育則認為，六輕進駐的確造成環境改變，但漁民電魚、毒魚、天然資源減少等，都是漁獲量減少的原因；只怪六輕並不公平。漁業署統計資料顯示，民國82年雲林縣沿海地區每年漁獲量有547噸，之後年年遞減，去年僅有134噸，而六輕恰巧在民國82年開始動工，讓漁民覺得「時間點實在太過巧合」。雲林縣環保局長黃揮原說，早就懷疑六輕麥寮發電廠利用海水排煙脫硫設備，規避水汙染防治法，卻查無實據；環保局今年9次採電廠廢水放流口水質檢驗，PH值都符合規定。

台北地檢署偵辦國有財產局賤賣國土案，繼搜索約談25名官商後，認定前任、現任國有財產局副局長蘇維成、陳官保等十名官商，涉嫌圖利、偽造文書等罪，且有串證之虞，因此向法院聲請羈押禁見。同時檢調懷疑本案有立委介入施壓，正擴大追查中。 國有財產局位在台北市杭州南路、潮州街口的一筆精華土地，市價約4億餘元，但國產局先出租給峻和建設的人頭戶，再以1億餘元的低價，即以土地公告現值出售，檢調懷疑，國有財產局前副局長蘇維成、陳官保等人，涉嫌圖利業者3億餘元。檢調於13日發動搜索約談，赴國有財產局、峻和建設、六德建設及涉案人住處搜索。由於被告人數眾多，台北地檢署動員六名檢察官分別訊問，訊後以涉及圖利罪嫌重大等事由，向法院聲押蘇維成、陳官保等十名官商。

一份最新調查報告指出，東亞國家進口的俄羅斯紅鮭比俄國記錄的捕捉數量高出5成至9成，顯見跨國的漁業管理出現大漏洞，危害保育。 這份由國際野生物貿易研究委員會（TRAFFIC）和世界野生生物基金會（WWF）出版的報告呼籲，俄國、日本、中國和南韓等國的政府應加強俄國鮭魚貿易的管理，區分合法與非法的漁業活動，以保護鮭魚免遭過度捕撈。報告中聚焦於俄羅斯鮭魚出口至中、日、南韓3國市場的情形，但也提到，2006年下半年，日本北海道以東，依「北太平洋溯河性魚類委員會（NPAFC）」定約禁止捕撈溯河性魚類的公海上，台灣（及中、韓）相關漁船激增。台灣與中國都不是該組織的會員。 經分析比對多項各國正式公布數據，報告指出，從2003年到2005年，每年間估計有高於俄國所報告數量8000噸至1萬5000噸的俄國紅鮭進入東亞市場，價值約4000萬到7600萬美元。WWF在新聞稿中說，俄國政府大幅低估紅鮭實際捕獲數量，

黑鮪魚（bluefin tuna）數量目前已接近滅絕。WWF和其他8個保育組織指出，這主要是因為過度捕殺、缺乏全面管理、在東大西洋與地中海區域的非法捕漁、和大西洋鮪魚保育國際委員會(ICCAT)缺乏有效管理措施。保育團體強調，在大西洋東西海域都有合適的管理系統和可行的復育計畫前，亟需暫緩該區的黑鮪魚的商業捕撈行為。 這封由眾多團體集體致函ICCAT主席的書信，批評ICCAT長期通過的漁獲量遠超過科學委員會的建議；且無力強制執行限量捕魚和其他復育計畫，致使大西洋黑鮪魚日漸滅絕。 「在一切太遲之前，ICCAT必須有所行動，而唯一有效避免黑鮪魚滅絕的辦法，就是立即提出緩捕令，」WWF漁業計畫主任葛瑞索說。 ICCAT研究與統計常設委員會在2006年曾提出漁獲量建議，ICCAT卻將東區的黑鮪魚漁獲限制在建議值的2倍；並無力禁止在黑鮪魚產卵尖峰季節的捕漁行為，導致目前漁獲量超過永續漁獲量(1萬500

台灣環境資訊協會所提出的「台東成功環境信託體驗園區發展計畫」於2006年12月初獲得第七屆福特環保獎優選至今，轉瞬間已近一年。這段期間，本會除定期至園區內進行生態資源調查外，努力於推廣環境信託的理念，並尋求在地社區與學校的支援。當然，更多力量是在克服整體大環境不利於推動環境信託之處。更將於今(2007)年11/24-25日舉行環境信託論壇，期待結合更多民間團體，共同為推動環境信託種下一顆希望的種子，並開啟與公部門之間合作與對話的機會。國外上路多年v.s.國內舉步為艱 公益信託向來即為是世界各國廣納社會力量，共同保存自然與文化資產的利器，現今台灣產業大量外移，許多鄉間土地閒置的狀況，環境信託著實提供了人民自主性進行土地保護的可能途徑，這一點我們也從這幾年實地參訪日本及英國國民信託組織，而得到實務經驗上的印證。

