污染治理

一條生物可全降解塑膠的生產線，16日在甘肅省永靖縣一家企業建成投產。採用這種新技術生產的可降解塑膠，廢棄掩埋後半年內可全部降解。據瞭解，蘭州大學首條全生物可降解塑膠生產線採用的是100%全生物分解材料聚乳酸共混技術，2008年12月這種新技術試機成功。採用這種技術生產的塑膠廢棄後，可採用堆肥填埋處理，在自然界微生物的作用下，在半年內可分解為水和二氧化碳，還可以當作有機肥施入農田變成植物養料。

國家海洋局19日在京發佈2008年的「中國海洋環境質量公報」、「中國海平面公報」和「中國海洋災害公報」。公報顯示，2008年，我國污染海域面積減少，較清潔海域面積增加。近岸局部海域水質略有好轉，但總體污染程度依然較高；近海大部分海域為清潔海域；遠海海域水質保持良好。近30年來，中國沿海海平面總體呈波動上升趨勢，平均上升速率為每年2.6毫米，高於全球平均值。在氣候變暖引起全球海平面上升的背景下，局部地面沉降和異常氣候事件是造成2008年沿海海平面變化的主要原因。海平面上升加劇了風暴潮、海岸侵蝕、海水入侵、土壤鹽漬化及鹹潮等海洋災害。公報顯示，預計未來30年，中國沿海海平面將繼續保持上升趨勢，將比2008年升高130毫米。長江三角洲、珠江三角洲、黃河三角洲和天津沿岸仍將是海平面上升影響的主要脆弱區。國家海洋局建議各級政府加強海平面監測、預測和影響評價工作，將海平面上升影響作為重要指標，納入沿海

台塑新港鄉中洋廠18日下午傳出火警，硬布一廠因靜電引燃塑膠粉冒出濃煙與大火，約一小時被撲滅，一名員工輕度燒燙傷，但濃煙波及附近數千居民，數十名民眾欲衝入廠區理論。里長表示，每天都聞到臭味，根本就是高雄縣大寮鄉空汙加強版。 火災起火點位於廠區內硬布一廠原料儲存槽，由於現場堆置大量塑膠原料，火勢十分猛烈，廠方出動所有消防車輛仍無法有效控制火勢，消防局出動十多輛消防車前往支援，共動員上百名警義消，民雄警分局也派出十餘名員警維持現場秩序。 火勢於下午2點7分被撲滅，初步清查損毀情況，有一座儲存槽約被燒毀三分之一，一名員工在協助救火時被燙傷送醫院。 中洋廠副理陳文仰表示，此次火警原因初步研判應是粉狀原料下料時，因靜電引發火苗，以往並沒發生過這種情形，將成立專案小組進行調查。

雲南省發展改革委、省財政廳和省環保局近日聯合發文，將調高二氧化硫和化學需氧量排污費徵收標準。這是雲南省推進污染減排、加強環境治理的又一重要措施。近年來，雲南省加快和強化城市污水處理與現役燃煤電廠脫硫設施建設及運行監管；加大以滇池為重點的九大高原湖泊水污染綜合治理力度；以城市污水處理、製糖、造紙、食品等行業為重點，通過層層簽訂目標責任書，全面開展污染減排工作，一批減排項目相繼建成投入運行。為推進減排，雲南省運用公開簽署環境保護集體承諾書等方式，強化企業履行污染減排社會責任，以加強能力建設，切實提升環境執法監督實效。從2008年起，每年由省財政安排5億元資金，用於城市生活污水處理廠和垃圾處理場建設，到2012年，確保覆蓋全省所有縣(市、區)。此次新調整的排污費徵收標準為：化學需氧量排污費從2009年1月1日起，每個污染當量由0.7元提高到1.4元。二氧化硫排污費每個污染當量由0.6元分兩年逐步

