環境政策

江西省正在實施的造林綠化「一大四小」工程，成為吸引民間資本，擴大內需，促進返鄉農民工就業的重要途徑。 江西省造林綠化工程，即確保到2010年全省森林覆蓋率達到63%﹔抓好城市、鄉鎮、農村以及基礎設施、工業園區等4個方面的綠化工作。 江西省實施林權制度改革後，企業、個人和其他經濟組織參與林業開發的政策措施陸續到位，投資林業風險小、收益穩定，成為很多企業和社會資本的共識。江西省外省務工人員680多萬人，受全球金融危機影響，目前回鄉的近120萬人，造林綠化工程為返鄉人員創業提供了新的機遇。

中央銀行行長助理在調研天津金融支持環境保護工作時表示，央行將探索進一步推進金融支持環境保護工作的新思路、新舉措。 會議認為，近年來，金融系統認真貫徹落實中國環境保護法規和政策，不斷強化環保大局意識和責任意識，金融支持環境保護的力度顯著增強。但是由於中國環境保護歷史欠賬較多，節能減排任務艱巨，金融支持環境保護工作任重而道遠。 為此，會議指出，要統籌探索金融、財稅、產業政策與商業運作的有機結合點，既形成合力，又善用巧力，支持和促進環境保護工作。

建議禁止公款消費菸草制品、建議實行菸草專賣局與菸草公司政企分開、建議提高國家菸草稅等有望成為今年兩會熱點。 這些議案或提案主要包括：一、建議制定「禁止公款消費菸草制品的規定」。二、建議實行菸草專賣局與菸草公司政企分開。以及三、建議提高國家菸草稅。 中國疾病預防控制中心控菸辦公室、新探健康發展研究中心等代表和委員們表示，將聯合更多的有識之士把這些問題作為議案或提案在今年兩會上提交，希望引起有關部門的高度重視。

台澎反賭宗教團體昨天(23日)拜會澎湖縣政府，質疑縣府的博弈說帖「充滿誇大與謊言」，呼籲澎湖鄉親在博弈公投投反對票，不過他們拜會縣長王乾發卻撲空，反賭人士批縣府敷衍，不排除控告相關官員瀆職。 由玄奘大學宗教學系教授釋昭慧與澎湖反賭聯盟召集人林長興率領的台灣與澎湖反賭宗教團體代表約20人，原欲拜會縣長王乾發表達反賭立場，但王乾發因「赴台灣開會」不在，由副縣長呂永泰出面接待。 釋昭慧法師批評縣府邀請「三腳貓學者」開只說博弈優點的說明會，涉及違反行政中立。 她說博弈一旦開放，賺到錢的是財團和政治人物，並非一般澎湖人，縣府拿尚未營運的新加坡賭場做為成功案例更是離譜。 釋昭慧、公民監督國會聯盟執行長何宗勳及綠黨祕書長潘翰聲等人對縣府昨天(23日)仍未履行承諾，邀反賭人士參加博弈說明會，他們表示非常失望。

美國總統歐巴馬與加拿大總理哈波（Stephen Harper）於2月19日聲明將會共同推動新的潔淨能源經濟，預期將成為大幅復甦經濟的關鍵因素，並為美國與加拿大兩國再添友好關係。歐巴馬在加拿大渥太華的國會新聞室中表示，「我很重視與加拿大的策略結盟，並期待與總理哈波密切合作，以藉由推動潔淨能源經濟解決全球景氣蕭條問題、增加工作機會、保護環境，以及達成我們共同的目標來因應國家安全危機。」 首相哈波表示，「歐巴馬總統和我都認為我們的國家應立即採取行動恢復經濟成長，像是降低稅賦、確保振興經濟的預算與相關融資釋出等。另外，我們也贊同要在環境保護與全球安全兩方面加強合作。」鑑於雙方過去在環境保護及能源交易與科技上的合作經驗，歐巴馬與哈波兩位領導人都認同，環保與潔淨能源的發展必定是緊密相連，無論是原計畫的擴展或新的研究計畫，他們都願意合力開發高回報的機會。「我們兩國將就雙方的能源議題交換意見，指派資深官員

在去年年底，立法院一讀通過了《農村再生條例》。預計花費10年共計1500億的經費——後來加碼到2000億——來「再生」農村。這個看似好消息的條例，實習­農夫在讀過條文及一些相關評論之後，卻感到相當的驚嚇。以下，簡單跟大家分享一下我看《農村再生條例》的內容。 如果縣市政府覺得你的房子「妨礙整體景觀、衛生或土地利用」，他可以限期要求你改善。如果不改善，縣市政府會幫你改。然後，你要出錢。（行政院版《農村再生條例­》草案第31條） 只要「經範圍內私有土地所有權人超過五分之三，且其所有土地面積超過範圍內私有土地總面積三分之二之同意」，縣市政府可以劃定「農村再生發展區計畫」來進行建設。也就是說，只要多數人（或「人頭」）同意，即使你不贊成，你也可能會失去你耕作的土地。（行政院版《農村再生條例》草案第26條） 更誇張的是，因為你的土地從耕地變成建地，有「受益」，所以請繳納土地重新分配整理的費用。你可以用土

