環境政策

石漠化較嚴重的貴州把發展草地生態畜牧業作為產業化科技扶貧的重要手段，示範點初步實現了生態效益和經濟效益雙贏。2007年和2008年，貴州省累計投入資金2.85億元發展草地生態畜牧業，省級財政扶貧資金每年每個縣至少要投入500萬元。目前全省55個國家石漠化綜合治理試點縣中，已有33個縣被列入草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目縣。貴州發展草地生態畜牧業的模式是，為貧困戶免費發放20隻基礎母羊、600元圈舍補助、160元草地補助，由扶貧部門和畜牧部門組建的草地畜牧中心免費提供技術服務、技術指導和防疫，統一銷售。3到5年後，貧困戶再將20隻基礎母羊轉給另外的貧困戶，實現滾動發展。貴州省扶貧辦主任黎光武說，通過探索證明，發展草地生態畜牧業是治理石漠化的有效途徑之一。貴州將透過５年時間，逐步形成有一定規模的草地生態畜牧業大縣和有一定特色優勢的支柱產業。

廣東省環保局、廣東省監察廳18日對外表示，2009年2部門將聯手對廣州市西部飲用水源、限期有關地市轄縣年底完成「一縣一廠」污水處理廠建設等10個重點環境問題進行掛牌督辦。廣東省環保局環境監察分局局長周全分析說，10大環境問題掛牌督辦主要圍繞三大方面，一是威脅飲用水源的環境安全隱患或存在重大環境安全隱患的區域問題；二是跨區域、重點區域、重點流域以及重點污染行業環境污染，以及群眾反映強烈、環境污染嚴重、問題突出、嚴重影響社會和諧穩定的區域問題；三是影響廣東主要污染物減排工作進度的環境問題。

環保署長沈世宏18日到立法院說明預算凍結案，包括黃淑英與田秋堇等立法委員，針對環保署對PLA回收處理與生命週期評估提出質疑，立委指出PLA材質，摻在塑膠中回收，整批塑膠就無法再利用 ，會混亂好不容易建立起的回收機制，而且現在也有紙類免洗餐具塗上PLA材質，也會干擾免洗餐具回收，同時PLA是用玉米等糧食當作原料，把糧食用在一次性根本不環保，況且現在全球存在糧食問題。對此，環保署表示，將來有計畫要強制回收，不過目前還沒有確定時間表，將成立專家會議討論解決機制，將來希望得出客觀的共識。

台東縣池上鄉公所宣布即日起知本大橋間的卑南溪封溪，知名的大坡池即日起也禁止捕魚，希望能夠恢復早期大坡池和卑南溪段的豐沛水中生物資源，池上鄉公所呼籲民眾勿在池畔垂釣，以免觸法。池上鄉長李業榮表示，大坡池是天然濕地，曾被評為「台東十景」之一，日治時期大坡池面積廣達55公頃，魚、蝦豐富，荷花、菱角遍生，湖區水鳥很多，也是台灣水雉最大棲息地之一。但是約在35年前，幾次大颱風導致池水日淺，水利單位加寬渠道宣洩湖水，以方便闢田，天然淤積加上人為因素，使大坡池水域面積急速縮減，過去豐富的濕地生態如今已不復見。另外卑南溪內有高身鏟頜魚、台東爬岩鰍等豐富魚種，卻有遊客假藉登山或生態教育之名，暗中電魚、毒魚或捕撈蝦蟹，嚴重破壞水中生態，致使魚類資源不斷減少，所以鄉公所才決定禁漁封溪復育，以保護水生資源。

為期4天的第15屆歐洲自行車推廣大會15日在布魯塞爾閉幕。會議閉幕當天，歐洲近30個城市的與會代表簽署了布魯塞爾宣言，承諾將在城市中大力推廣自行車的使用。近30個歐洲城市在簽署的宣言中一致認為，在提高城市交通效率、減少交通擁堵和噪音、促進體育運動的開展、應對氣候變化、節約化石能源和發展可持續旅遊等方面，自行車的使用和推廣都將發揮重要作用。這些城市承諾，在市民的通勤出行中，自行車出行所佔比例到2020年將達到15%，目前已經實現這一目標的城市，將進一步提升自行車出行的比例；到2020年將自行車出行的事故死亡率減少50%；制訂有關自行車停放和防盜的政策以及有關參與和推廣使用自行車上學和上班的計劃；改善和增加自行車旅遊項目，促進城市旅遊的可持續發展。與會的800多位相關代表在4天的會議中圍繞「轉動的城市」這一主題，對城市規劃、自行車相關基礎設施的改善、騎自行車對減少污染和氣候變化的貢獻等一係列議

一處位於烏干達（Uganda）魯文佐里山脈（Rwenzori Mountains）的高海拔濕地區域在5月13日獲得國際注目，成為「國際重要濕地拉姆薩公約」（Ramsar Convention on Wetlands of International Importance）指定的保護區，這個保育決策可協助保護這個獨特的生態系，免於人口成長下各種需求的影響。這個獨特的生態系已知存在將近2000年了。在西元第一世紀時，亞歷山大的（Alexandrine）地理學家托勒密（Claudius Ptolemy）指出尼羅河的源頭來自赤道區域的覆雪峰群，也稱為月球山脈（Mountains of the Moon，或稱「Lunis Montae」）。位於西烏干達的魯文佐里山脈是非洲最高的山脈，有6座山峰覆有冰河。這個新的魯文佐里拉姆薩保護區面積涵蓋99,500公頃的山區，座落在一個國家公園也是聯合國教科文組織

