溫室氣體

減碳已是全球焦點，馬總統也變成杜德偉的代言，努力高唱「脫掉」。現在又看到環保署長提出減碳辦法，諸如換燈泡、調高冷氣溫度、隨手關燈、節約用水、每週一天不開車、多走路、多走樓梯、蔬食、吃多點少、不買過度包裝食品、自備隨身杯筷、愛用再生產品。這些洋洋灑灑的十大要點，乍看之下，還以為是環保團體的呼籲文宣，因為都是著重在個人的修為，可是，政府做了什麼？去年英國自然雜誌的一個統計，全球二氧化碳排放的大戶，台灣的台中火力發電廠高居第一名，麥寮發電廠也排名第六。而全台灣的人平均排放量也是首位。請問馬總統、沈署長，你們要人民如此打拚的結果，可以減少多少碳排放？抵一支煙囪都不夠！石化、煉鋼都是三高產業，政府不在此思考對策，而對人民下手，就可以天下太平？台電在一次公聽會上，預估台灣每年欠電一百五十萬千瓦，剛好一個彰濱火電的發電量，如果這個評估「準確」，那麼台灣每年就需要建立一個彰濱電廠，他的二氧化碳排放量就高達

中國政協副主席、致公黨中央主席萬鋼日前在率領致公黨中央考察組就「碳匯林業發展與生態文明建設」赴雲南省進行專題調研時指出，加快碳匯林業的發展，有利於促進林業發展的機制創新，並為造林綠化引入國內外資金和先進技術，為國家應對全球氣候變化提供支撐。 近年來，雲南省在增加森林植被、保護生物多樣性方面取得了很好的效果，在發展碳匯林業上進行了積極的實踐。雲南省作為中國四大重點林區省份之一，是生物多樣性最富集的地區之一，具有得天獨厚的生態區位。切實提高科技創新能力，把發展林業生物質能源和生態林業技術作為提高區域競爭力和實現可持續發展的重要抓手，雲南省完全有條件、有能力為中國國家生態建設做出更大的貢獻。 通過實地考察，考察組認為，碳匯林業是一項重要的公益事業，承擔著生態建設的重要任務，是維護生態安全、構建和諧社會、實現經濟社會可持續發展的戰略選擇之一。做好碳匯林業，關鍵是要把碳匯林業的社會經濟效益與環境效益

為協助各國監測研究全球暖化及氣候變遷，中央大學推動太平洋溫室效應氣體觀測計畫，結合華航機隊、長榮海運船隊及福爾摩沙衛星三號，建立全球最大的溫室氣體觀測平台，追蹤分析太平洋地區溫室氣體三度空間分布資料及擴散模式。 中央大氣科學系教授兼太平洋溫室效應氣體觀測計畫（PGGM）主持人王國英指出，PGGM已被歐盟商用民航機全球觀測系統（IAGOS）納入區域觀測網，預定今年底到明年初同步展開海空聯合觀測，第一階段計畫觀測3年。若有經費補助，希望能持續觀測20年，長期監測全球大氣和海洋邊界層溫室效應氣體濃度變化。王國英強調，今夏展開的歐盟IAGOS利用空中巴士機隊觀測，觀測分析北半球溫室氣體分布及濃度變化，但僅能觀測距離地表9到12公里的對流層頂水氣、臭氧和一氧化碳溫室氣體濃度變化，且限於機隊航線限制，無法收集太平洋區域的相關資料。而PGGM增加觀測二氧化碳，成為全球唯一觀測太平洋地區海面到40公里高空

媒體報導，台塑集團正在進行的大煉鋼廠及八輕兩大開發案環境影響評估作業中，包括了中國大陸將提供20萬頃土地讓台塑種樹，引發立委「污染留在台灣，樹種在中國大陸」的質疑，不過，行政院環境保署長沈世宏2日上午首度在立法院答詢時表示，高碳產業到國外種樹，可以兼顧工業與環保。沈世宏今天在立法院衛生環境及勞工委員會進行環保署施政報告時指出，馬英九總統宣示要種樹6萬頃，充其量只能減少台灣二氧化碳年排放量的0.25﹪，如果要降低一個台灣的碳排放量，拿4個台灣來種樹都嫌不夠。台灣的二氧化碳排放量一年達2.6到2.8億公噸，立委質疑，未來如果台塑兩大開發案通過環評，二氧化碳排放量將佔全年的6成6，沈世宏回應表示，高碳產業到國外種樹，是兼顧工業與環保的好方法。對於國民黨籍立委徐少萍質疑，豈不是「污染留在台灣，樹種在中國大陸」？沈世宏強調「不會」。沈世宏說，高碳產業可過國際間的碳交易平台，到國外種樹平衡碳排放量，因

