環境政策

為了避免重蹈2007年許多歐盟會員國，過度捕撈地中海黑鮪魚（bluefin tuna）的覆轍，歐盟執委會日前發起一項大型控管活動，將於本季出動16 架飛機及 49艘大、小型巡邏艇進行海洋查緝，同時50位巡檢員也會檢查出入港口的船隻。歐盟執委會透過這項聯合調度計畫，展現全力保護黑鮪魚的決心，而最理想的情況就是遵從大西洋鮪魚保育國際委員會(ICCAT)為期15年的黑鮪魚復育計畫。然而執委會表示，除非會員國有意解決鮪釣船艦總產能過剩的問題，否則再有效率的控管計畫也無法確保漁業能永續發展。根據全球保育組織WWF上週出刊的一份報告中指出，歐盟及沿海各州一直以來不斷擴張鮪釣船艦的規模與效率，不僅衍生過度捕撈的問題，也連帶波及到整體漁業市場。執委會漁業暨海事委員柏格(Joe Borg )表示，「我非常歡迎各會員國能相互合作，共同籌劃這項控管計畫；然而為了徹底解決問題的根源，會員國必須提起勇氣與決心，在漁

一個由非營利中立的「環境正義計畫（Environmental Integrity Project）」所做的最新分析結果顯示，2007年是過去9年間美國發電廠整年溫室氣體排放量最多的一年。他們根據美國環保署所分析的數據，發現2007年相關二氧化碳排放量比2006年上升了2.9%。這項分析顯示，發電工業的二氧化碳排放量是美國促使氣候變遷的最大因子，這個排放量從2002年開始已經成長5.9%，更比1997年排放量要高出11.7%。德州是每年二氧化碳排放量最高的10個州中的第一名，喬治亞州、亞利桑納州、加州、賓夕凡尼亞州、密西根州、愛荷華州、伊利諾州、維吉尼亞州及北卡羅來納州緊跟在後。排放量最高的3個州（德州、喬治亞州及亞利桑納州）都有最高的單年、5年、10年排放成長量。「環境正義計畫」主任薛佛（Eric Schaeffer）表示：「最近對全球暖化政策的爭議，傾向聚焦在長期的目標上，像是如何在未來

神岡鄉的縣有地被盜採砂石、亂倒有毒廢棄物又遭縱火，火勢延燒5天後，20日只剩殘火，神岡鄉長羅永珍和消防隊員擔心地下水已被汙染，且深達5樓的大洞積水成池後，可能發生溺水意外，希望縣府儘速處理。神岡鄉溪州村一塊縣有地，寬約1500坪、深5樓高，兩年前被盜採砂石，附近居民2007年發現有大量砂石車載廢棄物到此傾倒，15日更遭縱火。神岡消防分隊派人車到場搶救，縣環保局也僱挖土機協助滅火，火勢延燒5天後，20日只剩殘火處理，消防人員以挖土機挖出垃圾，放在已積水的池內浸濕，再由另部挖土機挖除。羅永珍20日再度到火場查看，憂心大量垃圾堆積又燃燒，底部未舖防火布，地下水已被汙染；她希望縣府儘速填平大洞或圍起四周。縣府地政處長陳守禮表示，已派人勘查並協調相關單位討論，防範這塊縣有地再被偷倒垃圾。

台北縣環保局統計2007年全縣清除違規小廣告多達1500萬件，廣告物堆疊起的高度，將近4座101大樓，其中違規小廣告最嚴重的是房仲廣告。環保局20日發動全民拆除違規小廣告競賽，呼籲民眾隨時扮演「清拆大使」，只要順手撕除小廣告，就有機會獲得42吋液晶電視等大獎。除了環保局舉辦摸彩之外，板橋、三重、中和、土城及新莊市公所，都決定「加碼」，進行拆除小廣告兌換日用品活動。環保局主秘楊志宏說，從3月20日起至6月13日止，民眾只要收集20張、或重量達200公克的違規小廣告，就可到各鄉鎮市公所清潔隊換取1張摸彩券，獎品有42吋液晶顯示器、低碳環保冰箱、洗衣機、電單車、數位相機、Wii等200項獎品，6月17日公開抽獎；4月底前若集滿3公斤違規廣告物，就加贈環保餐盒1個。

