環境政策

「稻穀3.5台斤換一包菸，這種價格叫我們怎麼活？」因天候影響，今年2期稻作大減，銷量不佳，竹市農會昨天率領20多名老農民到市政府陳情，希望市府至少能提高兩成的收購量和金額，助農民度過難關。新竹市長許明財聽完農民陳情後表示，他會向中央反映此事，擬定提高收購量，至於市農會要求比照新竹縣補助農健保4000元，許明財也允諾，明年會編列預算。中隘里的農民蘇營喜說，「我們是看天吃飯」，「誰來照顧我們？」，他批評農業已沒落，政府卻沒有計畫性的增加農產收購量，「20年前是這樣，20年後還是一樣」。新竹市農會推廣課長劉興鏡表示，農民大多上了年紀，轉型困難，99年比往年更艱難，才會反映稻穀價賤，希望政府能照顧老農民。

環保局26日到桃園縣議會工作報告，多位議員質疑「環境保護局究竟是保護業者，還是保護民眾」。議員砲趙振宇說廣福路住家半夜被臭醒，向環保局陳情，隔了1小時臭味沒了，稽查員才來，也不留連絡電話，到底有無汙染不說清楚，民眾稻、菜都不敢收割。劉茂群強調廣福路的公害問題，還指民眾檢舉卻被恐嚇、家被潑油漆，難道有什麼不可告人的秘密？邱素芬直指國際一路一家環保清潔公司雖有許可證，但臭得很、衛生差，「連衛生局長來找我時都聞到臭味。」稽查員來的時候說業者鐵門關起來進不去，還說可以48小時堆置。黃婉如也對稽查工作不滿，並引用民眾在南崁溪沿岸看見的打油詩，指「工廠廢水暗中排...慢性中毒要知曉」，要縣府整治河川工作加把勁。環保局長陳世偉表示，稽查員有人手不足的問題，往後一定會設法增加員額，並提高素質，副局長林鵬翔在議會代答時指出，南崁溪的汙染程度已減輕，整治並非全無效果。

宜蘭縣在1021水患後，針對防洪治水進行總檢討，除了爭取水利署102年前30億元水利工程經費外，並提出「整合治水與城鄉發展」的國土規劃案，希望透過整體計畫，在易淹水地區增加治洪設施，以集村建築的方式，讓大雨時水有可以宣洩的處所，整合治水與城鄉發展規劃，打造與水共存的城鄉空間。宜蘭縣政府提出經費一億元的「整合治水與城鄉發展規劃案」，在得子口溪流域頭城鎮、礁溪鄉周邊地區，宜蘭河蘭陽溪下游宜蘭市、壯圍鄉週邊地區及冬山河流域周邊的五結鄉、冬山鄉、羅東鎮，面積約5,000公頃的土地上，進行治水與城鄉發展整體規劃。宜蘭縣長林聰賢強調，面對極端氣候，希望透過還地於河、還地於海的觀念，將建築物集中，留給水可以走的路，才是能長遠的治水之道。水利署對於宜蘭縣政府的「整合治水與城鄉發展」規劃案高度肯定，將研究經費補助的可行性。

將斥資57億元興建的「金門大橋」，要進入實質動工階段，金門大橋工程第一標（cj01標），已上網公告招標，即將在12月20日截止收標，金門縣政府26日表示，若招標順利，可望在年底前開工動土。 金門縣政府召開「金門大橋破土動工典禮配合工作分工協調會議」，由縣府參議張忠民主持，指出金門大橋第一標工程，由國道新建工程局主辦、金門縣政府協辦，工程主要是烈嶼（小金門）端的陸上引道先行施工。興建「金門大橋」，主要是連接大小金門，金門大橋將以觀光為主、交通為輔，路線規劃起點在小金門后頭，跨越金烈水道進入大金門端的湖下南方，全長5.34公里，其中跨海部分長4.78公里。預估經費57億元，中央將與金門縣政府共同負擔費用。

