環境政策

能源會議結束了，早知無可期待，卻還是死守戰場，行政院長劉兆玄果然回應了你們的焦慮，既不承諾停建高碳開發案、又宣布核能是邁向低碳社會的過渡能源。左打、右踢，劉院長說的心平氣和，混然不知他的話傷透了多少人的心。坐在隔壁記者室看轉播螢幕的我，竟然隔空都聽到會場上傳來阿英狂亂細碎的抗議聲……。野百合的春天再早一點，敏玲、淑文從高雄趕來，翰聲來了、愫欣來了，聖崇、雅美、根政老師、曼麗、世昊從會場出來跟大家會合。記得昨天能源會議開場前，你們也來了，那天你們拿的是向日葵，或許是還有期待吧，因為向日葵是想喚起官員們對太陽光的古老記憶。然而會開了兩天，愈開愈讓人心寒，要求發展再生能源、不要核電，有人反對於是列入「其他意見」; 要求高耗能產業要先政策環評，還是有人反對，再列入「其他意見」。要台電公開電價，他們就說事涉商業機密，不方便。連要求汽機車隨油徵收這種不必講也要做的，還有學者幫腔「這可行嗎？」

環境荷爾蒙潛伏在我們四周，對人體和生態環境的影響不可小覷！為減少民眾環境荷爾蒙暴露的可能性，環保署近期將針對毒理及環境流布資料明確的鄰苯二甲酸酯類塑化劑及雙酚A列入管理，並逐步管制刪減汞、石綿、1,4-二氧陸圜用途。環保署表示，這次檢討修正公告列管毒性化學物質，主要是針對塑化劑、雙酚A及汞、石綿等物質。鄰苯二甲酸酯類物質對塑膠具有良好延展性與穩定性，但對動物及人類生殖系統有潛在危害，尤其有造成幼兒生長遲緩之疑慮。雙酚A，常用於環氧樹脂、聚碳酸酯產品中，屬於常見的化工原料，且證實會干擾動物體內的內分泌激素調節機制，近來國際間對雙酚A危害性的研究備受關注。石綿在切鋸破碎過程中所造成纖維狀石綿釋出，汞在環境中長期生物蓄積，也是國際上非常關注的問題。環保署將依毒性化學物質管理法，針對此三類物質加嚴其管理。本次修正公告重點為：(一)增加公告三種塑化劑為毒化物，並公告禁止鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯

「能源會議不合格、安全能源不擁核 」。連續兩天的全國能源會議今（16）日閉幕，環保團體帶著野百合在會場前舉行記者會，表示對能源會議失望。綠黨秘書長潘翰聲表示，政府未回應民意，節能減碳都是假，「台灣不缺能源會議，缺的是政治決心。」減碳大倒退地球公民協會執行長李根政說，此次全國能源會議，是繼1998年、 2005年後第3度舉行，但政府政策反覆不一，缺乏前瞻性的遠程規劃 ，也不肯觸碰敏感的產業結構問題，能源政策經過10年，二氧化碳排放量卻持續上升。台大大氣系教授徐光蓉說，前兩次能源會議，政府至少還有勇氣說要調整產業結構，這次卻連說也不敢，減碳政策大倒退。環保署長在哪裡李根政表示，這次能源會議最重要的兩個主題，氣候變遷與能源稅制，結果兩個重要的部會首長，環保署長、財政部長都沒來，「是唬爛我們嗎？」他說，只談目標、不談如何落實，這種政策鐵定跳票。

2009年全國能源會議昨(16日)在激辯中落幕，昨日下午就「能源科技與產業發展」議題進行討論。其中針對「核能」可否作為減碳選項，有一番激烈的論戰。主辦單位在未經與會代表同意之下，在會議手冊的背景說明資料中，偷渡吹捧核能的文字，更引起現場撻伐聲浪不斷。產業發展 獨尊核能？支持核能者表示雖有多項生產替代能源的方案，但碳捕集與封存（Carbon Capture and Storage，CCS）技術必須到達2010年才有發展成熟的可能。而大多替代能源或是生質燃料在技術面上仍有障礙，加上台灣地小人稠，無法全部依賴替代方案提供所需，能夠若要同時達到減碳並提升能源效益的方式，只有透過核能。另外，行政院原子能委員會放射性物料管理局局長黃慶村表示，台灣核廢料處理技術在2003年獲得國際首獎肯定，核廢料管理上沒有安全的疑慮；同時雖然台灣對於核能的依賴程度逐年增加，但核廢料產出呈現下降，可見台灣在核能控管上已有

歐盟議會官員指出，修改RoHS指令豁免清單的立法草案即將提出，這項修正將依循Öko Institute三月份報告中對豁免項目所提出的最終建議(EE 30/01/08)。除了現行的29項外，將增加5項工業界使用的豁免項目，而現行6項則會停止豁免，其中1項在揚聲器使用的鉛合金焊料應立即停止豁免，另5項皆為鉛的應用將有過渡期至2011年。Öko Institute認為其他豁免項目因缺乏可行替代方法而於2014年停止豁免。歐盟議會依據Öko Institute作成修法提案，並諮詢專家委員會後，預計於2010年7月前通過。

澳洲總理陸克文出席全球碳捕集與封存研究中心之成立大會，此中心目的為加速推展全球碳捕集與封存技術，並分享資訊，以面對當前與未來仍以燃煤為主的發電形式。陸克文表示，身為世界第4大無煙煤生產國，澳洲有責任建立商業規模可行的碳捕集與封存技術。剛起步的研究中心受到國際16國政府強力支持，並有40家主要的石油、電力、科技公司成為創始會員與合作夥伴。

