環境政策

近年來，中央加大西藏生態安全屏障建設步伐，地處長江、瀾滄江和怒江上遊的西藏昌都地區，積極實施天然林保護、退耕還林、自然保護區等項目建設，禁止內地污染企業到藏東立足發展。截至目前，整個長江上遊江河湖泊大多仍處於原生狀態。近年來，中國政府積極應對全球氣候變化趨勢，中央第5次西藏工作座談會更是明確提出使西藏成為重要的生態安全屏障。藏東昌都地區則是西藏生態安全屏障的重要組成部分。為了讓藏東江河湖泊永保潔凈，昌都地區加大工業污染防治力度，嚴禁國家明令禁止的小企業和淘汰落後的生產工藝及設備向昌都地區轉移，加強城鎮餐飲油煙、汽車尾氣、噪聲污染防治工作，加大城鎮生活垃圾的收集和處置力度，力爭在今後5年時間內建設完成全地區所有縣城所在地城鎮生活垃圾衛生填埋場。最新監測結果顯示，昌都地區目前的水環境、大氣環境基本沒有受到污染。

從安徽省環保廳公布的2010年第三季度工業企業污染巡查結果看，8家存在嚴重環境違法問題的企業被「掛牌督辦」，其中安徽晶威太陽能電力有限公司作為新能源企業引發關注。安徽省環保廳指出，這些企業主要存在污水排放嚴重超標、未履行環評手續、未建立污水處理廠、未安裝在線監控設施、生產廢水直排等多種環境違法行為，嚴重污染了周圍環境。

畫家陳澄波筆下《淡水》依山傍水，是台灣八大美景；然而居民擔憂丘陵近鄰河岸的天然地勢，將因淡北道路阻礙排水，使紅樹林至竹圍捷運站一帶，淹水問題更為嚴重。 15日環保署針對「淡水河北側沿河平面道路」(淡北快速道路第一期替代方案)對於紅樹林生態影響以及交通效益，合併召開專家會議，現場竹圍民眾以及環保團體呼籲與會專家不可受政治壓力影響，淡北道路將破壞河岸，紅樹林，並使水患更為頻繁。淡水河岸水泥化 竹圍遇水則淹無論2007年的柯羅沙颱風以及2008年的辛克樂颱風，竹圍居民被迫遷離，綠黨中執委王鐘銘指出包括環評中的淡北道路，紅樹林捷運站旁金色水岸沙洲工程，以及樹梅坑填溪造路三案，水泥化河岸，是竹圍至紅樹林成為易淹水區的元兇。目前全球面臨極端氣候，暴雨頻率縮短，任何河岸工程必須謹慎，否則就是「不把人民生命安全當一回事！」淡水河北側沿河平面道路是淡北快替代方案，以平面取代舊方案高架道路，採雙向4車道，全長

參加第16屆亞運會的運動員入住亞運城運動員村時，將會收到一個洗漱用品禮品包，裏面有毛巾、牙刷、牙膏、沐浴液、防曬油等。在這一細節的背後，環保低碳之風盛行的亞運城反應出本屆亞運會正努力實現「綠色亞運」和「環保亞運」的承諾。為做到「綠色生態、節能環保」，亞運城集中實施綜合管溝、真空垃圾收集係統、分質供水、太陽能利用等多項新技術、新理念，致力打造一屆環保與低碳的亞運會。同時亞運城內已初步形成一個完善、閉合的自行車、步行係統，將有助於實現人車分流，提倡健康環保的生活方式

從10月15日起，中國國家林業局將派出6個監督檢查組，對全中國從事野生動物觀賞展演類的動物園、野生動物園、馬戲團和展演團等單位進行監督檢查。在野生動物觀賞展演產業的發展過程中，部分野生動物觀賞展演單位由於管理水平落後、動物飼養和安全保障措施不到位、過度注重經濟效益等原因，導致以不當方式對待野生動物、違規經營野生動物產品，以及野生動物非正常死亡、傷人等事件時有發生，還屢屢出現誤導性宣傳等情況。為堅決遏制違法違規野生動物觀賞展演活動，取締低劣惡俗表演項目，改善野生動物飼養條件，中國國家林業局在2010年7月發出通知，要求對全國從事野生動物觀賞展演類的動物園和野生動物園、馬戲團、展演團等單位進行清理整頓，清除隱患，確保野生動物的飼養和觀賞符合展演條件。

北京一項調查發現，市面出售的很多大陸產的香水和化妝品含有致癌物質。中新社報導，北京市疾病預防控制中心抽查市售洗髮護膚美容化妝產品，在很多產品中發現「鄰笨二甲酸酯」，以香水中的含量最高，9成2受檢香水都被查出含有這種物質。「鄰笨二甲酸酯」是內分泌干擾激素，對人最嚴重的傷害，可能導致細胞突變，最終使人畸形或引發癌症。歐美國家已將「鄰笨二甲酸酯」列為優先控制的污染物，中國也把它列在環境污染黑名單上。

生物多樣性條約第10屆締約國會議(簡稱COP10)於本月11日至29日在日本愛知縣名古屋市舉行。其中針對生物安全議定書的會議於15日正式通過新的「名古屋-吉隆坡責任與補償議定書附加條款」：基改生物的移動若導致生態環境或人體健康的傷害，進口國可以要求操作者需要負責扶正或賠償。本附加條文的討論始於2004年在馬來西牙首都所舉行的會議。新議定書於明年三月會在聯合國總部開始簽署，當第40個國家或地區完成簽署的90天，新條款就開始生效。日本官員表示國會若批准，可望於明年秋天簽署。訊息來源：JAPAN TODAY