台東縣議員張卓然表示有選民陳情，10幾年前一個颱風天，在戶外拾獲1隻未長毛的雛鳥，帶回家飼養至今，日前被查獲未登記且是保育類本土家八哥，飼主要罰款1萬5千元才能繼續飼養，這太不近人情，張卓然並要求縣農業處修改野生動物保育法。農業處長劉榮堂表示修法不可能，但日後會加強宣導，甚至開放民眾補登記。農業處長劉榮堂表示，國內列入保育的野生動物多達3千餘種，保育人員未必能辨識每一物種，更遑論一般民眾。民眾未登記飼養或誤養保育類動物被查獲，依法須罰款1萬至5萬元，繳交罰款後再補登記，才能繼續飼養，否則沒入被查獲的野生動物，送屏科大野生動物收容中心安置。劉榮堂表示目前國內民眾最容易誤養的保育類動物是本土種家八哥、九官鳥；他也澄清農業處尚未裁罰個案中的飼主。

通霄鎮五北里隘口寮溪出現油污，地方人士質疑是台灣中油公司輸氣管線漏氣污染，台油前天發現另一處污染源，苗栗縣環保局人員昨天前往採樣，由於稽查人員先前並未發現這處新污染源，懷疑有不肖人士趁機傾倒廢機油，栽贓台油。至於隘口寮溪油污是否台油釀禍，將等檢驗報告出爐。通霄鎮五北里隘口寮溪14鄰河段，15日被發現大片油污，造成魚群暴斃，後來查出是台油鐵砧山礦場內31號井的6吋輸氣管線漏氣，採樣後送驗。台油人員說，若驗出是台油造成污染，會負責到底。台油人員找到漏點後，立即抽換管線，卻發現隘口寮溪仍出現油污，加上台油自行採樣比對，隘口寮溪的油污與漏點油氣成份差很大，派員四處找污染源，前天傍晚在漏點往北200公尺處排水溝發現大片潤滑油漬，台油人員認為背了黑鍋。環保局及台油昨天都派員採樣，台油人員也到下方山溝了解，發現山溝污染的機油早已乳化，質疑當地遭人蓄意傾倒廢油應有一段時間。環保局稽查人員說，十五日在追查污

雪霸國家公園森林警察隊與苗栗縣大湖警分局，25日下午在雪見大安溪上游地區，查獲正將珍貴樹種肖楠木運下山的楊姓等6名嫌犯，並在嫌犯車上發現長鬃山羊1頭和3把土製獵槍，26日下午將6人依野生動物保護法等罪嫌，移送法辦。警方表示，現場河床上肖楠木以被鋸成10段長短不一的木塊，每個直徑約1公尺，市價約10萬元。24歲的楊姓主嫌向警方表示，他日前上山打獵時，在大安溪河床上發現傾倒的肖楠木，他以為是漂流木，他趁著每次上山打獵時帶著工具將肖楠木鋸成木段，25日上午找來2名堂兄弟，以及詹姓、高姓、田姓友人，6人分別駕駛3部四輪傳動吉普車上山，打算將木材運下山販賣。

華麗的五都三合一選舉即將落幕，今晚，候選人的政見將一一受到選票的考驗，當選者戰戰兢兢履行公民賦予的權利，落選者坦然接受選民的抉擇，自是民主常態。然而，選後才是「民主」考驗的真正開始。民主不僅是多數服從少數，當選的，切勿用多數壓制少數，而應善用選民託付的權利，落實參與式民主與充分的資訊公開，促進由下而上的決策程序。落選者，則要持續穩健的扮演監督力量，針對有些弱勢的社群或議題，欲取得「參與」的門票而不可得的民眾，正是監督者可以揮灑的空間。站在環境與追求永續發展的立場，多元本是生態的常規，也是人類邁向文明的進程。由下而上的參與不是用呼籲就能做到，在法制面進行民眾參議程序的改革、選制的革新，都有待詳細的檢視。例如近來民間積極推行的公民審議、環保署試行的環保共識會議等，尚未見到有任何地方政府或議會做嘗試。激情過後，幾家歡樂幾家愁之餘，仍有許多嚴肅的環境議題有待面對。此次選舉有多位候選人提出加速都市更

