海洋

觀光局澎湖國家風景區的隘門濱海度假區BOT案，業已完成促參計畫，預計在明年底展開招商作業，該地區鄰近馬公機場交通方便之外，長達3,000公尺貝殼砂灘極具開發價值，得標者只需支付40年期間的土地租金1,045萬元，及8,867萬元的權利金，因此許多飯店業者對於該案具有濃厚投資意願，包括麗寶集團、統一集團及大東山珠寶企業，預計未來搶標勢必激烈！澎管處指出，該開發案必須提出書面環境影響評估資料，現階段則正作最後環評數據補充，快則今年底前取得環評通過，慢則明年初，只要趕在公墓270座墳地遷葬完成前，就可以如期明年底進行招商。根據澎管處的規劃，隘門BOT開發以設定地上權40年為期限，業者至少需投入6億元以上，必須興建國際級觀光飯店所至少要有的120間房、區內需有高級獨棟小木屋（villa）、SPA養生館、海角咖啡廳、美食餐廳、並提供可以浮潛、海釣等水上活動，得標業者可以享有海灘沿岸的包括水上活動與設

宜蘭縣政府為復育漁源，選在石城、東澳方圓1海里海域，投放大型的鋼鐵沉海，當成人工魚礁。同時，為避免櫻花蝦被過度採捕，將輔導成立產銷班，兼顧捕撈與復育。宜蘭縣選定北端的石城海域、南端的東澳海域，設定方圓1海里的人工魚礁區，營造成海底水產動植物的棲地環境。用來當人工魚礁的，除報廢的電桿、漁船、軍艦外，還有最新的大型鋼鐵製成的魚礁。宜蘭縣近年來沿近海的漁源有減少的趨勢，除營造水產動植物棲地與復育漁源外，對漁民採捕的水產也透過總量管制與漁民自律等方式，達到採捕與復育平衡。宜蘭縣漁業管理所長陳文進說，影響海洋資源重大的飛魚卵、魩鱙等，都已有效管理。為保護漁源，對以強光吸引魚群靠近而採捕的燈火漁船，也已限制不可在距岸3海里內作業，縣府透過一些漁業保護與復育行動，就是希望宜蘭的漁業能永續經營。

近年來屏東縣琉球鄉觀光產業蓬勃發展，縣長曹啟鴻23日表示，日前加拿大外交官到琉球鄉，剪斷流刺網救出1隻玳瑁的故事，讓他決定推動琉球生態保育，加速琉球當地流刺網收購計畫，他說，發展觀光與維護生態一樣重要。曹啟鴻說，琉球生態非常豐富，在岸邊就可看到綠蠵龜，遊客真的很幸運，在夏威夷要觀賞綠蠵龜，還得搭直昇機，相當不容易，琉球這樣的生態，「我們得有階段來保護」。他說，縣府已積極與漁業署、琉球區漁會合作，希望收購漁民在沿近海作業的流刺網，他說，縣府與漁業署各負擔45%經費，漁會負擔10%經費，但是漁會還在考慮。

有一隻座頭鯨在墨西哥海域，因為被漁網纏住全身，動彈不得，保育人士發現有異狀，立刻展開救援，花了九牛二虎之力，終於把纏住的漁網剪斷，讓鯨魚重獲自由，感人的一幕是，鯨魚為了答謝拯救牠的人類，一路跟著船前進，還數度跳出海面，彷彿要說出「謝謝你們」。墨西哥海域，今年2月出現一隻年輕的座頭鯨，但鯨魚浮在水中一動也不動，情況似乎不太對勁，鯨魚在此時突然發出一聲哀嚎，似乎在發出求救，保育人士下水查看，才發現大勢不妙，鯨魚被漁民使用的漁網纏住，動彈不得。保育團隊將小船划向鯨魚附近，接著拿出船上唯一的小刀，儘可能地將漁網切斷，費了好一番功夫，鯨魚其中一片胸鰭終於可以自由伸展。保育人士：「切，切，切，切，切。」 聰明的鯨魚彷彿也意識到保育人士的善意，不時翻轉身軀，讓搶救工作能更方便進行，最後纏住另一片胸鰭以及尾鰭的漁網，終於順利清理完成。保育人士：「你弄好了嗎？」保育人士：「對，耶！」 重獲自由的座頭鯨，開心

