環境政策

「315反賭場‧倒退嚕」大遊行吸引上千名群眾參加，昨（15）日下午，包括宗教、社福、教育、文化、婦女、勞工、環保團體成員與各地民眾等，集結於自由廣場前高舉口號標語，一路遊行至凱達格蘭大道後，以罕見「倒著走」的方式向政府喊話，諷諭博弈條款是開政策倒車，創下遊行使上先例。遊行民眾高舉標語，內容包括「反對賭博除罪化，給子孫美好生活環境」、「你若賭、賭、賭，家就塗、塗、塗」等，強調政府不可枉顧民意、貿然推動博弈條款。而台灣各界宗教領袖，包含天主教、基督教、佛教與一貫道等，均強烈表示反賭的立場；另外還有多個環保團體、婦女團體以及勞工團體參與遊行，呼籲政府需要「公開辯論」與「全民公投」，以尋求社會共識。在總統府前，2月14日情人節當天宣佈成立的微型國家的「賭博共和國」國王，也帶著諸侯來到現場，上演一場諸侯分贓賭博利益，卻引來黑金、槍擊案件頻演的戲碼，諷刺只顧金錢收益不顧社會問題的政治人物。

本次台北市大安區立委補選參選人當中，唯一參加「315反賭大遊行」的綠黨溫炳原，昨（15）日全程牽著自行車與遊行民眾走在一道。他公開表示反博弈的立場，並呼籲所有候選人表態，尤其是國民黨籍的蔣乃辛，要「避免黨鞭的限制，給選民一個永續發展的承諾」。15日下午溫炳原率領自行車競選大隊參加反賭大遊行，並表示基於綠黨社會正義的價值，他願意向大安區選民請命，在國會中為反賭盡最大努力；而一樣身為此次補選候選人的蔣乃辛，是否能避免於概括承受的政黨限制，抑或只能受限於黨鞭指揮、成為國民黨的投票部隊？溫炳原指出，在李慶安擔任市議員任內，成功的禁絕賭博性電玩，而今國民黨在一味「拼經濟」的口號下，在沒有充足的社會共識前，就想要以國會優勢通過博弈條款；而身為執政黨的候選人，如何處理爭議性議題，溫炳原期待蔣乃辛能給選民一個回應。溫炳原表示，綠黨身為全球性的組織，均致力於生態智慧、參與式民主等價值理念；因此他認同遊行的訴

聯合國教科文組織12日發佈報告指出，到2030年，47%的世界人口將居住在用水高度緊張的地區。一些乾旱和半乾旱地區的水資源缺乏，將對人口流動產生重大影響。 由於人口增長、飲食結構變化、能源需求特別是生物燃料需求增加等因素，人類現在對於水資源的需求比以往任何時候都大，而且這種需求只會繼續增加。在過去50年裏，淡水抽取量增加了兩倍，這個基本現象與人口的增長尤為相關。世界人口現約有66億，年增長大約0.8億。這將意味著每年增加約640億立方米的淡水需求。 人口增長意味對農產品的需求增加，農業是目前為止最大的水資源消耗者，占所有水消耗的70%。而且，近年來生活方式和飲食習慣的變化，人們日常飲食中肉類和乳製品的相對重要性有所增加：生產1公斤牛肉需要2千到1萬6千升水。與此同時，能源需求正在增長，相應的對水資源的需求也在增長。報告還強調氣候變化的影響可能進一步加劇這一狀況。無論是國家之間、城市和農村之

《瀕危野生動植物種國際貿易公約》秘書處13日宣佈， 174個締約國將對歐洲鰻鱺（European Eel，以下簡稱歐洲鰻）實施新的監管措施。 今後所有的歐洲鰻出口都需要獲得出口許可證，而只有在出口國的科學家確認現有貿易水準不會對歐洲鰻的生存構成威脅、歐洲鰻的種群數量符合正常標準時，才能頒發出口許可證。進口國則需要確保所有進口的歐洲鰻都伴隨有出口許可證。幼鰻游到歐洲和地中海沿岸需要耗費一年到三年時間。在河流入海口或淡水棲息環境中發育成熟後，成鰻游往位於大西洋北部的馬尾藻海繁育後代。歐洲鰻味道鮮美，營養價值高，但目前無法人工養殖。除捕捉成鰻外，人們還捕捉幼鰻，隨後將其在水產養殖地培育至發育成熟。據估計，上個世紀90年代，每年大約有3萬噸歐洲鰻被捕獲，近年來已降至每年5千噸到1萬噸，但價格也出現大幅上漲，促使人們在歐洲鰻數量減少的情況下仍繼續捕撈。除過度捕撈外，棲息地減少、污染、河流被水壩攔截、

