污染治理

編按：2012年，短短四個月內，中國爆發了三起公民環境抗爭（在中國，以「環境群體性事件」稱之）。一時間，從中央到地方，都在密集探討應對良策。馮潔、汪韜遍訪中國相關黨政部門、專家，求解環境群體性事件新思維。北京大學環境法專業碩士生周霖（化名），將自己的學期課程作業鎖定在環境群體性事件研究上，課題名字叫做《開窗》。然而，令她始終困惑的是窗開何處？環境群體事件的解決機制到底在哪裡？這並非周霖一個人的困惑。2012年11月17日，周霖旁聽了一場名為「公共領域中的衝突解決：理論與實踐」的學術會議，參會人士包括大學、國家行政學院、中央黨校的教授、社區管理者和非政府組織，甚至還有一名法官。在這場僅召開一天的會議上，竟有4個報告的主題是環境群體性事件。會場裡，主持人常健——南開大學周恩來政府管理學院教授也在反覆問：「除了協商之外，還有什麼解決方法？」事件增速與案牘上的進步周霖的課件資料裡有兩個來不及刷新的

蘇花公路中斷、花蓮市的環境也遭到池魚之殃，因為這裡的垃圾向來都必須運到宜蘭利澤的焚化爐處理，但是現在已經有2個星期運不出去，累積了800多公噸！雖然蘇花公路周末就可以搶通，但初期只有開放小型車輛，垃圾還是沒辦法載出去。環保局表示、可能必須要就地掩埋。花蓮縣環保局副局長饒瑞玲表示，在農曆年前如果說蘇花公路還是沒辦法開放35噸以上的車輛的時候，這些暫存的垃圾會採用就地掩埋的方式。就是各垃圾場按照以前的方式，先就地掩埋，讓這個垃圾不會造成二次的環境衛生汙染情形。但地方上不少民眾則認為，花蓮因為沒有自己的垃圾掩埋場以及焚化爐，所以每次只要蘇花公路中斷,垃圾問題就會浮上檯面，最終還是需要縣府協調中區垃圾掩埋場,收留北區垃圾，才能根本解決花蓮的垃圾問題。

現在正值鰻魚苗的捕捉期，不過在台中大甲溪，疑似上游造紙廠排放大量紙漿，不只污染水質，還造成鰻魚網累積泥沙硬化，100年魚獲量開始驟減，101年產量更慘，只剩1/3，漁民生計大受影響。大甲溪出海口，每年11、12月是捕鰻魚苗的季節，但因為數量稀少，現在鰻苗一尾要價165元，漁民花了70幾萬挖溝，天天下水抓，但捕到的漁獲量少的可憐，只賺了3萬多元，100年每一條溝平均至少能捕到30萬隻鰻苗，但101年寥寥可數，漁民說產量少了2/3以上。原本上游紙廠還願意賠償，但沒想到環保局一出面，賠償問題，石沉大海。環保局回應，去年針對上游工廠，一共稽查12家次，不合規定的業者，都依法開罰，未來還會持續抽查，但紙漿淤積問題一年比一年嚴重，遲遲無法改善，漁民不禁想問，只開罰，真的能阻止工廠不再污染，他們賴以維生的大甲溪嗎?

市議員陳淑華、張廖萬堅等等人，24日率近百位潮洋里民，在環保公園內拉起抗議白布條，反對建設局在該處興建展演廣場，高呼「搶救環保公園、反對展演廣場」口號，表達不滿心聲，建設局官員當場承諾取消該案，表示會另覓適當地點。里民廖繼炎說，潮洋環保公園位在7期重畫區西側，是低密度的住宅區，都市計畫應為純粹住宅使用，將展演廣場置入公園內，明顯違反都市計畫設計理念，且會帶來噪音、垃圾等問題，影響居住的品質，呼籲市府即刻停止該建案，否則將發動居民抗爭。陳淑華表示，市府曾先後2次召開公聽會，會中同意絕大多數潮洋里民共識，立即停辦展演廣場建設案，希望市府言行一致，不要施工破壞草地，應執行市長胡志強低碳城市、維護草地的政策。市府建設局公園管理科科長林俊男，當場承諾已取消該案，表示會在環河路附近，選擇1個約2百坪的土地，興建供民眾跳舞、運動的廣場，並增加照明、步道、植栽及遊具等設備，讓里民有1個休閒的處所。