針對澎湖漁源枯竭、漁民收益減少的問題，海洋國家公園管理處擬在澎湖群島南方的東嶼坪、西嶼坪、東吉島、西吉島及附近海域規劃海洋國家公園，對漁業資源進行復育的同時，發展遊憩活動，以帶動新的社會經濟發展。澎湖區漁會昨（18）日在馬公漁召開「澎湖南方四島設立國家公園說明會」，邀請海管處代表與漁民面對面溝通。不過，漁民多質疑未來漁業活動將受限，且認為政府未充分照顧漁民權益，強烈反對設立國家公園。澎湖區漁會總幹事蔡月嬌表示，今年3月由海管處在高雄、台南、馬公、望安辦理的4場說明會，參加者大多是已搬到台灣、或不是以捕魚為業的居民，所以獲得較多支持的聲音，然而真正在澎湖南方四島附近海域作業的漁民，不斷向他表達反對立場。為了讓反對的聲音受重視，澎湖區漁會再次召開說明會，現場共有約70位漁民參與，以東嶼坪漁民為多數。會議由海管處副處長林玲、保育課課長莊正賢進行簡報說明目前規劃，另有多位澎湖縣議員到場關切，表示支

漁業署擬修改行政辦法，規定漁民捕鯊，必須全魚上岸，否則將開罰。對此，台灣動物社會研究會與國際人道對待動物協會（HSI）兩團體表示肯定。台灣若在短期內實現修法，則將成為亞洲第一個規範鯊魚全魚入港的國家。漁業署對媒體表示未，來將根據《漁業法》修訂三大洋作業管理辦法，明訂捕鯊必須「鰭不離身」，全魚上船，否則開罰。國際間雖有美國、哥斯大黎加都已採取相同措施，但在亞洲仍未有國家如此先進。兩團體根據美國保育組織今年初的研究報告，台灣是全球排名第4的捕鯊大國，此一政策對於全球海洋保育是極為重要的一步。事實上世界上有些國家即嚴令不得捕鯊、不讓捕鯊船靠岸，甚至連看到鯊魚在船上都不行。帛琉是第一個，最近則有巴哈馬成為第4個國家。杜絕finning 才能永續海洋生態世界各國關切鯊魚生存是有原因的。國際保育專家以「finning」這個詞來指稱「只取魚鰭，丟棄魚身」的現象，並認為finning是導致鯊魚數量驟減的主

研究人員解剖鯨魚尋找死因，在胃裡居然發現上百公斤來自人類世界的塑膠袋。根據國際捕鯨委員會研究，每年有多達700萬噸的垃圾被丟棄到海洋，危害鯨豚性命。海洋學家查理摩爾：「塑膠袋、洋芋片空袋，幾乎日常生活用的東西，都會在海裡找到。」過去20年來，已經有上百隻鯨豚誤食塑膠製品喪命，而這還只是看得到的部分，專家擔心誤食塑膠垃圾，屍沉海底的鯨豚恐怕更多。CNN主播：「根據時代雜誌的報導，聯合國報告顯示說，32%全球漁獲過度開發或是過度使用，其中90%大型魚類，像是鮪魚和旗魚在過去半個世紀快被捕光了。」不僅海洋被污染，就連可食用的魚也快被濫捕光了，時代雜誌最新封面就以「魚的未來」做為標題，以後想要吃到野生的魚，恐怕會越來越困難。

編按：作者為土生土長澎湖小門嶼人，生長的年代還不曾有連接小門嶼與西嶼的「跨海小橋」，對外聯繫僅倚靠渡船，且看作者如何描繪那個刻苦年代人們的生活點滴。老人和船，是島嶼對外聯繫的唯一橋樑「和公阿，緊駛來載啦！布袋戲開始演，來不及啦！」每當週六中午下課，準備迎接一天半的假期，在迎接假日來臨前的高潮就是趕快回家看布袋戲，緊張的劇情在腦海裡精彩的上演著，幽靈馬車黑白郎君與史艷文的戰鬥一觸即發………恨不得馬上就出現在電視機前目不轉睛地盯著。和公阿不疾不徐發動引擎，開著慢到不行的5匹馬力老爺船，儘管煙囪賣力吐著黑煙，引擎聲依然上氣不接下氣，多用力轉一下就幾乎會停止，船的速度依舊是慢如牛步，經驗老道地把船停好倒是和公阿的專長，把我們這一群急著回家看布袋戲的國中生，順利安全地從海的那一端接回小門這一岸。全村裡五十幾戶三百多人進出村庄的唯一道路，就靠這一艘老爺船來運輸，和公阿跟這一艘老爺級渡船就擔負著維繫島嶼

