污染治理

對於守護社區土地、自然資源和野生物的行動人士而言，去（2016）年是生命安全最受威脅的一年。新研究顯示，全世界環境運動人士以一週4人的速度遭到殺害。隨著今（2017）年的日子一天天過去，環境運動人士被殺害的頻率越來越高，根據英國衛報的獨家資料，今年頭五個月就有98起。根據環境監察組織「全球證人」（Global Witness）的統計，2016年共有200位環境運動人士、野生物巡守員和守護土地的原民領袖被殺，是五年前的兩倍。聯合國人權與環境特別報告員諾克斯（John Knox）說：「犯罪不用受懲罰的文化正在擴張，人權受到嚴重侵害。為了經濟理由破壞環境帶來暴利。最受威脅的人們往往是最邊緣、弱勢，最依賴環境維生的族群。國家不守法。世界各地都有環境運動人士身陷險境。這個犯罪不用懲罰的文化，這種任何人都可以殺害環境運動人士不用付出代價、除去任何讓擋人財路者無罪的認知，在採礦、農業、非法伐木和興建水壩

今年7月起，高屏空污總量管制計畫進入第三年，也是未來此計畫是否能發揮成效、改善高屏污染的關鍵年度。關心本案的民間團體近日檢視實施現況、提出聲明，並呼籲政府提出高屏空品改善的路徑，達成管制計畫的目標——符合空氣品質標準，高屏民眾要呼吸乾淨空氣！一、檢討許可量核發機制。高屏地區總量管制第一期程列管了616家工廠，雖然透過管制計畫核給的「認可量」（註1）已經下修了高屏工廠原本已經取得的「許可量」（註2），但仍比其近年的實際排放量（註3）高出很多。認可量是根據「既存固定污染源污染物排放量認可準則」核發，民間檢視取得認可量較大的工廠多數都以認可準則第三條第二項（註4）申請，實應檢討相關條文。但更重要的是，認可量過高暴露出政府長期以來核給許可量過高的問題，即使大氣監測到的污染濃度長期超標，政府依然發給工廠極大的許可量，應當借此時機徹底檢討固定污染源許可量核發機制。

7月10日，廣西賀州市鐘山縣兩安鄉立頭村數百村民在縣政府前下跪，要求當局解決該村稀土開採所造成的污染問題。立頭村有村民1400餘人。2015年開始，中鋁廣西賀州稀土開發有限公司來開採稀土，曾經牛羊放養的地方遍布著開採所挖出的坑洞和數個幾百立方的大蓄水池，大大小小的水池幾米深，密密麻麻的坑洞和水管在山林裡隨處可見。村民表示開採造成水變質、莊稼無法生長、樹木枯節、河流混濁、魚蝦也不見蹤影，村民開始患有癌症、尿毒症等疾病，為了子孫後代，村民要抗爭到底。村民在一個月以來到各級政府部門上訪，到開採地點阻止施工，都無濟於事。7月6、7日兩天，縣相關部門召開會議商議稀土開採，最終是強調稀土開採合法，對村民的訴求與權益不顧，未給村民一個答覆或回執，環保部門只說看環保文件合格來確定稀土開採公司的排污合格，國土部門默不作聲，司法部門則一直稱按法律稀土開採合法。村民表示，官方還欺騙村民目前的開採是貴廣高鐵搶救性

環保常被視為經濟發展的阻礙。在東南亞環保設施普遍不足之際，台灣成熟的環保經驗與技術是否可藉此機會進軍東南亞市場？2016年台塑越南河靜鋼鐵廠因排放污水遭重罰5億美金。東南亞國家環保法規日益加嚴，工廠急需加強污染防制設備，這是危機還是商機？環保署15日邀菲律賓、印尼、泰國、越南等國代表及在地深耕的台商總會，共商南向環保商機與法規。與會的總統府資政蕭新煌特別提醒有心南向的產業，不能只看經濟利益，也要作東南亞國家的「好朋友」，不要再發生台塑污染事件。環保技術掌握在國內  台灣環保南向不只為錢更要為環境政府新南向政策看上環保產業。環境保護資源工程產業海外市場輸出專案辦公室計畫主持人王施清指出，台灣的垃圾分類市場、焚化爐管理、資源回收再利用，在東南亞都有很大的市場。王施清說，跟交通軌道、智慧機械設備相比，國內的環保法規、技術、服務、維護都相對成熟，趁著東南亞市場崛起，台灣廠商應好好掌握機會。多位與會