「塑料袋收費，就是要通過增加消費成本的方式抑制塑料袋的使用量，從而提高人們的環境意識。」業內人士表示。調查發現，「限塑令」實施半年效果確實明顯:據某市一家塑料袋廠的的工作人員透露，在去年6月1日「限塑令」實施之後，廠裏的訂單減少了一半；一家超市的收銀部主管說，超市每天的塑料袋使用量是「限塑令」實施前使用量的1/3。然而，零售企業通過塑料袋收費獲利，一直為很多消費者所詬病。在一家超市的收銀臺處筆者看到，大部分推著購物車結賬的顧客，因所購物品較多需花錢購買塑料袋。對此，某市物價局相關負責人表示，按規定塑料購物袋價格由市場自行調節，不便干涉。零售企業也有自己的說法，一位超市工作人員說，「限塑令」的初衷就是減少塑料袋的使用數量，一旦超市銷售的塑料購物袋價格太低，買著用的消費者還會很多，達不到減少使用量的目的。

以2005年的農林漁牧業普查推估，台灣的小農比例約占全體農牧戶的92%。為數龐大的小農維持著小土地的私有制，兢兢業業運用微小的生產資源，持續投入農耕，成為社會穩定的力量。或許有人認為小農缺乏競爭力，然而，筆者卻認為，台灣小農可以在美國農產品傾銷、WTO開放市場的壓力中存活，就可以看出它的競爭力。更重要的是，維持大規模的小土地所有者的生存，就是維持台灣基層社會一個溫暖與生機。當人們受制於經濟危機，當人們於金融風暴中受挫，小農提供一個休養生息的社會連帶。此外，小農多樣性的生產、適地適性的作物選擇更是台灣人健康、有機的主要生產隊伍。當然，小農社群與耕作環境更是台灣社會文化的具像空間，奠基於此的記憶、文學、詩歌，並同形塑了這塊土地的歷史，它是我們的來處，也是我們的去處。因此，捍衛小農的生存權力是一個對台灣整體社會發展最有意義的事。過去，國家計畫經濟透過農會推行的產銷合作、農會信用部因地制宜的小額貸

環保署公布了去年全台灣下酸雨最嚴重的地方，沒想到竟然是陽明山！因為台北盆地地形讓髒空氣不易飄散，加上大陸地區華中、華北的硫化物廢氣，隨著東北季風吹進來，陽明山首當其衝，因此陽明山的雨是全台最酸的雨。花季還沒結束，大批的遊客攜家帶眷湧進陽明山賞花，但沒想這卻是酸雨的高危險區，因為環保署公布全台灣的酸雨濃度，陽明山的PH值竟然只有4.5，比大城市還要酸，反觀高雄與恆春下的雨都還不到酸雨的標準，而最不酸的地方則出現在台南，PH值是5.6。整體來說，北部的雨比南部酸，頻率以陽明山的81%最高。盆地的地形讓髒空氣不易流通，加上東北季風把大陸地區含有硫化物的廢氣帶進來，陽明山因此成為全台灣雨最酸的地方。消息一傳出，許多喜歡到陽明山的遊客都開始想辦法預防，有人說可以戴帽子，但也有人說，「下雨乾脆就不出門了！」另外，針對民眾懷疑，是不是硫磺溫泉讓酸雨值飆高，環保署目前已排除這個可能性。醫師提醒，酸雨會刺激

日本氣象學專家指出，由於地球趨於暖化，到本世紀末，日本北部的「染井吉野櫻」最快會提早24天開花；相對地，關東以南少數地區櫻花會遲開；而有些地區卻可能不開花。「每日新聞」今天引述日本九州大學教授伊藤久德的研究報導，染井吉野櫻從九州分佈至北海道，冬天它暴露在最高溫度攝氏10度以下的寒冷氣候中長達60天後，會出現「打破冬眠」的現象，在初春氣溫上升之際，花朵綻開。伊藤率領的研究小組根據日本氣象廳預測開花的計算模式、以及本世紀末為止的暖化動向，預測自2082年至2100年的開花日期，全日本唯有北海道和琉球兩處，由於少有或沒有染井吉野櫻，而未被列入分析對象。研究指出，在預測2082年至2100年日本的年平均溫度將比現在升高攝氏2.5度至3度的情況下，再和100 年前的1982年至2000年的開花日平均值相比較，日本東北地方的內陸和山邊，櫻花將早開20日至24日，全日本大部分地區會早開4日至16日。但是