高雄市海洋局執行高雄地區海洋汙染防治5年有成，高雄港內外海水質改善，水族、鳥族群聚；美不勝收的水岸風情帶來大批遊客，大陸遊客說「真水！」今年高雄燈會可望靠「水火之美」演出，再創旅客潮新紀錄。海洋局在2004年接掌海汙防治業務，首創地方政府辦理海陸空3D稽查作業，稽查船每天在高雄港內及港外巡邏，發現油汙水立即通報、處理；並有直升機不定期稽查及陸上監控，強力稽查有效嚇阻海汙事件的發生。此外，海洋局近年來不斷整合海汙防治相關部門，建構「高雄市轄海汙聯合防護體系」，以鼓勵航商、中油等相關單位一起來做好海汙防治，讓汙染、罰單都變少。成員包括海軍艦指部、左支部、海巡署南巡局、直屬船隊、第五海巡隊、南區機動隊、空勤總隊、中鋼、台船、中油、台塑。

高雄縣大發工業區於去年（2008年）12月份發生4次臭氣污染事件，讓位於當地的潮寮國中、小的多名師生，因身體不適集體送醫，而引起全國關注。然而事發至今，環保署與縣政府尚無法找出污染元兇，而受害的師生們反要暫遷他校上課；憤怒的居民揚言要政府賠償，而環保署、縣政府與工業局卻上演著互踢皮球的戲碼。這不禁令人憂心，這種找不到污染源的污染事件，在不肖廠商意圖以成本外部化的方式因應將長達數年的全球經濟風暴，而政府公權力卻無法發揮效能下，將一再地發生。 這些事件突顯了環保單位不僅無能評估長期低濃度的污染風險，也無法掌控短期高濃度的污染來源；不僅常常無法將散落於農業區或住宅區的污染工廠繩之以法，也無法好好管理工廠集中群聚的工業區；不僅無法預防污染於事先，也無能查緝污染於事後。這些公權力的不彰，固然有部份是因為環境污染事件的查證原本就較困難，但是管理制度在拼經濟思維下所受到的扭曲，才是主因。 首先，是工業局

英國政府宣佈批准備受爭議的倫敦希斯羅機場修建第三條跑道的計劃。反對者誓言抗爭到底。英國政府估計有關計劃將耗資90億英鎊（約130億美元），交通大臣胡恩表示，如果不擴充希斯羅機場，英國將會落後於其他歐洲大城市的機場設施，最終削弱英國的競爭力。胡恩表示，擴建後所增加的飛機升降數目每年不多過12.5萬架。此外，只有最省油的飛機才能使用新跑道。希斯羅機場擴建計劃遭到機場附近居民、環保團體和部分國會議員的強烈反對，甚至使工黨政府內部出現分歧。一些內閣官員和50多位國會議員公開反對這項計劃，認為擴建希斯羅機場與政府承諾2050年前，廢氣排放量減少80%的目標不符。英國兩個在野黨保守黨和自由民主黨也反對這個計劃。其他的反對人士誓言抗爭到底。環保人士尤其關注此舉將不可挽回地損害英國在解決溫室氣體排放方面的努力。英國主要的商界和工會領袖都支持這個擴建方案，稱該項目將創造就業機會並增強英國的競爭力。而英國政府

廈門PX項目（對二甲苯）因污染環境遭到市民和社會各界的強烈反對，當局最終決定遷址漳州古雷半島，古雷鎮的多位居民表示，該工程的配套項目已經展開，而去年以來，當地已發生多次小規模抗議行動。曾引起爭議的廈門PX項目，在擱置了18個月後，將由廈門海滄移址漳州古雷鎮。中國環保部星期一在其官網披露，年產80萬噸對二甲苯工程及整體公用配套工程（即「漳州PX項目」）的環境影響評價意見，已在1月9日獲該部常務會議原則通過。自廈門海滄遷址而來的該項目，最新的總投資計劃已從原先的 108億元升至137.8億元。環保部披露，同批通過的還有翔鷺石化（漳州）有限公司年產150萬噸，精對苯二甲酸（PTA）二期等項目，總投資亦達49.6億元。環保部有關人士星期一晚向《第一財經日報》表示，環保部是去年11月25日受理上述項目環境影響報告書的，並很快在網上進行了公示，「項目的環境評估意見在環保部常務會議上獲得原則通過，意味著