鹽城市公安部門已對該市標新化工有限公司涉嫌重大環境污染事故案立案偵查，對該公司法人胡文標、生產廠長兼車間主任丁月生依法實施刑事拘留，此案正在進一步偵查之中。同時，全市部署全面排查整治飲用水安全隱患，組織對所有可能影響飲用水源安全的化工企業進行全面排查整治，確保飲用水源安全。到21日中午，鹽城市區已恢復自來水供應，由水源未受污染的城東水廠負責供水。城東水廠目前實際供水量已達每日12萬噸，占城市正常供水量的70%。

上海未來3年將投入820億元人民幣用於環境治理與保護。據上海市環境保護局23日披露，雜訊污染控制首次被列入上海新一輪環境保護3年行動計畫；「雜訊汙染控制」意指「噪音防治」的中國說法，包括機械切割加工噪音(工業雜訊)、節假日違規裝修、夜市攤點高聲喧嘩(商業雜訊)、廣場娛樂夜半歌聲(社會生活雜訊)等方面。上海環保部門表示，雜訊污染一直是市民投訴熱點，交通雜訊影響尤為突出。因此，上海首次將雜訊污染控制列入新的環保計畫中，今後將重點完成近900個高速公路、城市快速幹道沿線敏感點的整治，及部分鐵路沿線雜訊敏感點治理，加強夜間施工雜訊和機動車禁鳴等管理，以期切實降低雜訊污染，還市民一個安靜的生活環境。

從2008年底開始，台灣中南部地區就因沒有降下大雨，導致浮現春耕缺水危機，而全球各地主要糧食生產國，則是天災不斷，例如中國大陸一度鬧旱災，南美國家穀物欠收，加上澳洲熱浪襲擊、森林大火為患，令農糧署評估國際糧荒問題並沒有完全化解；為了穩定國內農糧供應與行情，特別積極推動休廢耕農地活化再利用方案，副署長尤勝峰表示，這項計畫將結合「小地主大佃農」的政策，以鄉鎮農會為媒合訂約的平台，只要休廢耕中的地主願意釋出農地，給有意願耕作的農民來承租，同樣可以獲得每期4萬5、一年9萬塊的補助，可確保地主權益，卻能夠讓土地活化再利用。 尤勝峰副署長表示，為了打破農民有土私有財的迷思，以及耕者有其田的憂心，特別委由鄉鎮農會充當地主與新佃農之間簽訂契約的平台，希望確保地主擁有土地權益，避免紛爭，更可以活化休耕農田、提高糧食自給率，確保國內糧食價格的穩定。

經建會委託學者的研究報告指出，地球暖化，台灣附近海域，在本世紀末，海平面最高可能上升50公分，約有105平方公里的土地會被淹沒，影響人口10萬人；另有風險的土地面積約1,238平方公里，影響人口將達1,66萬人。 此一由台大城鄉所教授華昌宜、大氣科學系教授柳中明、台科大化工系教授顧洋等人執行的委託研究，將於24日提出結論。經建會將根據報告建議，制定「我國氣候變遷調適綱要計畫」，近期內報請行政院核定。並在4月中旬召開「全國能源會議」，討論短、中、長期可能的因應之道。 這項研將建議，政府應盡速開徵能源稅，並制定「氣候安全法」，同時宣布「六年百億氣候保護先驅行動計畫」。研究報告指出，台灣地區增溫在過去一百年，是同期全球平均增溫速率的兩倍。至於未來，至2040年會有2至3℃的增溫，到2090年增溫4至5℃。主要的增溫區域在海拔低於1千5百公尺的丘陵及沿海平原地區。

南投縣政府23日召開「仁愛鄉高山地區纜車系統發展計畫先期規劃與招商服務案」期初簡報，纜車全長超過8公里，將規劃翠峰、鳶峰及昆陽等3個場站，預計民國100年完成，工程經費預估23億多元，縣長李朝卿聽取規劃公司簡報後表示，希望讓仁愛鄉高山地區成為日月潭以外，南投縣另一個國際矚目的觀光景點，未來將會採BOT方式營運。 合歡山是賞雪聖地，四季分明風景優美，為改善合歡山地區交通及促進觀光發展，南投縣政府95年起，積極爭取興建仁愛鄉高山地區纜車系統，這項發展計畫可行性評估已獲得中央核准，正積極辦理先期規劃工作。 在聽取規劃公司簡報後，台大代表在會中也表示有意參與合作經營纜車場站，並開發高山植物園，協助促進仁愛鄉觀光發展。

流經台中縣市的柳川，20日晚間起，民眾陸續發現烏日鄉信義街、光德路旁河段浮現大量暴斃魚屍，景象慘不忍睹，因最近天氣炎熱，腐敗的魚屍散發出陣陣惡臭，嚴重影響環境衛生。 前竹村長林東潭接獲民眾通知後，從前竹村往上游沿岸搜尋，發現魚屍都是從精忠橋上游台中市河段流下來，懷疑有工廠趁著週休前夕，環保稽查人力減少時，排放有毒廢水，估計死魚數量至少數千條。 縣環保局屯區稽查隊長吳慶榔表示，前晚派稽查員到場時，發現死魚已腐爛，研判暴斃時間至少2天以上，因當時水質已恢復正常，並未進行水質採樣；經視察發現，死魚來自台中市河段，研判若受污染，污染源應在台中市，因柳川之前並未出現魚群暴斃事件，將通知台中市環保局協助追查沿岸可能的不法工廠。 有台中市民透露，19日當天傍晚，突然發現柳川中的魚群競相躍出水面，感覺像是努力要呼吸，接著魚兒就翻白肚暴斃，環保人員到場後，未發現水質異常，懷疑是水中含氧量不足，導致魚群暴斃。