根據《Science》期刊指出，受到人類嚴重捕撈影響，經過調查8種鮪魚已經有5種出現絕種危機。其中包括價格昂貴的南方黑鮪魚與大西洋黑鮪魚2者被列為極度瀕危等級，研究人員也指出，為了讓魚類有機會復育，目前應該立即暫停捕撈。國際自然保護聯盟（IUCN）調查指出，3種黑鮪魚包括南方黑鮪魚、大西洋黑鮪魚與太平洋黑鮪魚，由於其市售價格昂貴，因此受到人類大肆捕撈，目前屬於最容易滅絕階段，其中南方黑鮪魚與大西洋黑鮪魚雙雙被列為極度瀕危（critically endangered），研究人員也指出，由於鮪魚位居海洋食物鏈上層，因此如果數量減少，將對其他物種也產生影響。這次報告也指出，目前共有5種鮪魚已經面臨全球性滅絕危機，包括極度瀕危的南方黑鮪魚與瀕危的大西洋黑鮪魚，大目鮪則被列為易危(vulnerable)與被編入近危的長鰭鮪及黃鰭鮪。專家指出，過去50年來，因大規模的捕撈技術提昇的影響，近9成海洋大型

7月10日午後，台東杉原的海岸，相當宜人，陽光普照但不赤焰，海風溫暖而輕柔，適合在沙灘上歌唱、與朋友牽手、來點藝術行動。有近千人為了再次向美麗灣渡假村發出不歡迎的怒吼而齊聚當地海灘。自2003年德安開發提出杉原海水浴場BOT案，經變更與分割地目規避環評等手段，美麗灣渡假村的BOT案，在2007年因民間團體的介入與當地阿美族刺桐部落原住民的抗爭，開始受到較多的注目，然而台東縣政府與廠商經歷兩次行政訴訟敗訴，被法院勒令停工下，台東縣政府仍允許廠商施工，以及發給使用執照。被視作第一張骨牌的此案，對尚有數十個大型開發案的東海岸，特別有指標意義。目前全國藝術家與名人加入聲援行列，為反對美麗灣運動注入了更大的能量。一個月前，東海岸藝術家們開始在美麗灣渡假村前的沙灘上搭起帳棚，展開一個月的「圍，離」藝術行動，創作音樂、劇場、裝置藝術。在活動劃下句點的時候，與反反反美麗灣行動聯盟合辦「千人牽手吼海洋」，到

7月上旬，低氣壓還在東部外海伺機而動，在蘭嶼則有一群海洋志工躍躍欲試，準備進行今年第一場珊瑚礁體檢活動。2011年蘭嶼珊瑚礁體檢募集了12名志工，進行調查任務，初步調查結果顯示在三個調查點，其活珊瑚覆蓋率多有超過25%，健康狀態屬於尚可。由台灣環境資訊協會主辦，大鵬灣國家風景區管理處、東部海岸國家風景區管理處、東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處、內政部城鄉分署以及阿拉善生態協會台灣分會等單位合辦的珊瑚礁總體檢（Reef Check）活動，於7月上旬來到蘭嶼為2011年整年度的活動揭開序幕。由於低氣壓影響，志工們僅能選擇浪況較好的北邊，在母雞岩、雙獅岩及朗島自來水廠外進行調查，每個地點皆蒐集了5米及10米兩處數據，總計6組調查資料，內含底質、指標性無脊椎動物及指標性魚類三項指標。本次珊瑚體檢調查結果顯示，活珊瑚覆蓋率除了雙獅岩5米處及朗島自來水廠外10米處之外，其它各地點健康狀況屬於尚可，而母

西子灣海水浴場至今仍由中山大學委外經營，民眾需購票進入，市府宣示收回管理權三年來毫無進展，綠營議員點名海洋局官員應下台負責。高雄市長陳菊認為西子灣海水浴場委外經營不合理，三年前宣示將協調中山大學收回西子灣海水浴場的管理權，甚至不排除「強制接管」，但至今仍無具體進展。隨著暑假到來、氣溫飆高，議員服務處都會接獲民眾抱怨西子灣收費太高，批評西子灣海水浴場淪為私人營利的工具，要求市府展現魄力，把西子灣海水浴場還給高雄市。事實上，這幾年藍綠議員都質疑中山大學將西子灣委外經營的合法性，督促市府拿出對策。