屏東縣成了非法清運業者的傾倒天堂。最近火葬場出入口、焚化爐專用道高架橋頭、大馬路旁，先後被傾倒大量廢油脂、化工膠脂等桶裝物，近來更被傾倒集塵灰，半年內接連發生7起，其中3起集中在枋寮鄉，不僅數量多，更出現有害廢棄物，環保局認為業者蓄意挑釁，正全面查緝中。今年下半年起，屏縣陸續發生非法棄置事業廢棄物案件，7月22日在崁頂鄉焚化爐垃圾專用道的高架橋頭，發現38桶各50加崙的油泥，可能是油槽或石化業產出的廢棄物，據初步檢測，部份鉛含量超過標準的4倍。8月22日，新埤鄉餉潭往碁湖方向的8米路旁，有32桶各50加崙的化工膠脂，化學味刺鼻，初檢無重金屬含量，正複檢「易燃性」項目是否達到有害事業廢棄物標準。9月21日萬巒鄉的新置農場一處國有財產局土地撥給縣府新設的水利溝渠內，相關人員前往驗收時，發現23桶事業廢棄物，內容物與前一個月丟在新埤的鐵桶相同，且桶子已破損不堪，部份鐵桶倒入排水溝內，恐會影響水質

雪霸國家公園管理處與警方查緝盜獵、盜伐大有斬獲。專案人員攜乾糧紮營在大安溪上游埋伏3夜3天，活逮6名嫌犯，在河床查扣10截市價數百萬元的珍貴梢楠和1隻一級保育類動物的台灣長鬃山羊，並搜出3把獵槍。雪管處、國家公園警察隊及大湖分局25日傍晚查獲楊光等6名涉嫌盜獵、盜伐嫌犯，昨天偵訊後依違反森林法及野生動物保育法等罪嫌，將他們移送檢方偵辦。專案人員從大安溪急流中，打撈珍貴樹種台灣梢楠段木，分別有1尺、2尺、3尺及8尺長的段木共10截，段木的直徑有5、60公分，估計市價逾200萬元；同時查獲1隻一級保育類動物台灣長鬃山羊，並在嫌犯乘坐吉普車內查扣3把獵槍。雪霸警察隊副隊長陳柏彰與大湖分局長陳保安指出，警方接獲情資後，22日晚即調派4專案人員在大安溪河床制高點埋伏，他們埋鍋造飯紮營守候，後來發現山老鼠人多勢眾，再調集3員警支援。25日晚間，盜伐集團成員，分乘滿戴梢楠木的改裝吉普車，出現大安溪河床，

新竹縣新豐鄉鳳坑等村3000餘公頃農田，桃園農田水利會是引上游新竹工業區的茄苳溪做農田灌溉用水，常發生魚群暴斃，農作物成長也似受影響，縣府向農委會建議做灌排分離，但桃水利會僅同意明年研議改善水路及水質監測，縣府對此不滿意，決定明年農作期列入汙染損害監測計畫。鳳坑村長姜進添表示，新竹工業區成立後，10多年前工廠廢水嚴重汙染茄苳溪，讓300多公頃農田受害，曾引發激烈抗爭，在茄苳溪下游的2號埤塘，更是該村做為農田灌溉用水的蓄水池，經常發生魚群集體暴斃，9月13日就發生一次。環保局這幾年監測茄苳溪的水質，並未檢出含有重金屬，但縣議員吳采璇指農民引茄苳溪水灌溉，都感到農作物成長有受影響，「自己種的稻子都不敢吃！」縣府應拿出具體作為解決。農業處長范國銓表示，按農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點等規定，茄苳溪有工業汙水排放，應該做灌排分離措施，在魚群暴斃事件後，即向農委會建議桃水利會做灌排分離

11月27日就是是五都(台北市、新北市、台中市、台南市、高雄市)選戰決戰日，您心目中已有屬意的人選嗎？除了滿街看不清政見的競選旗幟與看板、聽不清為何要搶救的宣傳車聲，人們要依據什麼來投下神聖的一票？人們對市府首長的想像，或許未必以環境為首要考量，但替民眾代言的市議員，絕對與生活息息相關，舉凡環境中人們珍愛的樹木綠地與公園，土地徵收、工業污染的監督，災區重建的資源照顧，以及乾淨無毒的社區環境，都需要這些代理人替民眾發聲、督促資訊公開、看緊市民荷包。政治原本應該是生活，人們根據自身的需求與願望，選出能實際貼合市民長遠需要的候選人，而非含淚投票只為了不讓爛蘋果當選。基於這個立場，筆者彙整五都環保團體的意見，替幾位曾以實際行動關懷環境議題的候選人寫下紀錄，做為讀者參考。這份紀錄與其說是「指南」，不如說是個開始，歡迎讀者提供自身經驗補充於下方評論區（請基於實際作為而非口號），作為其他讀者投票的參考。