環境政策

第四屆世界太陽城大會近日在山東省德州市舉行。來自世界50個國家和地區的近3000名嘉賓出席了大會。本屆大會的主題為--太陽能改變生活。科技部領導在出席大會時表示，中國積極致力於推動新能源產業發展，製定了一系列政策法規和行動方案，取得了積極成效。未來幾年中國在新能源領域將大力發展節能和提高能效技術，加強清潔煤和煤基燃氣技術的研發應用，大力發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源，加快智能電網技術研發示範，加快核能發展，為未來提供安全可靠的低碳能源。要繼續加強新能源汽車、節能建築、清潔生產、生態建設等低碳能源產業化技術攻關和示範推廣。世界太陽城大會是由世界太陽城協會(英文簡寫ISCI)發起及組織的國際性、學術性和專業性的非政府組織的國際會議。大會的目的是通過國際太陽能城市之間的積極合作，各個城市交流並改進能源效率政策、可更新能源技術和行業，通過新能源的應用和能源的高效使用達到可持續發展和改善氣候

中國雲南省昆明市公安局環保分局近日破獲一起非法倒賣醫療廢物案件，查獲醫療廢物84袋，共計4260千克。根據昆明市五華區環保局通報，五華區普吉街道辦事處尹家村一家廢舊塑料收購加工點發現有大量醫院用過的一次性輸液器、注射器等醫療廢物。昆明市環保公安分局立即組織警力趕赴現場開展工作。據了解，目前這批違法倒賣的醫療廢物已被移送到昆明市醫療廢物處理中心處置。犯罪嫌疑人熊某對違法犯罪事實供認不諱，已被環保公安依法刑事拘留。

自9月16日起至9月30日，河北省對暫時保留旁路煙道的火電企業現有燃煤機組脫硫旁路擋板全部實行鉛封。9月16日下午，河北省環保廳在河北華電石家莊裕華熱電有限公司召開全省火電企業脫硫設施旁路煙道擋板鉛封工作現場會，並啟動全省鉛封行動。火電企業是河北省二氧化硫減排大戶，目前全省96％以上的機組已經安裝脫硫設施，此次就是要從根本上解決發電企業隨意啟用旁路煙道排放二氧化硫的問題，實現對脫硫設施運行過程的有效監管。據介紹，鉛封條由河北省環保廳統一設計製作，統一編號，現場鉛封和啟封等具體工作由所在地環保局負責，並指定專人管理。。

記者近日從寧夏回族自治區環保廳獲悉，根據環境監測部門提供的數據，2009年黃河寧夏段出現10年來最好水質，Ⅲ類水質以上斷面所占比例為100％。其中2類水質斷面占33.3％，3類水質斷面占66.7％。近年來，寧夏圍繞污染物總量減排目標，按照控制增量、削減存量原則，持續開展以黃河幹流為重點的水污染防治工作，截至2009年底，寧夏10個沿黃城市已全部建設城市污水處理廠，全區19個市縣已建成投運污水處理廠16座，日處理能力達70.5萬噸。同時，寧夏不斷淘汰落後產能，關閉淘汰60家3.4萬噸/年以下草漿生產裝置、1.7萬噸/年以下的化學製漿生產線和污染物嚴重超標的廢紙造紙企業，取締生產規模5000噸以下的馬鈴薯澱粉加工企業及加工點1700多家，從源頭上遏制了新的污染源產生。石嘴山市督促氨氮排放大戶建設了企業污水處理設施，使全區氨氮排放總量得到大幅度下降。吳忠市設立造紙化工循環經濟產業園，整合了26家