2009年1期水旱田利用調整後續計畫實施，推出「活化休耕田、鼓勵復耕」的獎勵措施，透過基層農會租賃平台仲介，只可惜契作獎勵復耕的政策公佈太晚，農民要出租、承租耕地申辦時間匆促，各地農會撮合成交的帳面成績不好看。全台灣約有22萬公頃的休耕地，由於農地休耕屬消極性作為，農業無法提升競爭力，休耕給付也被視為農民地租標準，高地租不利農民擴大經營規模，農委會才以「小地主、大佃農」概念，今年推出「活化休耕、鼓勵復耕」的獎勵措施，希望讓休耕農田復耕。從獎勵復耕措施來看，對於有意大面積耕作的農民，政府不僅幫忙補貼租金，還有契作獎勵補助，確實誘因利多，但因台灣市場易受天災蟲害影響產量，大面積耕作有市場上的風險，農民可得仔細評估。對於出租的地主農民來說，則不管是休耕或是將休耕地出租給人耕作，一樣是拿到每分地4500元價錢，那為何要將地出租？有些老農民害怕再被政府「耕者有其田」沒了田地，或為子孫留地耕作，出租意

到公園抽菸，當心受罰。台北市衛生局最快7月公告24處無菸示範公園為法定禁菸場所，成為北市首批室外禁菸場所，若在無菸公園抽菸，如同在室內禁菸場所抽菸。衛生局將於下月召開公聽會，聽取各界意見。衛生局解釋，公園是都市之肺，提供空氣濾清、休憩調養，而且公園常有兒童玩耍，亦是民眾休閒去處，推動無菸公園可讓民眾遠離二手菸，減少民眾亂丟菸蒂造成的環境污染。北市衛生局健康管理處處長游麗惠表示，衛生局將階段性公告室外禁菸場所，首波以社區民眾、兒童聚集的公園為主，目前規劃七月公告後，立刻進入執法期。

斗六市璟美掩埋場弊案未了，衍生案外案，附近農民13日抽取地下水發現不但有冒泡的井水，抽取的地下水竟為紅水，連當場抽驗的環保局人員都嚇一跳，水質保護科長沈淑妧表示，檢測後除將依土水法罰鍰外，也將聯繫農業處監管農作物，另鑿井進行監測地下水汙染情形。農民林恆德抽取地下水，發現不但混濁，還夾有濃濃異味，一會兒，井水竟然冒泡，還越冒越多，導致他三分多地的水稻猶如罹患病蟲害般，生長不良，才向議員李建志、市代林益豪陳情，昨天找來環保局人員前往抽水檢驗。果農張武雄見狀當場陳情說，他柳丁園內的抽出來的地下水更是嚴重都已成紅水，不知所措。沈淑妧表示，目前璟美掩埋場已禁止再進場，如發現再偷倒將罰鍰，另現場也抽取水質送驗，未來會依土水法罰鍰，並會聯繫農業處追蹤，如果發現農作物已被汙染，將要求銷毀。

馬英九總統在大選時允諾要讓麥寮港改制為工商綜合港，如今卻不見動靜，雲林縣長蘇治芬抨擊馬總統跳票，並向中央喊話麥寮港應轉型為工商綜合港，與推動「麥寮境外轉運中心」成國內新智慧型研發基地，才能有利地方農產運銷，促進觀光發展，發揮核心競爭力。雲科廠聯誼會理事長郭村平抨擊說，六輕獨享麥寮港交通運輸，對雲林縣產業發展是不公平的，中央應重視地方心聲。蘇治芬表示，兩岸直線距離最近的港口就是麥寮港，且是國內最深的港口，但這些優勢卻都受限於工業港而獨厚台塑六輕。蘇治芬強調，雲林沿海並不一定要設置台塑鋼鐵、國光石化等重汙染工業，而大選時馬英九在雲林曾允諾當選後將協助麥寮港轉型為工商綜合港，縣府期待馬總統的政見不要跳票，唯有麥寮港轉型才能使停擺的麥寮新市鎮開發重新啟動，並對雲林海岸線的發展重新思考。