環境政策

4月間環保團體檢舉台61線台南大學七股校區至鯤鯓路段遭非法偷埋大量爐碴，檢調單位5月會同環保單位開挖取樣，由環保署環境檢驗所檢測的報告出爐，鉛的檢測值最高達8.1每公升毫克（標準值為5.0），鎘的檢測值最高為2.09每公升毫克（標準值為1.0），戴奧辛檢測值最高達2.27奈克毒性當量每克（標準值為1.0）。這些重金屬若長期跟人體接觸，會累積人體內，傷害腎臟、神經系統，並有致癌風險。另外也確定爐碴中夾雜毒性很強的物質「集塵灰」。中華醫事科技大學副教授黃煥彰說，集塵灰是電弧爐煉鋼產生的灰塵，這些是資源回收的廢鋼熔煉，「非常、非常毒」，他批評政府管制不力，台61線淪為爐碴掩埋場。環保署廢管處長吳天基表示，若確定重金屬超標，必須移除；環保署土壤及地下水污染基金會執行秘書蔡鴻德表示，等到爐碴、集塵灰等物質清除之後，土基會會進一步檢測下方土壤及地下水是否遭到污染，如果確定污染，則依法列為控制場址。

到鄉下玩，田地旁一棟棟豪華別墅，其實都是以農舍的名義興建，而且愈來愈多是在「特定農業區」裡面興建類似集合式住宅的「集村農舍」，等於是把良田變成建地。農委會為了避免農田持續被開發蓋農舍，10月份宣佈「特定農業區」裡不能蓋「集村農舍」，這紙行政命令惹怒已經規劃要蓋「集村農舍」的民眾。這些民眾今(18日)集結北上抗議，大罵農委會坑殺農民。農委會則表示，行政命令其實更能保護農地、農民的權益。農委會副主委胡興華說，調查發現，大約有63%的建築基地是位在優良農田的「特定農業區」，而他們的農地有7成以上都遠離農舍且位在低生產力的山坡地，農委會才會決定禁止在優良農地上興建集村農舍，以確保優良農田供農業生產使用。胡興華說：「他們把建物跟農地分開，建物在好的農業區，農地在偏遠地區，或者相隔很遠甚至在其他鄉鎮，所以我們認為集村農舍應限制在特定農業區興建」。

內政部長江宜樺今(18日)說，未來社會住宅除引進綠建築與綠色能源概念，區位選擇也很好，將來的社會住宅建築品質絕對不輸民間建設公司興建的集合住宅。第一批社會住宅選址地點，包括台北市萬華青年段、台北市松山寶清段、台北縣三重大同南段、三重同安厝段、中和秀峰段等5處基地，共3萬316平方公尺，預估可興建1661戶，希望2011年12月底前動工。江宜樺表示，這幾處地點交通便利，產權清楚，地上也沒有現住戶需拆遷，生活機能完整，是上選地點。他說，未來不論政府興辦或獎勵民間興辦，將只租不售，提供給低收入戶、社會弱勢戶如單親家庭、獨身老人、身心障礙者與剛到大都會區工作的年輕人等社會經濟弱勢戶安身。對興辦方式，江宜樺說，政府可編預算興建，但財政負擔最重；第2種是國家保有土地所有權，但設定地上權；第3種是合建分屋，招標興建後，其中小部分給廠商出售，絕大部分由政府分得，但土地所有權還是政府保有。

內政部日前公布5處社會住宅地點，其中2處位於三重市，三重市代會主席、新北市議員候選人林秋貴17日率眾至市公所向市長李乾龍抗議，認為社會住宅會讓當地房價下跌，並可能衍生治安問題。林秋貴指出，未與地方溝通、也沒辦說明會，就貿然選擇地點，毫不尊重在地聲音。加上不少居民擔心社會住宅住民複雜，可能衍生治安問題，造成當地房價下跌，加上選定地點都是黃金地段，恐會影響都市更新價值與住戶權益。李乾龍回應指出，社會住宅絕不會淪為「貧民窟」，但內政部確實應該至各地召開公聽會，說明政策並徵詢地方意見。他會將各界意見轉交內政部，盡速召開公聽會。