中國浙江省溫州市環保局日前組織開展綠箭4號環保專項行動，推進環境執法年活動深入開展。據了解，此次行動由溫州市環保局帶隊抽調下轄7個縣(市、區)近30名執法人員參加，對鹿城、龍灣、甌海、樂清、瑞安、永嘉等縣(市、區)重污染企業和群眾反映強烈的敏感企業進行突擊檢查，共檢查了42家企業，涉及電鍍、化工、製革、造紙、印染等行業，其中瑞安、樂清、龍灣各有1家企業因存在漏排現象，被環保執法人員當場責令停產。環保部門對其污水排放口進行水樣採集，水樣檢測結果擇日向媒體公布。今年以來，溫州市環保部門每月開展一次環保專項行動，促使行動日常化、常態化，保持了對違法行為的高壓、嚴管態勢，引導企業切實強化環境意識，承擔環保責任。

南部大雨成災，各種檢討聲浪出爐，高雄在地環保團體則認為高雄400年前為潟湖地形，應該發展「滯洪池」治水體系，改變現在透過愛河將雨水儘速排入大海的傳統思維。高雄市綠色協會總幹事魯台營表示，現在高雄市的治水方式就是儘速把雨水排進入愛河，再從愛河排入大海，但以此次為例，愛河的水溢出堤防，水根本排不出去，這種急速排水的思維要改，先將雨水蓄積起來，再緩步排水。他說，400年前高雄是潟湖，潟湖地形天生就較低窪、還有許多天然埤塘，可惜現在被填平，未來可以考慮開挖。水利署說，雖然高雄市區已完成9成多的雨水下水道系統（設計排洪標準為5年），但此次豪大降雨量達200年頻率，現有系統根本無法容納，另瞬間豪雨驟降，造成高雄市區內愛河沿岸抽水站部分抽水機組遭淹沒無法運轉，也是另一原因。水利署副署長吳約西說，未來都將提高防洪、排水設施保護標準，也已著手進行各項整治措施，如在上游造林保水，治洪、防洪等措施也已全面展開。

台北縣林口鄉忠孝路與泰山鄉大科路交界處常有違章工廠半夜焚燒廢棄物，嗆鼻濃煙飄散到林口東勢村、麗園村，居民5年來忍受空污之苦，不斷陳情、檢舉仍找不到污染源，最近透過縣議員蔡淑君和東勢村長郭建志的協助，會同縣府環保局稽查人員查獲污染業者，處以20萬元罰款，並勒令停工。蔡淑君21日質詢，批評環保局效率不彰，引發居民質疑包庇業者，她說，16日深夜又發現有人燃燒廢棄物，在她的堅持，並由東勢村長郭建志帶領的巡守隊引領下，終於讓環保局稽查人員當場查獲有家違章工廠正在燃燒廢五金，過程中，稽查人員仍有推諉情形，如此效率難怪無法遏止污染。環保局副局長張旭彰答詢，否認有包庇之嫌，強調稽查範圍過大、人力有限，以及製造污染多屬違章工廠，並在夜間不定時作業，造成稽查困難。

加拿大研究指出，若把常見的抗憂鬱劑「百憂解」（Prozac）滲入水中，會抑制魚類交配行為。這項研究由加拿大渥太華大學生物學系杜魯道（Vance Trudeau）和穆恩（Tom Moon）主持。研究者發現，接觸百憂解的雄金魚對性暗示沒反應。按天性，雌金魚會釋放稱為費洛蒙的化學物質，藉此提示雄魚她們準備好可以交配。正常情況下，雄魚會像人類一樣嗅聞到這些化學物質，受到費洛蒙刺激的雄魚就會釋出精子以繁殖後代。但是接觸百憂解的雄金魚對費洛蒙並不起反應，因此也不會釋出精子。杜魯道透過聲明表示：「即使雌魚在水中散發強烈費洛蒙，接觸百憂解的雄魚也不釋出精子，無法進行繁殖。」他說：「由於百憂解對魚類的影響已獲證實，現在我們必須思考，類百憂解藥物可能成為環境污染源，導致魚類繁殖異常。」這項研究刊登在知名期刊「水產毒物學」（AquaticToxicology）上。他提到，全世界販有百憂解的地區，都已在當地排放廢

