環境政策

美麗的海岸是花蓮縣最重要的觀光資產，但是近年來國內接連發生船舶擱淺或沉船事件污染海域情形，尤其花蓮縣自民國90年起，陸續發生了10起以上海難及擱淺事件，因此花蓮縣政府除了加強建立海洋資料庫外，並定期修正海洋污染緊急應變計畫，隨時因應海洋污染事件的發生， 2008年3月20日起更組成聯合稽查小組，不定期於轄內港口登船查核400噸以上船舶。本著「環保無假期」，今年元旦及春節假期期間仍每日派員前往各港區、場廠進行稽查工作，期望透過有效率的污染稽查管制行動，遏阻不法及偷機取巧的心態，維護花蓮縣蔚藍潔淨的海洋。環保局同時也呼籲民眾，不要排放、溢出、洩漏、傾倒廢棄物、有害物質等於河川及海洋，才得以永續利用海洋資源並提供優質生態旅遊品質。

位於高雄縣的泥火山佔全國之冠，其中又以燕巢泥火山為為壯觀，不過因為名聲遠播，許多遊客都會到此一遊，不過竟然有人在這裡亂倒垃圾，還有砂石業者傾倒廢棄物，讓整個泥火山區現在是一片狼藉。熊熊火燄不斷的竄出，壯觀的令人嘆為觀止，這是高雄縣燕巢鄉的泥火山，吸引不少遊客來此一遊，不過現在遭到人為破壞，垃圾、廢棄物隨處可見。從幾年前開始，這座泥火山就陸續遭到破壞，不但是環境髒亂，甚至遭人踐踏攀爬，還挖泥漿，然而高雄縣政府一直以來卻都沒有妥善的管理與維護。主管單位置之不理，管理處也漠視這樣的狀況，讓這個全高雄縣最壯觀的火山現在不但不再噴火，環境更是一片狼藉，令當地居民相當痛心。

小花蔓澤蘭攻入台中公園？去年議會質詢重點還放在大坑山區，未料不到半年，不但大坑問題未解決，市區也處處可見小花蔓澤蘭，學者表示，市府若仍不重視，恐怕將導致「斬草不除根、春風吹又生」，編列那麼多錢防治，如同投入水中，將毫無作用。野草當然不好對付，但看看市府，每年編列大筆預算防治小黑蚊，結果小黑蚊根本沒辦法絕跡，而如今小花蔓澤蘭重演小黑蚊的戲碼，市府去年、今年都編列200多萬元預算防治小花蔓澤蘭，但結果是小花蔓澤蘭不但沒有根除，反而蔓延到台中市區。更嚴重的是，主管的經發處目前手中的資料，小花蔓澤蘭的分佈地點仍只有3個屯區，而主管公園的建設處根本不知道台中公園也出現小花蔓澤蘭的身影，「連敵人在哪裡」都不知道，市府這場仗要怎麼打？花了那麼多錢有沒有用？答案恐怕是讓人質疑。

在農曆過年前鬧出施工抗爭糾紛的新竹縣湖口垃圾轉運站，近期將繼續施工！環保局長巫健次指出，土木工程、機電工程6日就要進場，預計5月完工。參與抗爭的湖口鄉鳳凰村村長何初軒則說，這個工程根本就是違法施工，他和反對的地方民眾除了透過行政訴訟途徑阻止施工外，也不排除會有再次抗爭，但抗爭方式和時間必須在大家討論後才能定案。巫健次說，這個垃圾轉運站的工程推動勢在必行，因為原本擔負轉運責任的竹北新豐廢棄掩埋場，已經在農曆過年後卸下重擔，現在各鄉鎮市的垃圾車都是直接開進訂有合約的焚化廠，這種模式的工作難度、成本都很高，無法長期運作下去。他強調，湖口轉運站在農曆過年前的開工，雖然遭到民眾抗爭阻撓，所幸在警方的支持下，工程還是順利展開了，後續的土木、機電工程將於6日進場，如果順利的話，5月應該可以完工，他也會要求包商趕工，提早化解目前垃圾無法轉運的窘境。