美國共和黨參議員昨天因為民主黨籍的「參議院環境暨公共工程委員會」主席執意如期就「設立強制控管溫室氣體排放量法案」進行表決而爆發衝突。委員會主席鮑克瑟（Barbara Boxer）意圖在下個月初就對該議案舉行表決，然而幾個共和黨議員則抱怨這樣將沒有足夠的時間讓他們對議案進行全面分析與辯論。 因此，委員會將在12月5日表決之前，於下週對此議案舉行第二次的聽證會。該議案是由康乃迪克州無黨籍議員李伯曼（Joe Lieberman）與維吉尼亞州共和黨籍議員華納（John Warner）聯合提出。 俄亥俄州共和黨議員沃伊諾維奇（George Voinovich）在舉行第一次的公聽會時即表示，太過快速的議程無法達成一項好的公共政策。 沃伊諾維奇和其他的共和黨議員則力促鮑克瑟將表決時間延期，並要求她等到美國環保局（U.S.Environmental Protection Agency）或美國能源資訊協會（

交通大學環工所教授高正忠最近發現，新竹科學園區周邊空氣中砷濃度超高，最高每立方公尺竟達120奈克，「全世界文獻沒有看過這麼高的砷汙染，超恐怖的。」他要求新竹市環保局重新檢測。 高正忠表示，這是竹科管理局五年前委託工研院做的調查。2007年初，他得知國際知名「大氣環境」期刊刊登工研院這篇「半導體與光電產業砷排放評估」論文中，提到監測竹科砷汙染，15個監測點中，最高值達120奈克，另有6個點超過200奈克。 「全球找不到一個數據這麼高的地方」，高正忠說，國外數據最高是90奈克，「那是在礦場附近」。 他指出，依據美國環保署公布資料，長期暴露在每立方公尺砷濃度0.2奈克的環境，致癌風險是百萬分之一，超過20奈克為萬分之一，高達120奈克時，致癌風險比2000分之1還高。清大教授凌永健、交大教授白曛綾之前也做過監測，測出竹科周邊空氣中的砷濃度每立方公尺6到23奈克，與工研院的調查數據差距甚大。 基於

歐盟執委會負責發展與人道援助業務的執委米歇爾（Louis Michel）9日在歐洲發展日的活動上向各代表團表示，必須要成立一筆由世界上富有國家提供經費的創新基金，以幫助貧窮國家解決因氣候變遷所必須面對的問題。此次為期3天的會議在里斯本舉行，吸引了上百個由政府發展機構、非政府組織以及市民社會所組成的代表團參加，會議最終決議必須建立一個「全球基金」，而此提案將有助於開發中國家對抗氣候變遷的衝擊。 執委會委員米歇爾表示，就在此時此刻，他將會盡全力促成全球基金的建立，這將能夠提供巨大的財政資源，以對抗氣候變遷。這筆貸款基金可交由國際機構管理，而且將完全由最富有的國家提供經費與支持。

中國大陸生產，在澳洲與美國銷售的塑膠串珠傳出含有迷幻藥的成份之後，引起各界高度關切。雖然大陸當局已經下令，生產塑膠串珠的工廠停止出口，不過根據美國有線電視新聞網(CNN)記者實地查訪結果，這家工廠仍持續生產，並強力婉拒記者進入工廠內進行採訪。這家位於廣東深圳的工廠，就是最近引發美國澳洲與中國大陸官方高度關切的玩具製造商，在美國與澳洲銷售含有迷幻藥成份的塑膠串珠，就是這家工廠所生產的，雖然中國政府已經撤銷工廠的出口執照，不過顯然工廠仍在生產當中，當記者企圖入內採訪時，卻遭到警衛阻攔。 官方雖強力查核，工廠仍照樣生產，對於這起事件，中國政府迅速證實塑膠串珠的確含有毒成份，並且要求美國方面協助，專家指出，這批塑膠串珠所含的迷幻藥成份，並不能由一般的工業檢驗查出。消費者檢驗協會德蕾根：「這說明了好的預防措施而不是檢驗措施的重要性。」

四川野生熊貓棲息地竹子大面積開花，由於仍將持續一段時間，目前野生熊貓的生存已受到影響。1974年和1983年四川箭竹大面積開花枯死，曾奪走250隻野生貓熊的生命。另外，1984年至1987年前後，岷山和邛崍山系的竹子也出現大面積開花枯死，嚴重威脅當地熊貓生存，當時引發了拯救熊貓的熱潮。楊旭煜說，這次四川熊貓棲息地的竹子從2005年開始開花，且這一趨勢還在繼續。目前開花竹子總面積達2.4萬公頃，占四川熊貓主食竹總面積的1.4％。有9種熊貓主食竹開花，占四川熊貓主食竹的30％。截至目前，還未發現竹子開花造成野生熊貓死亡的案例。楊旭煜說，這一輪竹子開花還會繼續，它將對大熊貓的生存造成多大的威脅，有關單位還在監測。楊旭煜表示，竹子開花是自然現象，熊貓在進化中已形成了對這類危機的應對能力，除非多種熊貓食用的竹子同時開花，否則應不會造成大批熊貓死亡。

中國國家統計局公布，2007年10月份的通脹率達到6.5%，而豬肉價格更加上漲54.9%。國務院總理溫家寶表示，政府已經採取措施穩定市場，避免價格大幅上漲。據國家統計局發佈最新統計，10月全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲6.5%，比9月份上升0.3%。1月到10月份全國居民消費價格總水平累計同比上漲4.4%。10月份中國食品類價格同比上漲17.6%，其中，糧食價格上漲6.7%。溫家寶指出，目前主要是豬肉、油料等價格上漲帶動其他食品價格上漲。  中國國家發改委官員王小廣早前預測，全年CPI將增長4.3%，超過年初預計的調控目標，但仍處於可控的範圍內。