爭議6年的台東縣美麗灣度假村開發案，9月初更一審才判決縣府敗訴，須停止一切開發行為。環保團體和當地刺桐部落才剛慶祝勝利後，縣府21日臨時宣布發給已完成建物部分使用執照；刺桐部落發言人林淑玲認為縣府曲解判決，將會抗議。縣長黃健庭說，美麗灣是縣府的BOT案，部分使用執照21日中午發出，雖然目前仍有爭議，但縣府須依法行政，以台東人整體利益為考量，不能因為它敏感就故意擱置，但日後會加強監督。他說，縣府無意和環保團體對立，但多年來環保團體一直有異議，卻沒有提出辦法。城鄉發展處長許瑞貴說，環保團體向法院聲請停工的部分，是主體建物1公頃以內的部分，但後來計畫追加到6公頃大。縣府是針對6公頃用地中，已經完成的建物發給部分使用執照，「安全鑑定、消防審查都合格，沒有理由不給它過」。林淑玲對縣府作法大不以為然，驚呼「怎麼可以！」她說，縣府的作法，是曲解判決、扭曲縣民價值觀，「我們一定會抗議，也要再聲請法官確認判

俄羅斯政府在莫斯科主持召開一次北極國際會議，討論這一地區的主權爭議和資源開發問題。地質專家認為，在北冰洋的下面可能蘊藏著全世界四分之一的石油和天然氣資源。俄羅斯、挪威、加拿大、丹麥和美國都已經聲稱在這一地區擁有主權，而北極冰蓋的縮小也增加了開發北極資源的可能。位於北冰洋水下的羅蒙諾索夫海嶺目前是主權爭議的中心內容。三年前，俄羅斯海底探險隊在北極水下的海床上插上了一面鈦合金製作的國旗，顯示了俄羅斯爭奪主權的決心。與此同時，加拿大和丹麥也計劃向聯合國遞交申明主權的文件。上個星期，加拿大和俄羅斯的外交部長在莫斯科舉行會談，討論了兩國存在爭議的主權訴求。隨著北極冰蓋的縮小，周邊國家的主權要求正在增加，其它國家也對這一地區表現出更大的興趣。

金門縣警察局金湖分局22日宣布破獲1起竊取砂石案，將涉嫌竊取公有砂石的陳姓營造商、謝姓行政助理與馬姓、李姓工人，依竊盜罪嫌移送金門地檢署偵辦。金湖分局說，馬姓、李姓工人21日沒有依金門縣政府工務局合約規定，未將開挖的兩車次共24立方公尺公有砂石載往尚義機場工地堆放，反而運往雇主陳姓營造商的廠區，涉嫌竊盜。金湖分局調查，陳姓營造商承包蔡厝村郊的金沙溪流域周邊排水應急改善工程，與公司謝姓行政助理涉嫌教唆馬姓、李姓工人，將工地開挖出的砂石運到公司廠區堆置，意圖供自己工程使用。警方表示，馬姓、李姓工人22日以竊盜罪現行犯移送檢方偵辦，陳姓營造商、謝姓行政助理則是函送法辦，經通知後已到案向檢方說明。

澳洲資源暨能源部長部長佛格森（Martin Ferguson）21日表示贊同碳排放定價機制，以鞏固數十億美元的新發電廠投資計畫，避免未來的斷電危機。他在接受「澳洲金融評論報」（Australian FinancialReview）訪問時說，由於目前碳排放價格未定，連帶影響發電廠投資，澳洲在10到15年內有大規模斷電危機。8月21日的大選結果不分勝負，使得勞工黨必須尋求3名獨立國會議員及1名綠黨議員的支持，才能在下議院通過立法。澳洲總理吉拉德（Julia Gillard）承諾明年舉行多黨會談，對碳排放定價機制達成共識。