環保局指出，違規業者為避免遭環保局清潔隊拆除，還特別張貼、懸掛高於 200公分廣告物 ，有的甚至與路標同高度，不但影響交通及市容環境。亦增加拆時困難度及危險。因此環保局特於今年訂定「違規廣告物裁處基準」，以因應違規行為人多變違規之行為裁處不同程度的罰鍰。台南市環保局長張皇珍表示，未訂定違規廣告物裁處基準前，只要是違規案件無論張貼方式及高低位置均裁處新台幣1,200元，警戒效果不彰。致使業者變本加厲，例如：使用雙面膠全面黏貼至牆面上，或以長棍將小廣告張貼在電線桿較高處，增加清潔隊員清除之困難度。「違規廣告物裁罰基準」則依違規廣告物之污染高度、程度區分為四級級距分別裁處1,200元至6,000元，或停話處分裁處級距從6個月至12個月不等。其裁處基準最高級為第4級污染高度：廣告物下緣距地面 200公分 以上。裁罰級距：4,800元以上6,000元以下及停話處分12個月。

澳洲工黨政府2月2日在世界溼地日的活動儀式上，針對前自由黨政府對於拉姆薩溼地公約下正式指定的65處溼地管理方式，做出強烈的抨擊。 世界溼地日主要是紀念1971年2月2日各國在伊朗裡海海岸城市拉姆薩共同簽署溼地公約。 拉姆薩公約概況研究報告針對澳洲65處溼地的現況及管理進行檢視，以及評估溼地文件記綠的完整度及流通性。 庫隆、下湖和墨瑞河口區域屬南澳國家公園和潟湖生態區，位於阿德萊德東南方約156公里。此溼地形成在澳洲最長且最大的墨瑞河終點，而海水、河水、雨水和地下水的複雜交錯也是此國家公園的特色。 庫隆、亞歷山大和艾伯特湖以及其他澳洲溼地正迅速地乾枯，根據澳洲聯邦政府的報告顯示，至2007年11月底的兩年時間，是墨瑞河2年入流量最低的一次記錄。 專家學者將溼地的乾枯歸咎於氣候變化。2008年5月，墨瑞－達令流域委員會(Murray-Darling Basin Commission)執行長克瑞

每當閱讀歷史，不由想像：處在轉捩點的人們，知道他們的處境嗎？如果有能力改變，結果是否會不同？假如我們活在當時，我們能否正確因應？或許，我們在事後懊惱不已：當時應該如何、如何… 2009年，很可能就是這樣讓我們事後想起來懊惱的時代。 新氣候協定 年底將出爐 2年前，在峇里島舉行的第12次聯合國氣候變遷大會中，設定在今年年底丹麥舉行的大會裏，將明確決定2012年之後，全球應該如何因應日漸加速的氣候後變遷問題。要討論的議題十分廣泛，包括像：工業國家具體的近程減量目標？目前施行京都議定書容許的彈性機制應否延續？是可以改善或是應該廢除？開發中國家是否該分攤部分責任？先進國家是否應該協助開發中國家，因應氣候變遷衝擊？適應基金要多少才算充分？ 對於現行彈性機制，應否增列尚未成熟的碳的捕捉與封存？核能是否依舊排除於彈性機制外？能否考慮部門的清潔發展機制或部門減量？國家型減量行動(NAMA)是否可計入等。而

青海省氣候中心監測顯示，2008年青海高原氣溫偏高，降水偏多。充沛的降水使各大湖泊水位上升、河流徑流量增加，對三江源、青海湖等自然保護區及周邊的生態恢復有利。據青海省氣候中心工作人員介紹，2008年，青海年平均降水量較歷年偏多近二成，折合降水資源量是2885億立方米，偏多幅度為16％，屬於異常豐水年份。 青海湖地區全年氣溫偏高，降水量接近常年，但秋季降水偏多，對徑流的形成和湖水位的上升較為有利，青海湖水位連續4年上升。