巴西環境部13日宣布，使用油與燃煤發電的發電公司未來將必須種植樹木，才能夠從政府手中取得營業執照。發電設施大約排放1400萬噸導致氣候變遷的二氧化碳等溫室氣體，這些設備未來必須補償發電附帶的環境代價才能取得營業執照，其中包括種植上千棵的樹木。這項方案將適用於新發放執照與舊照更新。環境部長明克(Carlos Minc)表示，新規定是為了履行「巴西國家氣候變遷計畫」(National Climate Change Plan)而必須採行的手段。「必須注意的是，環境部並非為電廠增加新的花費，這項費用一直都存在，只是現在必須要由整個社會來買單」明克說道。這個方法希望減緩發電對環境的衝擊，在過去環境部門只管理汙染性廢氣，其規範中並不包括此一條件。明克表示，二氧化碳雖非汙染物，但它的確促成全球暖化。部分配合京都議定書清潔發展機制購買碳權(carbon credit)的電廠，則可在排放量達到特定量時採用新

歐盟執委會正在為改善船舶拆解作業的暫定措施進行公眾意見徵詢，這項暫定措施乃因應國際海事組織將於六年後通過全球回收條約。利益相關者要求及早將條約關鍵要素納入歐盟法律，並有超越條約的其他選項，鼓勵自願性改善拆解的非立法價值，這些想法主要依據2008年發表的船舶拆解歐盟策略。更具體地，歐盟當局提議要及早更換船體中一些有毒化學物之相關規定、回收設施標準與回報規則。另外歐盟也欲擴大範疇，要求歐盟旗幟船隻只能使用驗證過的拆解設施，並設置船舶拆解基金。

諾貝爾慈善基金會主席(麥可．諾貝爾)博士今天(16日)下午拜會高雄市政府，(麥可．諾貝爾)是為諾貝爾獎創辦人科學家諾貝爾的曾侄孫，長期參與醫藥研發、資訊系統、解決國際衝突等公益活動，也是多個國際公益組織負責人。麥可．諾貝爾博士來台，是應98年「全國能源會議」之邀，以「替代能源全球觀之下政府產業與科學家之角色」為題發表演講；他在下午由經濟能源局等貴賓陪同，拜訪高雄市長陳菊，就綠能產業發展及環境保護等議題交換意見。陳菊表示，高雄是重工業城市，雖然為台灣基礎工業貢獻許多，但也因此付出極高代價，包括空氣污染、二氧化碳排放等等。陳菊也說，高雄市政府不斷為節能減碳努力，希望能打造高雄成為亞洲的綠色首都。

記者從青海省人民政府獲悉，目前青海三江源生態保護和建設工程已初見成效，已有近5萬名生態移民得到了安置。在三江源生態保護工程和退牧還草項目中，生態移民是最為重要的項目之一。目前，三江源地區已建立了86個移民社區，安置生態移民10579戶、49631人，遠遠超過「三江源生態保護建設規劃」確定的23個小城鎮的範圍。據了解，2008年，受國家發改委委托，中國國際工程咨詢公司就三江源生態工程階段性建設進行了評估。評估認為，這項工程對於保護青藏高原生態環境，維護長江、黃河、瀾滄江流域的生態平衡，促進人與自然和諧可持續發展具有重要意義，對於轉變青海藏區牧民的思想觀念和生活方式，改善牧民的生活條件，帶動牧民增加收入等都具有重要意義。三江源生態保護項目區生態環境有一定程度的改善，生態防護體係和檢測網絡初步建立。調查顯示，三江源生態保護和建設工程實施區植被蓋度明顯提高，水源涵養功能初步恢復。

流域兩側空氣負離子平均含量超1.3萬個/立方公分，核心區空氣負離子含量更高達6萬個/立方公分以上。這種比現代化工業城市「強」125倍至500倍的空氣質量指標，出現在湘贛兩省交界處湖南一側的炎陵縣神農谷國家森林公園。根據中南林業大學等單位截至今年3月份長年、連續、定期監測，距離炎帝陵只有40多公里車程的神農谷國家森林公園內，「珠簾瀑布」所在地空氣負離子含量超過6萬個/立方公分。「珠簾瀑布」附近甲水、萬陽河、鏡花溪流域全長15公里溪河兩側，很多地方空氣負離子含量都達到1.3萬個/立方公分以上，是亞洲乃至世界都很罕見的天然巨型空氣「負離子吧」。炎陵縣擁有目前中國僅存的「華南－華中－華東交會區系」原始森林，總面積達10萬畝，堪稱華中「綠心」。此外，炎陵縣地廣人稀，且歷史上工商業經濟發展較為滯後。研究表明，在高濃度空氣負離子「富積區」，有害細菌生長能被有效抑制。人處在這種環境下，能消除疲勞感，增進身

2008年奧運會之後，「綠色北京」的步伐並沒有停止。規劃面積為1.07萬畝的北京市通州新城濱河森林公園15日開工建設。到2010年，北京將為11座新城建設11處有水有林的濱河森林公園。據了解，新城濱河森林公園是以穿城或環城水係為主線，突出「林水結合」，充分利用河道兩側灘地、荒地建設的具有休閒功能的帶狀城市公園。與一般的城市公園不同，北京的新城濱河森林公園堅持「以水為魂、以林為體、林水相依」的建設理念，以種樹為主，注重種植結構，既有高大喬木，也有低矮灌木，還有林間綠地。按生態理念整治河道，合理利用水面，注重水與綠的融合。充分挖掘每個新城自然、歷史及人文資源，突出自身特色。根據測算，全部11座新城濱河森林公園建成後，新城綠化覆蓋率將提高5個百分點，綠地中城市森林比重從目前的35%提高到50%。北京市將新增城市森林公園10.2萬畝，北京市公園綠地總量將達到近30萬畝。