農村再生條例激起的怒火延燒數月不退，這把火已從最早對法條的計較，發展到如今對程序正義的不平。民間要求廣徵民意，官方果真辦了多場公聽會，然而卻爆發「公聽會不公聽」的怒吼。農再公聽會把台灣典型的公聽會文化爆開了。一直以來，官方辦公聽會，應付壓力、交代程序，多於真心想聽民意。地方的公聽會更是淪為政策宣導大會，官方拼命說這政策有多好，又是繁榮地方、創造就業的。但對於開發後可能的汙染、排擠農田導致農田休耕、甚至農地被強制徵收等等，卻一句話都沒有。公聽會也好、說明會也罷，或許改名「政策推銷會」還比較名符其實。公聽會「技術犯規」更多的是「技術犯規」，選擇性通知誰來、誰不來，有的甚至還在代表性有爭議的現場做民調，然後拿這個扭曲的民調告訴中央環評會、區委會民調做過了，難怪不管什麼案子地方支持度都超過八成以上。如果看到「不該來」的人來了，有的還會用限制發言時間、發言人數，把想發表意見的人排除在外。民眾即使突圍

華映、友達汙水排放長期造成新竹縣霄裡溪汙染，連簡易自來水廠也引用溪水，儘管廠方聲稱合乎放流標準，但行政院環評委員日前建議將「暗管」改設一鄰之隔的桃園縣老街溪，引發上游龍潭鄉民強烈反彈。鄉長葉發海說：「我們同情新竹縣民遭遇，但絕不容許廢水入侵！」位於龍潭的中華映管、友達光電廠，7年來排放疑似工業廢汙水進入新竹縣霄裡溪、鳳山溪流域，造成當地地下水汙染，嚴重威脅民眾健康。桃園縣環保局曾多次前往稽查，但查無違規排放情事，「官方說法」引發新竹縣新埔鎮民質疑桃園環保局刻意護航，將汙染源轉嫁給「鄰居」。未料不到3個月，「燙手山芋」就被丟回桃園縣。環保署環評大會13日通過提案，建議將兩廠廢水改排至「家門口」老街溪流域。消息傳出，位於上游的龍潭鄉民大為震驚，堅決反對汙水入侵家園。龍潭鄉長葉發海說，兩廠汙水若改排老街溪，下游有石門、桃園農田水利會15處灌溉水源取水口，屆時不但將汙染600公頃稻田，更可能重演鎘

日本環境省為促進國內綠建築設計及推廣綠建築示範住宅，提出「21世紀環境共生型住宅整建示範」案，並公布入選的20個地方公共團體。日本2007年全國家庭二氧化碳排量較1990年多4成以上，而目前各地住宅營造商對綠建築的相關工法及知識尚需持續加強，因此期藉此案在各地推廣綠建築及相關的環境配套措施，也讓民眾實際體驗綠建築優點，進而擴大需求量，加速全國綠建築普及率。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

16日晚，蘭州市九洲開發區房地產開發公司石峽口小區西面山坡突然山體滑坡，導致小區四號樓兩個單元30戶坍塌。蘭州官方17日淩晨2時許通報說，預計住宅內未及時撤離人員4至5人。16日晚19時48分，石峽口小區西面山坡被發現有滑坡跡象，小區物業公司立即通知住戶撤離。10分鐘後，全部通知完成，絕大多數住戶安全撤離。20時30分左右，山體土石滑落逐步加重。21時20分左右，四號樓兩個單元全部坍塌。官方稱，此次坍塌的房屋面積2000多平方米，山體滑坡土石方量近2萬方，掩埋深度約7米。事故發生後，甘肅省政協副主席、蘭州市政府市長張津梁及相關部門官員，公安、武警、消防、衛生等有關部門組織人員迅速趕赴現場搶救，並成功救出一名受傷男子，立即送往醫院搶救。記者現場獲悉，發生事故的小區位於通往九洲開發區的主街道旁。出於安全考慮，警方對該路段進行了臨時封閉。17日淩晨3時，救援人員利用大型吊裝設備、挖掘機、生命探測

美國能源部長朱棣文15日宣布，將根據聯邦經濟振興法撥款24億美元，加速研發技術，削減從燃煤發電廠和工廠排放的溫室效應氣體。朱棣文在全國煤業協會的會議中說：「要防止氣候變遷的最壞後果，我們必須加速努力，以安全和節約的方式去封存二氧化碳。」朱棣文說，由於煤藏量豐富，煤仍將是重要的能源，即使按照一些環保專家的建議，把美國所有的燃煤發電廠都關閉，中國和印度也不會放棄煤，因而努力方向必須轉向所謂的二氧化碳封存 (carbon capture and storage，簡稱CCS)技術。美國會通過的本會計年度預算中，已有22億美元的研發CCS 技術經費，朱棣文說的24億美元經費是另外增加的。美國和外國已進行多項減少溫室氣體實驗，但沒有一種被認為是合乎經濟效益，或能完全清潔。許多環保團體反對這種研究，他們聲稱CCS不可能達到「清潔煤」一詞的標準，世界最好使用不會製造二氧化碳的能源，如太陽能和風力。

美國民主黨眾議員15日正式公布一項對抗氣候變遷的全面性法案，眾議院能源暨商業委員會主席，民主黨籍的華克斯曼在聲明中指出，18日將提出這項法案，並為下週末前的眾議院全院表決做好準備。這項法案的主旨是在2020年以前，把溫室廢棄排放量較2005年減低17%。「美國乾淨能源安全法案」預料在眾議院將遇到來自共和黨的反對。根據法新社取得的清單，共和黨計劃對這項法案提出449條修正案。這項法案創建溫室氣體排放總量管制與交易系統，也就是限制大型產業總碳排放量，再分配、交易排碳權。民主黨議員表示，全球氣候會議今年12月在丹麥登場前，通過這項法案有其必要性。