「氣候變遷正威脅我們所有的發展目標和社會進程」聯合國秘書長潘基文於1月29日在達沃斯世界經濟論壇的年度會議上，向全球企業及政府領導人表示說。「在另一方面，它也向我們展現一個絕佳的機會。」 潘基文的看法來自於世界經濟論壇發布的一份報告。該報告指出，除非自現在起到2030年止，每年投入至少5,150億美元於潔淨能源發展，否則碳排放量將到達科學家認為無法支撐的水準，導致全球溫度升高攝氏2度。 「環保投資︰邁向一個潔淨能源的基礎設施」訂定8種對於潔淨能源基礎建設未來發展具規模的新興潔淨能源部門──岸上風力、近海風力、太陽光電、太陽熱能發電、市區太陽能垃圾焚化發電、糖基酒精燃料、纖維質及下一代生質燃料，和地熱能。 潘基文極力主張這些地位顯赫的與會者能利用當前經濟危機提出全球環保新政以創造工作機會，並藉由對可再生能源和科技發展的投資，來對抗氣候變遷。 「藉由正面著手處理氣候變遷，我們能解決現今大多數的

中國總理溫家寶2日進行在英國最後一天訪問，下午在劍橋大學演講時，遭一名聽眾「鞋襲」並被辱罵是「獨裁者」，但未被擊中。溫家寶遭「鞋襲」的消息，包括英國廣播公司(BBC)、「泰晤士報」 (The Times)、「每日電訊報」 (TheDaily Telegraph)等媒體都以顯著版面報導。不過在演講廳入口處已有支持西藏，反對中國人權政策的民眾，他們被警方隔在遠處，高聲向溫家寶抗議，而支持中國的民眾則被安排在入口處較近的區域。就在溫家寶演說即將結束前，一名操歐洲口音，坐在距離講台約20排，深色頭髮的西方年輕男子，突然站起來吹起口哨，大聲叫囂「劍橋大學怎麼能出賣自己，和這個獨裁者為伍？你們怎麼能聽他的謊言？」。這位年約20出頭的男子，隨即脫下鞋子，朝溫家寶擲去，但未擊中，大喊「這是個醜聞」，並呼籲在場觀眾站起來抗議，質疑溫家寶。未久安全人員即把這名男子架走。這突如其來的抗議舉動，令溫家寶暫停數分鐘

為保障松花江流域水質安全，黑龍江省將實施江河水質警戒制度，通過運行江河水質黃色、橙色和紅色警戒制度，督促各地採取有效措施改善水質環境。黑龍江省將通過實施江河水質警戒制度，監督各地要提出有效的改善措施，在2009年年底前消滅嚴重污染水體，尤其是城市內河、城市下游水質要比上年有所改善。同時，環境監測部門將對在2008年出現劣Ⅴ類水質頻次較高的阿什河、安邦河等加大監察監測頻次，要求所在地政府必須採取根本性措施改善水質。為保護松花江流域水環境和中俄界河水質，國家「松花江流域水污染防治規劃」安排了治汙專案222個，專案總投資約134億元。目前，黑龍江省列入規劃的專案全部開工建設。

自1月12日北京市各區縣行政辦事大廳黃標車淘汰聯合服務視窗正式對外辦公以來，黃標車淘汰工作進展順利。截至1月21日，各視窗共計辦理淘汰黃標車手續576件，其中轉出手續302件，報廢手續274件。從辦理結果看，選擇報廢的車輛數量比預期的要多，達到了近一半的數量。這主要是因為外地已逐步實施國Ⅲ排放標準，辦理轉出難度大；另一方面是群眾的環境意識有所提高，自願報廢的人數增多；同時，此次政府補貼力度較大，車主對補助額度也比較滿意。此次淘汰黃標車，越早辦理的車主在經濟上越划算。根據北京市制定的黃標車淘汰鼓勵政策，鼓勵標準根據車型和年限，分兩個階段執行。第一階段為2008年9月27日至2009年6月30日，在此期間淘汰的，鼓勵資金最高達2.5萬元，最低800元；第二階段為2009年7月1日至12月31日，在此期間淘汰的，鼓勵資金最高達2.2萬元，最低500元。