英華威公司在苗栗、桃園設風力發電機組遭民眾抗爭後，新豐鄉預定設立9支風機，也受地方環保團體、新竹區漁會及軍方強烈反對，新竹縣溼地發展協會理事長戴玉樹指出，將組織自救會把英華威「驅逐出境」！戴玉樹指去2011年10月英華威在坡頭、新豐及鳳坑村設了5支風機，運轉產生噪音，造成居民沒辦法睡覺，小孩也不能讀書，連鴨子生蛋都受影響。英華威2期風機計畫有7支需做環評，有2支設在紅樹林風景區的原生林內，日前環保署進行環評審查，戴玉樹帶隊到場抗議，環保署要求英華威不能把風機設在風景區。2支不用做環評、預定設在坡頭漁港港區內的風機，海巡署和新竹區漁會在會勘後，也紛表反對設置立場。縣府農業處漁牧科長陳憶平表示，英華威欲在坡頭漁港設立風力發電，向縣府申請核發土地使用原則同意，但目前港區土地是未登錄土地，產權屬國有財產局，縣府沒有權限同意。英華威副總王雲怡說，新豐鄉2期7支風機計畫，地方上對設在紅樹林溼地的2支風

為有效減少因燃燒稻草造成懸浮微粒排放，嘉義縣環保局大力推廣工地裸露地披覆稻草，表示提升稻草回收再利用成效，工地揚塵現象有所改善，有助於大幅提升空氣品質。嘉義縣環保局指出，針對境內進行中的各類營建工地，今年度著手大力推廣工地裸露地稻草披覆工作，截至10月底已輔導鋪設13處工地，面積總計有24.9公頃，估算減少因燃燒稻草的總懸浮微粒排放量約達1公噸，營建工地裸露地揚塵現象有所改善，大幅提升空氣品質。環保局在推廣營建工地裸露地稻草披覆外，同時為加強稻草再利用的多樣性，也進行其他運用方式之研究及蒐集運用案例，相關資料彙整於嘉義縣環保局所屬的「雲嘉南稻草再利用聯合平台網頁」中，歡迎有興趣的民眾或團體參考運用，希望藉由「稻草回收」資源再利用的環保舉動，共同為家園盡一份心力。

為凸顯旗津區廢土回填問題，台灣影音展演藝術產業工會在旗津擺了芋仔冰攤，只要用旗津人稱「塑膠土」的廢棄土，就可以換一球芋仔冰；活動引起熱烈反應，不少遊客循著指示，到堆著塑膠土的海邊，挖土體會主辦單位說的詭異感。台灣影音展演藝術產業工會在旗津渡船頭及勞動女性紀念公園附近設點擺攤，進行「芋仔冰海岸」展演，只要在塑膠土海岸區挖一球廢棄泥土，或是大喊「我愛旗津，不要塑膠土」，就可以換一份芋仔冰；策展人蕭立峻說，準備的60斤芋仔冰已快兌換完畢，反應比預期熱烈。蕭立峻說，吃著跟廢棄土顏色相仿的芋仔冰，感覺有點噁心，「但可以讓你去思考自己生活的環境，和你吃下肚的食物，是不是也藏著噁心的元素」。他強調，位在勞動女性紀念公園附近的海岸，不是觀光客會去的主要景點，但當地人都知道，該場域在三、四十年前，埋進帶著刺鼻味道的廢棄土，至今仍沒處理。旗津人稱這些廢棄土為塑膠土或汞污泥，也認為這是造成旗津幾十年來漁獲量大減

不少家庭或商業機構為營造聖誕節日氣氛，均會購買從海外進口的真聖誕樹，有環保組織擔心，節日過後會有大量真聖誕樹棄置堆填區。香港環境保護協會於12月28日至2013年1月10日啟動聖誕樹及木材回收計劃，免費將市民家中的聖誕樹及木材運送至回收公司，製成環保木炭，名額為10噸（約150棵）。香港環境保護協會主席樊熙泰批評，部分香港本地大企業或商場，進口近20呎的聖誕樹，卻未有向回收廠預約，懷疑有關企業將聖誕樹棄置堆填區，浪費大量有用木材。