家家戶戶忙著年終大掃除，但在請環保局協助清運廢棄傢俱時，竟夾帶垃圾包。台南市環保局呼籲民眾發揮公德心，不要隨意棄置垃圾包，否則將被處6千元罰鍰。台南市環保局指出，每年到了年終大掃除時候，就有不少市民打電話要求協助清運廢棄傢俱，但是，在環保局前往清運之前，垃圾包也放在廢棄傢俱旁邊。環保局表示，為了防止隨意棄置垃圾包，造成環境髒亂，影響市容，針對隨意丟棄垃圾包的民眾，在查證屬實後，將會依法處以1千2百元到6千元的罰鍰。希望市民發揮公德心，在垃圾清運規定時間內，將垃圾包丟到垃圾車裡面。

2009年1月12日可能是台灣道德沈淪的警兆！ 我們長久以來所受到的教誨：遠離賭博、吸毒、偷竊。現在卻行不通了，因為政府告訴人民：賭博是合法的！賭得傾家蕩產的人，以前我們叫他「敗家子」；從今以後，他可以堂而皇之進出賭場。 政府是應該保護人民的，怎麼開始保護賭博之人？當價值觀錯亂時，身為父母，如何再教導孩子，你不要去賭博了。政府開一條道路讓人民走，路上卻充滿誘惑沈溺的坑坑洞洞，要人民不跌跤也難。 1月12日下午3點，在立法院就真的通過賭博合法化！這個「博奕條款」是放在「離島建設條例」裡。雖然有人認為「博奕」比較沒像「賭博」那麼難聽，但就真的是「賭博」啊！ 知道通過後，我們立即轉到行政院去陳情，希望劉兆玄院長以曾經擔任過大學校長的認知，提出覆議。但行政院說這是立法院自己提出的法案，行政院會再參考民間的意見做規劃。所以我看希望不大！行政院就是推給立法院，而且國民黨團說：為了避免個別委員遭到抨擊，

高雄縣大寮空汙事件受害民眾計畫近日北上向中央政府抗議，環保署對民眾在受害之餘猶須頂著寒風南北奔波感到不忍；環保署支持民眾爭取自身權益的行動，並應積極協助地方政府為民眾主持公道。但媒體頻頻報導地方政治人物（包括楊秋興縣長）發言，將工業區廠商與鄰近村民間損害賠償及回饋，應在地方政府權責管轄範圍內協調處理的事務，對外聲稱中央推卸責任及中央找不出元兇，誤導民眾必須北上抗爭，才能解決問題。縣政府未積極疏通，讓民眾了解地方權責真相，使政治人物有機會藉環保公害事件收割政治利益，民眾勞苦奔波後，仍須回到縣政府才能得到解答，環保署表示對此感到萬分遺憾！我們認為，民主法治國家，一切都需依照法制程序處理。這次空汙事件，人民根本不必上街示威遊行，因為公害糾紛有法定的處理程序，這套程序在台灣已經累積了將近17年的經驗，各縣市都設有「公害糾紛調處委員會」，縣市長不但依法擔任主委，並早已具名聘有足夠專業的專家學者，運作

前陣子接到反淡北道路聯盟（何謂反淡北？簡單講就是反對台北縣周錫瑋縣長說：就算違法，也要發包興建從關渡到紅樹林間沿著河岸的新道路）的通知，（點此進入反淡北道路聯盟網站）希望反淡北的朋友一起支持野草莓學運。 一個在台北北端的地區性環保運動，一個是在台北市中心靜坐的野草莓學運，原本兩個在地域上、性質上、規模上看似全不相干的活動，竟然在一時間合而為一，前者是以保育淡水河下游濕地為目的，對抗的是宣稱違法也要發包興建的地方政府，後者則是以爭取保障表現自由（言論、集會遊行）為宗旨，對抗的是中央政府及立法院。 兩個活動彼此間的聯繫何在？難道是在野黨神通廣大地將環保與人權議題統合了？不，當然不是，野草莓學運甚至可能還不清楚反淡北聯盟是在幹嘛的，那麼為何反淡北聯盟要加入支持野草莓學運呢？兩者間的共通處都在於其形式上都是對抗公權力的結構，前者在對抗擁有警察權與道路規劃建設權的台北縣政府，後者則是面對同樣擁有警察