馬英九總統出席全國NGOs環境會議，面對滿場的多元訴求海報，包括核四公投、新莊捷運分段通車、東山掩埋場、反對曾文溪越域引水等，頗有自知之明地說「很多地雷會踩到」，強調歡迎民間團體來對話「凶一點沒關係」，「即使有火爆場面也不用大驚小怪」。 陳水扁下台前四處被嗆又與民鬥嘴，形成強烈對比，其實陳上台之初也像現在的馬一樣受歡迎，馬英九若想拉長蜜月期就必須引以為戒。馬英九致詞時不能免俗地扯一些北市垃圾減量的過往，許多話卻也講到環保人士的心坎裡，包括「政策環保」的源頭管制觀念、二氧化碳不減量將面臨貿易制裁、油價提高有助於效率提升等等，並刻意迴避雙方最大歧見的核四案。而陳水扁過去「見人說人話、見鬼說鬼話」最為人所詬病，馬英九如何貫徹「一路走來始終如一」，落實永續發展與社會公義的兩大施政重心，將是極大的挑戰。 馬主張8年後二氧化碳維持上任時排放量、2050年減到1990年水準，暫且不論尚不符國際上對已開發

各位長期為台灣的永續發展努力不懈的非政府組織的各位朋友，各位伙伴們，大家早安，大家好！ 台灣的發展向來都不只是依賴個「大有為政府」，而是政府與民間共同奮鬥的結果。過去那麼多年以來，台灣經歷了重重險阻，均能平安度過，並且不斷地浴火重生，民間的力量就是其中的關鍵所在。幾十年來，台灣創造了舉世欽羨的「台灣奇蹟」，讓台灣由貧窮落後的農業社會脫胎換骨，成為進步的工商業社會。台灣在經濟發展方面的各種國際指數，長期均處於世界各國中的前端。英九在這過程中，與台灣的每一份子一同成長與蛻變，而英九一直認為，政府的政策雖然扮演火車頭的角色，勤奮的人民與專業的管理，才是台灣奇蹟的最重要因素。然而，不可諱言地，台灣的環境為長期的經濟發展付出了慘痛的代價。雖然過去二十年間，台灣在嚴重受損的環境品質基礎上，力圖自我修復，並且在全體國民的共同努力下，日起有功，但距離永續發展的理想境界，還有很長的路要走。各位NGO的朋友們

邁入六月，許多國家正為即將到來的環境日做準備，每年全球各地超過一百多個國家在6月5日這天一道共襄盛舉。世界環境日的目的除了讓環境保護的重要成為全球關注焦點，同時也促使政府機關關注環境事件，提出具體作為。活動試圖以人性的角度看待環境議題、使群眾主動擔任起永續發展與公義的監督者、讓社會大眾瞭解到環境議題的發展有賴公民的自覺、並藉此建立彼此的伙伴關係。每一年，世界環境日都會選擇在不同的城市中舉辦。主辦的政府或是城市會與UNEP一同合作，為即將開跑的世界環境日揭開序幕，而每一次世界環境日的主題口號與logo總會成為活動眾所矚目的焦點。世界環境日前置與當天活動包羅萬象，可以是包含各種活動的「大眾事件」，例如街頭遊行、植樹、回收或是掃街。當然，世界環境日也同時可以是「群英」結集之會，為了下一代子孫的福益，許多環境保育研討會以及工作坊在此時召開。以台灣為例，全國各地的環保NGO團體，從2004年起，每年

6月5日世界環境日前夕，由十多個環保團體聯合舉辦的「2008全國NGOs環境會議」今(31)日起一連兩天在台北盛大舉行，吸引各地關心台灣永續發展人士參與，馬英九總統受邀親臨與會致詞，與環保團體共同探討環境問題的過去與未來。 馬英九在致詞中，大力推崇民間團體對台灣環保的貢獻。他表示，台灣的環保成就不是靠一個大有為的政府，而是靠眾多民間團體的努力而成。他指出其環境施政願景並非只是「環保政策」，而是「政策環保」，亦即所有部門的政策都應符合環保原則，而非只是環保署單一部門的任務而已。馬：環保署轉型環境資源部  高山禁開公路馬英九也提出環保署未來將轉型為環境資源部，統籌環境、林業、水力、地質、海洋等事務，提高行政層級，並整合資源。溫室氣體減量方面，除了推動6萬公頃平地造林計畫以外，也希望在2016至2020年間，二氧化碳減排至2008年水準，2025年減排至2000年水準，最後在2050年減排至20