認知到塑膠垃圾是海洋和淡水生態的最大威脅之一，美國19座水族館宣布組成「水族館保育聯盟」（Aquarium Conservation Partnership, ACP），聯手對抗塑膠污染進入湖泊海洋。全美的水族館正逐漸淘汰免洗塑膠產品和包裝，並將嘗試說服消費者接受創新的替代品。「大眾信任水族館的專業，相信水族館的作為對海洋生態健康是重要的。」ACP發起者之一、加州蒙特利灣水族館（Monterey Bay Aquarium）執行董事Julie Packard表示。透過全國性的「你我手中」（In Our Hands）推廣活動，ACP希望能從19間水族館的2000萬遊客甚至數百萬人的社群開始用創新替代品取代免洗塑膠。今日所有ACP成員的場館已經不再提供塑膠吸管和一次性購物塑膠袋，並承諾在2020年前大幅減少或是完全不用塑膠飲料瓶，並在場館中展示創新替代品。每年全世界有880萬噸塑膠進入海洋，等於

共同社報導，關於東京電力公司福島第一核電廠擬將核污水排放入海一事，復興大臣吉野正芳今天在記者會上表示，反對含氚的污水排放入海。 吉野正芳表示，反對含氚的污水排放入海，因為這樣做必然會導致形象受損。希望不要進一步逼迫漁業人員。 關於污水的處置方法，由專家等組成的政府委員會正在持續討論，但東京電力公司董事長川村隆在接受媒體訪問時稱計劃排放入海。 吉野是包含第一核電廠所在地福島縣雙葉郡的眾院福島5區當選議員，雖然復興大臣不直接管轄此事，但他身為閣僚表明了反對意見，可能影響今後的討論。

7月12日環保署通過「桃園科技工業園區開發變更計劃第四次環境影響差異分析報告」，允許桃園市政府以BOT方式，興建一座每年設計處理容量達219,000噸的焚化廠。儘管我們提出下意見，但環評大會卻仍予以通過，令人忿怒。從會議中環保署督察總隊的答覆：「調度很困難？」（但根本還沒做，就在喊困難！）、「未來五年會有焚化爐進行延役更新改善工程，垃圾調度會有問題。」（但環保署未來幾年不再精進垃圾減量與分類回收嗎？環保署沒有看到我們送到焚化廠的垃圾中有40%的廚餘，應該趕快要求各縣市與鄉鎮好好回收嗎？）我們只看到民進黨政府喊的循環經濟口號，還只是口號，甚至是假的口號！我們只看到，環保署眼中，只有焚化業者的經濟利益！根本無視焚化爐還會衍生底渣與飛灰的問題，還有排放戴奧辛與重金屬的問題，以及破壞資源的問題！環評會上我們的意見如下： 一、本案中規劃之熱處理單元（焚化廠，600噸／日）根本沒有存在必要，理由如下：

環保署11日預告《現有廢棄物清除處理設施統一調度辦法》，燒1公噸垃圾回運0.2公噸底渣，雲林縣未來委託代燒可望獲得公平條件，但底渣仍須找地堆置。 環保署9月起將有焚化廠調度權，委託代燒垃圾的焚化廠只能要求回運20%底渣，雲林縣2年來垃圾大戰終於有解。雲林縣已回運的底渣暫置古坑鄉、虎尾鎮、口湖鄉，總量約5900公噸，還有1萬7000公噸尚未回運；除了每天持續增加210公噸垃圾，還有3萬公噸垃圾山未處理，焚化後約產生1萬3000多公噸底渣。環保局長林長造表示，盤點2017年7月到12月的公共工程，約可去化3萬公噸底渣，若還是用不完，希望中央協助用於台電、自來水公司、公路總局在雲林縣的工程。 林長造表示，雲林縣目前1年大約生產10萬公噸垃圾，燒出底渣大概2萬公噸。為了管理與管控流向，仍希望底渣集中於一個暫置點，要跟各鄉鎮市公所協調，如果要分散放，那就各自提供地點，自己的底渣自己處理，議會目前也有

