污染治理

歐盟於2006年7月1日生效的ROHS指令，主要是要禁止電子電氣產品使用六種毒性物質，包括鉛、鎘、汞、六價鉻、以及兩種溴化阻燃劑。這項指令促使電子產品供應鏈發展替代材質或製程，以符合指令要求，比如以往使用有鉛焊接，現在則改採無鉛焊接。另外，使用鉛、鎘為安定劑的PVC塑膠，也成為被檢討的對象。除了有些電腦廠商在環保團體的壓力下，宣布將淘汰產品中的PVC外，也有廠商針對電纜的外包覆，發展出可取代PVC的材料。比如，有廠商推出不含重金屬以及不含有機鹵化物（如兩種被禁用的溴化阻燃劑）的一種熱塑性彈性體（Thermplastic Elastomer，簡稱TPE，凡是常溫下具有橡膠的特性，又可以高溫溶融成型之聚合物，即可稱為TPE；有PU系、聚酯系、聚烯系等），而且耐火性可符合歐洲與美國標準。他們的目標即是要取代電纜的PVC外包覆。其中一家TPE廠商的常務董事即表示：「在發生火災時，PVC外包覆會對健

28日國際環保組織綠色和平發佈《中國發電集團氣候影響排名》報告，報告估算，僅2008年，10大發電集團所消耗的煤炭造成的環境損失就高達870億元人民幣。綠色和平依據各發電集團的耗煤量、二氧化碳排放量，供電煤耗、二氧化碳濃度，和可再生能源發展等指標，評析10大發電集團對氣候的影響。結果顯示：10大發電集團2008年總耗煤量超過5.9億噸，佔全中國煤炭產量的1/5。2008年，光是排名前3發電集團的二氧化碳排放量總和，就比同年英國全國排放量還多。中國是全世界煤炭開採量和消費量最大的國家，煤碳佔中國能源消費的7成之多，其中耗煤量最大的是電力產業。綠色和平認為，近期侵襲中國的乾旱、熱浪、洪澇等極端天氣，證明中國已是氣候變化的受害者之一。綠色和平呼籲中國政府對煤碳資源開徵能源稅和環境稅，以完善煤炭的價格體系，促使電力企業更快地向清潔能源轉型，並在過渡期盡可能高效地使用煤炭。

民眾對電磁波的恐懼愈來愈深，但政府規範牛步化卻一再加深各界對立。環保署去 （2008）年底提出「敏感地區非游離輻射發射源長期暴露預警值，與新設及既有設施預警措施作業原則（草案）」，在電磁波環境建議值833毫高斯之外（指輸電線路、變電所、地下電纜等極低頻），再增加一個「長期暴露預警值」，是建議值的十分之一、83.3毫高斯。事後環保署舉行「專家會議」，讓專家針對是否需要訂預警值，若要訂，那空間、距離如何劃定等表達意見。會中各界專家看法差異很大，一位專家表示，不但沒必要訂預警值，而且即使電磁波高達8300毫高斯也不會危害人體健康。台灣電磁輻射公害防治協會、台灣環保聯盟、台灣地球憲章聯盟等環保團體聽了學者的發言很火大，27日到環保署，贈送一張833萬元的支票，請環保署蓋一座8300毫高斯的試驗屋讓專家入住。環保聯盟前會長陳椒華表示，如果這位專家不去住，那他必須保證不會有人受電磁波危害。台北市大同區

業者在大安鄉頂安村農地開挖整地興建底渣處理場，當地居民擔心業者以合法掩護非法，盜採砂石或將來造成農地污染，28日到場陳情抗議。環保局表示，業者合法申請，未來須提報污染防治計畫，並經審查通過才可營運。業者計畫在大安鄉頂安村設置底渣處理場，最近雇工在3公頃農地上大肆開挖整地，附近居民擔心業者以合法掩護非法盜採砂石；而且在農地上開發設置底渣處理場，掩埋垃圾焚化後產生的灰渣，將破壞土壤，影響附近農地的耕作，甚至污染地下水，質疑縣府不應核發相關執照給業者。環保局表示，業者提出底渣處理場興建計畫，即回收底渣處理後再販售。政府規定底渣經回收再利用後，可作為填地材料，業者並不是將底渣埋在地下，不過，底渣回收後須存放一段時間，待其熟成後再處理，業者可能因此才會開挖儲坑。環保局強調，儲坑下方須鋪設不透水布，以防滲出污染，業者將來須先辦理地目變更，並提報污染防治計畫，經環保局委託專家學者審查通過後才可營運。