減碳是新任總統馬英九上任要做的，選前，他就對鋼鐵業者直言，想擴大投資，要去種樹。並主張開徵能源稅。馬英九還提出減碳目標，CO2排放量在2016年至2020年間回到2008年排放量的50%，2025年回到2000年排放量，2050年回到2000年排放量的50%。上任後，馬英九將加速訂定「溫室氣體減量法」，在國際協商未達成共識前，就先做了，依上述目標進行。在具體作法上，包括規劃碳權交易，鼓勵企業在國內外造林植草。並將建立公平有效率及開放的能源市場，使能源市場逐步自由化。還要實施綠色稅制，開徵能源稅，增加的收入用於補助企業提高能源使用效率、分擔企業對其員工的社會福利支出，取消汽車及水泥以外所有行業的貨物稅、娛樂稅、印花稅及汽車燃料使用費，及對大眾運輸及低收入戶給予能源津貼。未來8年以每年提高能源效率2%為目標。提高冷凍空調等電器及車輛能源效率，訂定有節能誘因的電價、水價及油價。

3月22日，以「迎奧運，共建綠色家園」為主題的植樹活動在京郊舉行。中央和國務院各部門 的172名部級領導在門頭溝區永定鎮臥龍崗村揮鍬鏟土，栽下了白皮松、銀杏、國槐、欒樹等30多個樹種2000多株樹木，為綠色奧運再添新綠。「迎奧運，共建綠色家園――共和國部長義務植樹活動」由全國綠化委員會、中共中央直屬機關綠化委員會、中央國家機關綠化委員會、首都綠化委員會共同舉 辦。共和國部長義務植樹活動已連續７年在北京開展，共有１200多人次部級領導參加植樹，植樹13547株。全國綠化委員會副主任、國家林業局局長賈治邦 說，自1981年五屆全國人大四次會議頒佈《關於開展全民義務植樹運動的決議》以來，全民義務植樹運動以其特有的法定性、義務性、全民性，在中華大地蓬勃 開展，成為適齡公民履行法定義務、投身綠化事業的一個途徑，推動了國土綠化，培養了人們植綠愛綠護綠的意識。

縣府農業處保育科及中縣自然生態保育協會，21日為遠從西伯利亞飛來台灣過冬的雁鴨請命，希望港務局能夠保留台中港北淤沙區雁鴨棲息地水塘。 台中港西北側北淤沙區的大水塘，每年都有大批遠從西伯利亞前來度冬的候鳥棲息，其中以雁鴨、小雁鴨為主，聚集在水塘渡冬及繁殖；這一區位於管制區內，一般民眾無法進入，讓雁鴨群得以優遊自在，保育人士視為雁鴨中部的天堂。 保育人士心痛的說，北淤沙區南北兩側，台電設置7座風力發電機組後，最西側目前又大興土木，每天穿梭的砂石車，載來一卡車又一卡車的沙土，不斷的蠶食鯨吞水塘；施工人員透露，預期在年底就可全部填滿水塘，屆時這些雁鴨將不復見。

2007年6月3日自由時報報導，福建廈門市大批群眾上街示威，要求當局取消台商陳由豪在海滄投資區興建生產有毒化學品對二甲苯（ＰＸ）的化工廠。顯示中國民眾環保意識抬頭，開始關心預防性環境保護。此事件絕非單一事件，以往為尋求低廉勞工以及環境條件而前進中國的台商，必須面對這個現象。選戰進入24小時倒數，兩組候選人膠著於兩岸經貿政策攻防戰，並以一中共同市場為決勝點，然而中國投資勞工、環境與社會條件正在改變，台灣總統候選人必須面對。以往中國在環境要求、勞動工資的標準極低，在此條件下，生產市場價格低廉的產品；相較之下，台灣各項條件較為嚴苛、技術成熟、人力昂貴，製造出來的產品價格較高，造成市場不公平的現象。兩岸經貿一定會對台灣的經濟和環境造成衝擊，也是台灣總統候選人必須面對之議題。兩岸經貿需對話機制兩岸經貿目前最欠缺的是對話機制。台灣與中國友善而對等的處理貿易相關事務，尋求合適的發展模式。目前兩岸大多為事