高齡化社會來臨，過去老舊住所，反成為身體狀況漸趨退化民眾，最大痛苦來源。為建構無障礙與對老弱婦孺更友善居住環境，北市都發局以通用設計理念，將於未來二年內投入5千萬，於全市改建出至少50間全能住宅，讓北市身心弱勢民眾居無礙。為建構為建構無障礙與對老弱婦孺更友善居住環境，北市都發局以通用設計理念，逐步改建北市既有出租國宅。結合「路平」與「騎樓整平」成果，將北市打造成為「居家無障礙」的城市。該專案計畫共分三階段，第一階段擇定文山區萬樂出租國宅一間15坪國宅，以85萬進行改建。在不變更使用執照前提下，改造國宅內部空間與無障礙設備。該工程已於11月15日完工，並在18日上午公開展示改造成果。都市發展局長丁育群表示，萬樂出租國宅的全能住宅改造成果，僅為北市改造國宅計畫的第一步。之後會請身障人士實際入住感受，在綜合相關意見，於明(101)年度再投入2千萬元，於其他22處出租國宅中，各擇一間國宅改造作為範

走進綠黨李盈萱及潘翰聲聯合競選辦公室，沒有豪華的布置，只有幾件簡單、甚至稱得上破爛的家具散落在空蕩的辦公室中。為了準備隔天的競選起跑活動，有幾位志工忙進忙出，負責把燈弄亮、把舊的競選旗杆換上新的布條擺出來。如此捉襟見肘，李盈萱仍為能有支持者情義相挺，以1元的價錢將辦公室租給他而感到驕傲。李盈萱，25歲，綠黨台北市南港內湖區登記第6號市議員候選人，是此次北市議員參選人最年輕的一位，就讀東吳人權碩士學位學程研究生，背負學貸近60萬。高中時代，李盈萱就有參政的想法，2003年他就讀北一女高三，台灣社會遭遇SARS衝擊，政府處理的方式是走到哪裡都要量體溫，體溫高就被擋下來，這讓他感受到決策對民眾影響之大，當年參加聯考的他，也經歷首度闈場取消的事件，身為考生如何維護權益？這些見聞讓她第一次投書，也立下從政的心願。然而幾次報名助選的經驗，都是去打雜，大黨的競選場子，也都是充場面，毫無參與感，和自己想的

肯亞高等法院日前裁決，撤銷肯亞總統齊貝吉(Mwai Kibaki)將安博塞利國家公園(Amboseli National Park)降等為狩獵保留區的命令。法院認定，總統「除名」安博塞利的舉動是非法的。「我們堅信，肯亞的野生生物與願意跟他們分享土地的人們福禍相依。」環保組織「自然肯亞」宣傳部經理蒙茱第(Serah Munguti)歡迎高等法院這項決定。自然肯亞是國際鳥盟(BirdLife International )的合作夥伴。安博塞利國家公園位於非洲最高峰吉利馬札羅山(Mount Kilimanjaro)的西北部，約在首都奈洛比南方140公里處，是肯亞最受歡迎的公園之一。該公園橫跨肯亞和坦尚尼亞邊界，佔地8000平方公里，其核心生態系統則有392平方公里，並且被聯合國教科文組織(UNESCO)於1991年宣布為「人與生物圈保留區」(Man and the Biosphere Reser