金門每日生活垃圾約37公噸，因高雄市自6月起暫停代燒，目前堆積新塘掩埋場已逾1000公噸，不但面臨垃圾無處可去難題，近日還2次發生沼氣自燃狀況。縣環保局持續報請中央協調其他縣市伸出援手，也朝「自己的垃圾自己燒」的方向努力。金門年產約1萬3000噸生活垃圾，2010年底起海運轉至高雄市焚化處理，迄2016年9月因當地委託的廠商已無法辦理底渣再利用，高雄市政府要求代燒的各縣市建立互惠機制，協助處理底渣。 金門縣環保局針對底渣再利用處理，2次辦理招標案均告流標，高雄市政府自6月3日起以金門縣無法回收底渣，未能建立互惠機制，禁止金門縣垃圾進場。

屏東瑪家鄉三和村民今天（12日）拉著「種族歧視滾出三和」、「還我乾淨土地」的白布條，抗議原住民保留地被業者開挖傾倒不明廢棄物，縣政府表示，將依違反區域計畫法罰業者。三和村民今天在瑪家鄉長梁明輝率領下，在被埋不明廢棄物的土地上拉布條抗議，梁明輝表示，這塊地面積約0.7至0.8公頃，被不肖業者開挖，傾倒不明廢棄物後掩埋，讓毗鄰的地主及當地居民憂心忡忡，懷疑是有毒廢料。梁明輝說，向業者反映未見改善，反變本加厲，業者有種族歧視欺負弱勢族群的感覺，三和村民非常氣憤，上週向鄉公所反映後，公所請縣政府相關單位現勘，環保局抽樣檢驗，並請業者立刻停工，靜候檢驗結果，業者表面說好，但是昨天又被村民發現偷偷傾倒不明物質。鄉公所秘書羅清仁說，這塊地是原住民保留地，也是水源地，雖然環保局有採樣檢驗，但只是採樣表層，他們要求業者及縣府能夠開挖到底下，看有沒有有害物質。縣府人員表示，這塊地原來是申請建老人安養中心，後來

台北市環保局執行全市75站加油站巡檢，上半年查核結果發現，文山區金台企業福華加油站油氣回收設備氣漏檢測不合格，士林區全國加油站台北交流道站地下水遭油品污染「苯」濃度超標220倍，分別違反「空氣污染防制法」及「土壤及地下水整治法」，各裁處新台幣10萬元並限期改善。環保局表示，經查發現，回收設備全國交流道檢測發現地下水有油品污染，污染物「苯」濃度達每公升11毫克超標220倍（標準0.05毫克/公升）、「甲苯」濃度為每公升58.1毫克超標5.81倍（標準10毫克/公升），以及「總石油碳氫化合物」濃度為每公升227毫克，超標22.7倍（標準10毫克/公升）。環保局已於7日依土壤及地下水污染整治法公告為「地下水污染控制場址」，處新台幣10萬元罰鍰，限期6個月內提出污染改善計畫。另針對文山區金台企業福華加油站油氣回收設備氣漏檢測不合格限期8月7日前改善再複查。環保局指出，已轉請地政單位將污染資訊登載於

根據《環境基本法》規定，政府要訂定計畫逐步達成非核家園目標，行政院已宣示2025年要達成非核家園並推動能源轉型，經濟部目前正在研擬能源轉型的行動方案，日前宣布啟動公民參與機制，將整合政府及民間能量共同完成「能源轉型白皮書」。能源轉型白皮書最重要即在明訂政府能源轉型的綱要方針及重點推動方案，經濟部表示，目前政府已針對既有推動政策盤點出19項重點計畫和方案，接下來的第一階段預備會議，會蒐集民眾意見，歸納整理後新增重點方案，並於第二階段的工作小組會議中，結合產官學界進行討論完成初稿編撰，最後將針對白皮書初稿辦理分眾及公民會議，透過公民對話尋求能源轉型推動方案的共識。昨（12）日第一場預備會議在高雄啟動，後續尚有三場在東部、中部、北部舉辦，經濟部表示，到8月9日前，民眾可到會議現場或上能源轉型白皮書專屬網站（網址：http://energywhitepaper.tw/）留言，也可透過Email、傳