台灣停止伐採，紅檜、牛樟木等珍貴林木奇貨可居，成山老鼠最愛，林管處獲報指有山老鼠流竄阿里山達邦地區，因山區廣闊，難以掌握，通報竹崎警分局鎖定進出山區可疑人車加強監控。樂野派出所長陳信彰前晚率員警在台18線樂野村路口巡邏，攔檢一輛沒掛車牌可疑廂型車，在車內查扣6大塊牛樟木及鏈鋸等犯罪工具，將43歲司機楊福全逮捕，車內另一男子趁亂逃逸。楊福全說，該批牛樟木為3名平地人在達邦林班地內砍伐，以1萬元代價請他搬下山，前晚他找中埔鄉綽號「阿勇」男子協助，不清楚3名平地人背景。員警帶楊嫌到場實勘，看到盜伐現場滿目瘡痍，整株牛樟木從中鋸斷，只剩樹頭及殘枝斷幹。林管處調查，該株被盜伐牛樟木胸徑1公尺、高20公尺、材積7立方公尺，山老鼠化整為零切割取走，現場剩約2立方公尺材積，除追究楊嫌盜伐、破壞水保刑責，並追償失竊5立方公尺牛樟木共60餘萬元（每立方公尺12萬5千元）損失。

原訂4月1號實行的「傳統市場禁宰活禽政策」，竟因政府官員不敵家禽業者的強大壓力下妥協，農委會、衛生署、經濟部等官員鬆口暫緩政策，將於3.26召開跨部會會議重新擬定政策實施時間。從制定政策到實施屆已兩年多，官員竟可大言不慚承認配套措施尚未建立，輔導系統諸多疏漏，業者緊咬這點，不得不讓政府單位讓步。此政策屬於跨部門合作，政策的暫緩顯示各單位協調不一致，沒有統一政策的實施及運作，相關主管單位部門怠忽職責。「禁宰活禽」政策起因於禽流感傳染病的爆發，台灣與周邊國家一樣，在市場有現宰活禽經濟動物的習慣，再直接販賣於消費者，而成為控制傳染疾病防疫的漏洞，亦是禽流感與 SARS 等 21世紀全球等傳染病，流行於亞洲國家的原因。在台灣，為迎合「現買現殺」的消費習慣，活雞必須由畜養地運送至市場，運送過程沿途排放糞尿污染環境，是禽流感病毒擴散的途徑。禽流感若爆發，傳統市場中的活禽攤販勢必成為最大的傳染源，雞毛與

由於野放的黑犀牛族群復育情況良好，位於南非夸祖魯-納塔爾省北部的蓬戈拉私人狩獵保留區14日舉行了一項慶祝典禮。為了慶祝非洲犀牛保育計畫達成10年的里程碑，成功拯救黑犀牛免於絕種的命運，國際保育團體世界自然基金會（WWF）邀請更多國家共同加入這項保育行動。參與慶祝典禮的包括南非、那米比亞、肯亞與辛巴威等國家的政府及保育代表、社區居民代表和生態旅遊業者；這幾個國家目前都是WWF非洲犀牛保育計畫的成員。此外，波茲瓦那、馬拉威、莫三比克、坦尚尼亞與尚比亞的國家生態官員或代理人也都受邀出席，WWF希望將犀牛保育的成功經驗推廣到這些國家。非洲莽原過去曾有超過百萬頭的黑、白犀牛棲息，但因為犀牛角的裝飾與藥用價值，犀牛被歐洲殖民者大舉獵補而消失。非洲南部的白犀牛在19世紀末已瀕臨滅絕，隨著犀角交易在1970與1980年代達到鼎盛，犀角大量輸入中東與亞洲市場牟利 。為了因應這波危機，1977年黑、白兩種非洲

台南區農改場場長黃山內表示，開春以來氣候持續低溫，使得秧苗初期生長遲滯，但近幾日氣溫漸升、早晚溫差大，氣候不穩定，局部地區已零星發生葉稻熱病。黃山內表示，葉稻熱病的病斑可分為褐色的抵抗型、綠色的急性型、及灰綠色的停止型等三種。每年3月下旬至5月上旬最常發病，尤以4月上中旬最為猖獗。黃山內表示，葉稻熱病的防治方法，除栽培前選定抗病品種外，在管理上切勿施用過量的氮肥，因今年初期低溫，發生秧苗生長遲滯，部份農民會增施追肥，恐會因氮肥過量，使得植株降低對病害的抵抗性，增加稻熱病發生機會。如發現稻熱病，應停施氮肥、並立即引水灌溉，此外應減少進入稻田踐踏，以免使稻根受損，影響稻株的抗病力。