人手一隻的手機，竟也背負著無數的生命。你知道嗎？在印尼蘇門答臘以東一座班卡島（Bangka），這裡出產的錫，是供應世界上許多手機廠的重要原料。但採礦賠上的不只是環境，還有數不盡的礦工性命──而他們甚至沒有使用手機。英國衛報報導，44歲的錫工Suge 在礦區工作已經超過12年，每天掙得5英鎊的薪資，他所賣命的礦業公司每年為印尼創造近4200萬英鎊的產值；如今他躺在病床上，Suge還能清楚描繪出礦坑內的土牆是如何倒塌、接著壓倒在他身上的。Suge 的父親對此很看得開，他表示，礦災根本無法躲避，是阿拉的旨意，是要迫使Suge改變生活。礦業改變了社區的樣貌，村人變得更富有，能夠把孩子送到學校，但這樣的改變看在Suge心裡卻有隱隱的不安。他的兩位鄰居最近才死於採礦，他們自己統計出一年約有78人死於礦災，由於有越來越多的礦工起而爭取自己的權力，因此過去一個月來，警察鎮壓非正式礦工的動作也越顯頻繁。Su

香港機場自1998年起設有傳統砂礫隔濾污水處理廠，將廢水過濾後用來灌溉，但因技術限制只能處理3成廢水。機管局早前引入全新膜生物技術，將所有廢水即時循環成灌溉水，設備佔地是傳統的1/4，處理量卻能提升兩成。機管局稱，膜生物技術日漸成熟令成本下降，使其應用更為可行，該局願意與政府分享相關經驗。機場管理局工程及維修總經理梁永基表示，膜生物技術以往成本高昂故機管局未有採用，但近年因技術進步，成本下降故決定引入。不過外地多利用此技術處理糞水，而非如機管局般處理淡水，據他了解渠務署已開始於南丫島建立兩個膜生物反應器，機管局願意與當局分享經驗。機場自1998年啟用以來，便將航膳供應商、客運大樓食肆及清洗飛機後的廢水循環再造成灌溉水，2011年處理160萬立方米，為商戶節省160萬工商業污水付加費。

雲林縣21日舉辦模擬六輕重大事故環境應變兵棋推演，以檢驗中央與地方應變能力，熟稔應變機制及疏散避難，縣府表示，2013年將依今年兵推情境，在六輕工業區實兵演練，以實際行動落實災害防救整備。這項兵棋推演由環保署及雲林縣消防局、環保局共同主持；兵推採「簡報導引」、「處置作為」二種方式併行，以環境災害應變體系為架構，模擬六輕工業區發生重大災害，中央及地方相互支援，推演重點為「事故緊急處置作為」、「災害應變流程」、「應變責任分工」、「疏散避難時機與作業」等要點處置作為。兵推情境假定「1,3-丁二烯」大量外洩，，廠區災情持續擴大，造成數人受傷送醫，污染危害下風處麥寮鄉三盛村、海豐村及後安村等社區，進行居民疏散避難作業，過程2.5小時，結束後，由毒化災專家進行講評。

據香港大公報報導，中國廣東省的研究人員發現，經化學改變結構的花生殼可以吸收水中的重金屬，他們以此治理東江水，水質有改善。東江水流經江西及廣東，也是香港供水的源頭，其水質問題向來受到港人關注。近年來，上游的稀土礦、鎢礦開發，出現重金屬殘餘匯入東江的問題。為此，華南理工環境科學與工程學院5年前專門成立課題組，在東江建立了源頭控制示範點，希望從東江源頭減少當地水體中的重金屬污染。學院研究員盧桂寧說，用農業廢棄物製成吸附劑處理廢水中的重金屬污染物，已成為重金屬污染處理的一個研究熱點。針對東江水源頭的礦區水污染，他們初期篩選當地多種農林秸稈材料，如板栗殼、花生殼、玉米秸稈等，最後看中了當地的花生殼產量豐富，容易收集處理。盧桂寧說，雖然花生殼的直接吸附能力較低，但利用化學試劑如過錳酸鉀等對花生殼進行「改性」後，便可大幅提高其吸附性能，製成性能優良的重金屬吸附劑。「改性」後的花生殼表面增加了很多的孔隙和