「水怎麼變得又黃又綠？」凡那比颱風從曾文溪上游帶下大量漂流木，流入曾文水庫中，部分木材漂到水庫旁的大埔鄉湖濱公園、情人公園沿岸，堆積綿延1公里。遊客反映，颱風過後1個月，尚不見相關單位清理，木材腐朽發臭、孳生蚊蟲、影響水質，恐影響民眾飲水。也有民眾反映水庫水位過高，公園八角亭泡在水中，無法登亭遊憩。盼水庫稍加洩洪，露出道路。水利署南區水資源局副局長鄭修宗表示，凡那比颱風沖下大量漂流木，經1個月清理，已完成水庫壩區清除工程，今天起將著手清除公園畔的漂流木，預計1周回復水庫原貌。曾文水庫蓄水量約5噸，有小部分水體因木材腐朽引發優養化，經稀釋，影響微乎其微，飲水安全無虞，請民眾放心。針對水庫洩洪，鄭修宗指出，二期稻作仍需灌溉，不能貿然洩洪，待乾季降雨量減少，水位就會自然下降。

后里7位農民代表昨(15)日向台北高等行政法院提出公民訴訟，委任林三加律師表示，此案是確認中科三期七星基地開發許可無效，並要求執行假處分。林三加說7月30日法院已作出裁定，要求七星基地停止開發行為，行政機關卻以「停工不停產」解套。行政院國科會認為，友達及旭能的開發行為與中科三期的開發案無關，所以中科三期停止開發行為時，友達及旭能不須停止開發行為。按照環保署、國科會及中科管理局的邏輯，則中科三期開發案是不包括友達、旭能之開發行為。而友達、旭能所進行的開發行為按照規定必須進行環評審查，但相關資料顯示友達和旭能的開發行為皆未進行環評。這種矛盾，讓農民再提公民訴訟確認「開發許可」無效。林三加表示，8月12日已向環保署提出公民訴訟告知函，8月13、16日對中科管理局提出中科三期應停止開發行為之請求。此次公民訴訟控告對象包括環保署、國科會、中科管理局，主要訴訟內容包括：1.環保署應命友達、旭能停止中科

針對最高行政法院判決中科三期七星基地「撤銷環評」，環保署認為該環評結論並非「自始無效」，因此持續「補作」審查，8月31日通過新環評審查結果，並認為已符合司法判決。然而建立在此解讀上的環評審查能不能再度通過司法檢驗？不服環保署自說自話解讀司法判決，后里農民代表再提公民訴訟，多位法界精英入列。9月30日針對新環評審查結論提告，15日記者會宣告成立律師團，同時針對開發許可確認無效等事件再遞狀。而面對國民黨吳育昇等22位委員提案增修環評法第14條，環評結論遭行政法院撤銷後，行政機關還可裁量是否撤銷開發許可，律師團成員更憂心是憲政危機，將動搖台灣法治社會基礎。詹順貴律師即說，律師原應理性，但最近一連串發展，使他內心充滿憂憤，只想罵三字經。學者禮讚農民為知識份子5年來，1500個日子，后里農民於2006年8月29日向行政院提起撤銷中科三期環評結論訴願，至今已超過4年。為了當地人民的健康、身家財產以及產

法國燃料供應商敦促政府開放緊急儲備。此前，罷工者封鎖了多家煉油廠，導致燃料緊缺。供應商說，目前，他們的庫存只能堅持10天。法國工會連日組織抗議、罷工活動，抗議政府計劃推遲退休年齡。大約有100萬人參加了周二（12日）的罷工行動，結果導致法國12家煉油廠中的8家暫時關閉。供應商警告說，除非政府立即採取行動，否則法國全國將出現燃料短缺。法國政府試圖低調處理由於燃料緊張而出現的恐慌，並堅持說法國有足夠的油維持到罷工結束。但法國有些地區已經出現了搶購燃料的現象，給燃料供應商帶來巨大的壓力。

中國連續3個星期停止向日本出口稀土引起美國和日本的不滿。有報導說，美日貿易官員正考慮就稀土問題向世界貿易組織(WTO)提出投訴。美國《紐約時報》10月14號報導，早在幾個月之前，奧巴馬政府就已經秘密召集使用稀土的行業高管和律師舉行會議討論稀土問題了。許多美國企業都對於中國自2006年以來，下調稀土資源的出口量表示出不滿，稱中國限制稀土出口使得中國製造商獲益，從而使國外的對手處於一個不利的位置。日本經濟產業大臣大田(上白下田)章宏(Akihiro Ohata)10月12號說，中國對日出口稀土礦物狀況還沒有恢復正常。《紐約時報》援引貿易律師的分析稱，由於中國並沒有通過任何正式的文件和公開聲明表示要禁止出口，即便案子上訴到世貿組織，想要贏得起訴的勝利並不是一件容易的事情。清潔能源行業的太陽能電池板、風電渦輪機、高效電池、高效照明設備等生產依靠大量稀土元素，中國作為稀土大國，採取了各種出口管制手段