針對六輕五期計畫，台塑28日在麥寮鄉公所舉辦環評說明會，聽取民眾意見，村民對於台塑長期來未能落實環保及回饋地方，致癌症病人增加，就業人減少，感到不滿，要求改善。台塑表示，會將這些意見納入未來環評說明書中，做為未來環境保護工作的考量依據。昨天說明會，村民對於長年來台塑未能落實回饋多所指責，鄉代陳志賢等人指出，六輕建廠以來，所提的道路改善、就業、健康檢查，幾乎無一項落實，簡直都在騙人，前面4期工廠都已蓋好，台塑也開始賣油賺錢了，如今回饋方案都還停留原地，叫麥寮人情何以堪。鄉代林深等人也指出，多年來，麥寮人忍受六輕汙染，光要就業也是困難重重，尤其近年來，一句「不景氣」好像什麼都不用做了，如果前4期的回饋沒能兌現，他們不容許第5期再動工。村長許春生等人也表示，有媒體報導，說台大專家調查，六輕開發後，沿海罹癌率增加，長庚醫療資源沒到麥寮來，說要為麥寮人健康把關的健檢也都是騙人的。

對於今天大林電廠擴建案，將在環評大會審議，聲明如下： 正當高雄主辦的世界運動會，得到全世界的肯定，高雄人感到無比榮耀之際，台電公司卻讓高雄人的心情跌落谷底。大高雄地區為了台灣的經濟發展，承受了高污染的代價，以鋼鐵業、石化業、火力發電廠為主的產業型態，使得高雄幾十年來空氣品質始終敬陪末座，根據衛生署多年的統計，高雄市民平均壽命就是比台北人少4歲。過去，很多人想到高雄，只有想到工廠的煙囪。在世運會期間，國內外人士看到的美麗高雄，是這十年以來，透過人性化的都市計畫，大舉建設公園綠地，發展大眾運輸，改善空氣品質等努力塑造出來的，這個城市選擇要擺脫幾十年來重工業、高污染的形象，朝向低污染、可永續的生態城市的方向打拼。全球暖化已迫在眉睫，世界上許多城市已組成「地方環境行動國際委員會」，積極推動城市減碳工作。高雄市是台灣第一個加入的都市，這不僅是為全球暖化負責任，更為城市的綠色競爭力加分。但是，台電公

最近一項研究顯示，若想確保恆河豚持續在布拉馬普特拉河（Brahmaputra）河系裏生存的話，就必須建立恆河豚的保護區。該研究有鑒于印度石油有限公司（Oil India Ltd.）有意沿著布拉馬普特拉河河床，用空氣槍和炸藥來探勘石油的提議，繼而提出調查河豚實際存量的必要性。該報告作出結論表示，像這樣的探勘行動「對於恆河豚的生存條件所帶來潛在的影響是無法想像的。」按估計，目前恆河豚（學名為Platanista gangetica gangetica）的總數約為2,000條。根據國際自然保育聯盟彼得蘇格蘭公爵基金（International Union for the Conservation of Nature's Sir Peter Scott Fund）的調查結果，印度的布拉馬普特拉河流域中，有240至300條的恆河豚以此為家。

美國國家海洋和大氣管理局27日發布消息稱，墨西哥「死區」今年的面積約為3000平方英里（1平方英里約為2.6平方公里），小於此前預計的8500平方英里。海洋死區是指因海水嚴重富營養化而造成的魚類等生物無法生存的區域。墨西哥灣死區的形成是密西西比河流域大量農用肥料排入墨西哥灣所致。這些氮肥和磷肥排入墨西哥灣後導致海藻等有機物過度繁盛，如果它們不能及時被其他動物消耗，死亡後便會由細菌分解，這一過程將大量消耗海水中的氧氣，最終使其他生物無法生存。美國國家海洋和大氣管理局估計，墨西哥灣死區今年的面積小於預計的原因在於，墨西哥灣的風力以及該海域的洋流異常強勁，帶來了大量氧氣。不過，協助該局測量死區面積的美國路易斯安那大學科學家南希.拉巴萊斯表示，今年的死區面積雖然較小，但威脅更大，因為死區一般位於接近海床的區域，但今年的死區卻比往年更接近海面，這將威脅墨西哥灣產值近30億美元的水產業。在過去5年中，