世界銀行日前批准3個新的中國貸款項目，以幫助中國提高能源使用效率，減少電廠污染排放。貸款總額為4.41億美元，佔世界銀行2008年對中國貸款計劃額度近1/3。世界銀行提供貸款２億美元、全球環境基金贈款1350萬美元，作為效能融資之用，將幫助中國國內商業銀行培育開展大規模效能貸款的能力，增加對節能項目的貸款支持，尤其是為重工業領域的節能項目提供單筆為500萬至1000萬美元的貸款。山東煙氣脫硫項目獲得世界銀行貸款5000萬美元，計劃將在山東省四座燃煤熱電廠安裝煙氣脫硫設備和二氧化硫控制設備，並幫助地方監管部門加強二氧化硫排放控制計劃的監測與實施能力。第三遼寧中等城市基礎設施項目獲得世界銀行貸款1.91億美元，將對遼寧省中央供熱係統進行改造。目前遼寧中小城市主要依靠燃煤供熱鍋爐和熱電聯產電廠供熱，該項目將建設更高效的中央供熱係統，並回收發電和鋼鐵生產產生的廢熱。

高雄市每人平均二氧化碳排放量高居全國第一，更是全世界平均值的9倍，節能減碳成為政府的首要施政目標，市府近來除了積極種樹外，也投入大筆經費，興建大眾運輸工具、開闢自行車專用道等，以降低市區二氧化碳排放量。國民黨議員陳麗娜昨天質詢指出，根據調查，中鋼、台電大林廠、中油高雄廠、台電南部火力發電廠、中油大林廠等，是高雄二氧化碳排放量最高的五大工廠，佔了高雄市排放量的7成，民眾不論如何致力於節能減碳，也比不上高污染企業的排放量，市府應該要求上述企業回饋，補貼大眾運輸費用。陳菊表示，市府對於抑制二氧化碳排放量非常注意，包括台電大林廠機組更新、中油高雄廠遷廠等，市府都很堅持，近期內將由環保局、建設局邀集二氧化碳高排放量的企業溝通，在合法的前提下，制訂相關回饋機制。

全國各部門二氧化碳排放量方面，環保署指出，工業部門總排放量5成25、住商部門1成84，交通部門1成43，能源部門6.9%、農業1.2%及其他6.6%。工業和住商部門二氧化碳排放量成長最快，一年總量約2.65億噸。但各縣市推動全民減碳宣傳經費花掉2億5400萬元，減量25萬噸；大安森林公園總面積27公頃，每公頃林木一年可吸收30噸二氧化碳，一年總吸收量810噸，全民減碳成效相當300座大安森林公園。但相對於總排放量2.65億噸，「努力」全年減量成果連千分之一都不到。環保署統計，高雄市、台北縣、南投縣的宣導經費都高達上千萬元，花蓮縣3674萬元、台南縣更飆到近8000萬元。但減碳成效花蓮僅23噸、台南縣10噸、高雄市5噸，台北縣也不過1700餘噸。在使用省電燈泡比例，基隆市、新竹縣市、嘉義縣市、苗栗縣、雲林縣、高雄縣、連江縣、台東縣、金門縣都掛零；台中市1成、台北市8.77%、台中縣1.33%

行政院宣示減碳決心，打算要將所有中央部會的公務車，從大車換成小車，而環保署也推出了生活減碳方法，希望民眾能夠多身體力行，但環保團體卻認為，工業部門所排放的二氧化碳量才驚人，企業才應該好好做減碳。 隨手關燈、多搭乘大眾交通運輸工具、或是改用省電燈泡，這些減碳的方式相信大家都耳熟能詳，民眾節能固然重要，但是努力做到底有多少幫助？事實上，環保署的數字顯示出，目前住商部門，也就是民眾製造的二氧化碳，只佔全國總排放量的一成八，真正的排放大戶是企業。新政府積極推動的減碳，從中央部會的大車換小車，到鼓勵民眾隨手做環保，但環保團體認為，不管制企業減排，民眾和政府再怎麼努力，成效也比不上企業做好減碳。環保署表示，要規範企業進行二氧化碳減量，還得等到溫室氣體減量法草案通過，才有法源依據，現在也只能多宣導，等待企業主動加入減碳行列。