對於兩大黨的議員候選人來說，掃街拜票多握幾隻手就多點機會，不必擔心政治立場被選民混淆，不過對於正在參選五都議員的「綠黨」候選人來說，拜票時除了要跟選民拉票，還要花時間跟沒聽過綠黨的民眾解釋，綠黨真的不是民進黨。台灣的綠黨成立於1996年，2008年立委選舉時獲得近6萬政黨票，近期積極參與反對國光石化開發等環保議題。就是因為綠黨代表色與民進黨相似，不只是民眾容易搞錯，對著綠黨候選人大喊民進黨凍蒜，有時候連媒體也會不小心誤植，綠黨松山信義區議員候選人潘翰聲無奈表示，拜票時確實常被民眾誤會為「泛綠」陣營，他批評政客為了選票製造社會對立實在是太不應該。綠黨秘書長張宏林解釋，綠黨是國際性環保政黨，在德國、澳洲等全球80幾個國家都有組織，台灣綠黨 (http://www.greenparty.org.tw) 是以英文Green Party直接翻譯命名，綠黨的綠是環保的綠，是生態的綠，與民進黨跟台聯的所

有韓國學者指出，長白山天池地下的火山地震活動增加，預計2014年可能爆發。但中國學者駁斥這說法。韓國朝鮮日報報導，韓國釜山大學地球科學教育系教授尹成孝和科學教育研究所教授李鄭賢，發表關於長白山可能爆發的研究論文，指長白山天池地下2公里至5公里處的火山地震活動增加，天池周圍山上部分岩壁出現龜裂、坍塌等爆發前兆。尹成孝表示，長白山屬於活火山，周邊地區從2002年6月以來，每個月都發生數百次地震，學者因此提出火山爆發的可能性。韓國學者提出3個推論：1、長白山天池有再次爆發的危險。2、將是爆炸式的爆發。3、天池有20億噸水，爆發時破壞性將更大。不過，中國地震局地質研究中心活動火山研究室主任許建東說，火山爆發的前兆應十分明顯，但根據長年研究，長白山火山群不會在近幾年爆發，中國學者還提出3個論點：1、長白山每年地震約100次，今年地震才66次，2002年至2005年地震雖增加，但2005年後又恢復平靜

今年以來，中國山西省臨汾市共否決不符合環評要求的擬新建項目20個，從源頭控制了新污染源的產生。臨汾市嚴把建設項目準入關，對不符合產業政策、不採取先進技術工藝的項目，對污染物總量指標無法置換的項目一律不准建設；對煤炭、焦炭、鋼鐵、電力、水泥等行業項目，嚴格環境準入；對飲用水水源保護區、風景名勝區、重要生態功能區等環境敏感區有影響的項目，嚴格限制；嚴禁在市區、開發區內建設非高新技術工業企業；對新能源、農業綜合開發、節能減排、重點民生工程等環保項目，特事特辦，積極幫助申報省級以上環補資金。

為改變以燃煤為主的不合理能源結搆，開發利用新能源，黑龍江省大力淘汰效率低下、污染嚴重小火電機組的力度，今年計劃關停小火電機組41.35萬千瓦，同時支持風電、生物質發電等清潔能源和可再生能源的發展。預計十一五期間替代機組總容量有望達到300萬千瓦，總轉移電量達到95.6億千瓦時，每年可節省燃煤43萬噸，減少二氧化碳排放85.14萬噸，減少二氧化硫排放0.43萬噸，節能效益預計達到兩億元。

一個投資8400萬元、高達21.2米的大型高壓變電站隱匿在一個剛建好的小區裏。平頂山市平安怡園小區內的變電站距離新房不足20米，目前該變電站主體已經完工，計劃年底投運。該變電站是平頂山市第一個進入市中心的室內變電站，也是目前省內規模最大的110kV室內變電站。而多名附近居民對規劃局的選址和環境評價單位的環評結果提出質疑。20多個居民說，了解到變電站可能存在噪音和電磁輻射的危害後，裝修好的不敢入住，沒裝修的也不敢裝修了。工程名稱是110kV文化宮變電站，東西寬22米，南北長25.2米，室外地面以上樓高21.2米。項目管理單位是平頂山市供電公司。建設變電站和周邊居民溝通、協調過沒？張國民說，供電公司建設變電站是根據市裏的需要，按照規範建設的，要供電公司出面跟居民溝通協調，有一定難度。拿着該項目的環境影響報告書，居民們的質疑集中在公眾參與調查結果上。在報告書中，共有21名參與調查者，只有3名人員