環保署將修正公布放流水標準，首度針對污染集中的工業區內事業，分類進行管制。現行放流水標準僅以單一水樣管制，新標準提出兩階段工業區管制法，2022年起石化、一般工業區都將面臨更嚴格檢驗。放流水標準是依據「水污染防治法」第7條訂定，本次修正原標準第2條規定的事業、污水下水道系統，以往僅有針對個別產業進行規範，未有工業區標準。

日前發生「金門空氣含砷量為台北三倍，疑福建工廠污染」事件。空氣中重金屬濃度之罹癌風險，需透過長期流行病學研究，環保署已協助相關研究，另外已規劃成立「兩岸環保事務合作諮詢顧問小組」，將相關議題及解決方式納入討論及實施，並盼透過兩岸協商及合作機制，有效解決空氣污染問題。面對跨境污染問題，日本、韓國與大陸在2000年起，就針對跨境環境污染問題進行研究。位於大陸空氣污染物長程傳輸的下風區，從長期空氣品質監測資料可以瞭解，來自大陸的空氣污染物，無論是北方沙塵暴揚起的沙塵，或是沿海的工業污染物，不單是對近距離的金門造成影響，也對台灣本島造成相當顯著的影響。為掌握空氣污染物的跨境傳輸與影響，環保署參考國際作法及以往經驗，將於規劃成立之「兩岸環保事務合作諮詢顧問小組」運作機制下，針對大陸沙塵暴及沿海之工業污染物長程傳輸影響我國空氣品質之問題進行研討，並透過兩岸合作機制，解決空氣污染相關問題。

日前傳出蚊香燃燒後釋放戴奧辛事件，環保署加強抽測5件市售蚊香檢驗分析，發現2件由越南產製輸入之蚊香遭受戴奧辛污染，呼籲民眾暫時不要使用中台興工業股份有限公司越南產製之蚊香。環保署已要求廠商將2件商品封存，並要求賣場下架，環保署表示，依據環保署環境檢驗所最新市售蚊香檢驗分析結果，顯示中台興工業股份有限公司自越南輸入之環境用藥「鱷魚無染料蚊香」、「新鱷魚淡煙蚊香-A」，經環保署檢驗分析其燃燒後煙霧，發覺含有戴奧辛類有毒物質。而產品本身中之檢測結果，與其他3種廠牌蚊香比較，明顯超出背景值百倍，研判越南製造時已遭受污染。環保署進一步分析可能風險，發現於密閉空間使用有逾越一般可接受程度，影響民眾健康。環保署已請新竹市環保局封存廠內未出廠貨品，並將上述兩產品下架回收。同時動員環保署及各縣市環保局查核各大賣場上述產品，以落實下架收回。環保署表示，為配合持久性有機污染物斯德歌爾摩公約國家實施計畫，減少戴奧

鶯歌鎮三鶯路31巷16弄3號之7，那是Banai的家。雖然有戶政事務所發給的門牌，但Banai的家仍然被拆。1989年左右Banai來到台北，女兒畢業北上工作，加上鄉下農業沒落，Banai跟著女兒一起來到台北。「那時候毛豬從一斤40塊掉到20塊，沒辦法生活，只好把農業放掉」Banai說著。當時正值台灣農業邁向市場化轉型，導致從生產到銷售過程中，種子的取得、化肥的購買、銷售管道等等，全部需要經由「貨幣」交易。漢人使用貨幣交換商品的歷史比原住民久，在不熟悉資本主義市場運作邏輯的情況下，原住民族成了商品化的市場機制中相對弱勢的一群人。為了生活，原住民不得不變賣農地，土地賣完之後，只好離開故鄉。原住民特殊背景加上台灣農業困境，成為都市原住民形成的結構因素。許多原住民離鄉背井，到城市中出賣勞動力。Marion Young在《正義與差異政治》(1990)中描述了壓迫的五種面貌（the five fac