污染治理

「矽谷毒物聯盟」資深策略顧問Ted Smith日前來台觀察台灣高科技產業污染治理現況，引發有關工業廢水管制政策諸多討論。本報彙整歐美國近期事業廢水管制趨勢，發現不僅高科技產業，在發電廠方面，既有環保規範的確跟不上業界腳步，正採取新措施謀求補救。今年稍早，美國環保署完成一份跨年度電廠放流水調查報告，其中結論指出，1982年發布施行至今的放流水標準，已跟不上發電業者的腳步，聯盟政府正計畫加以修訂，要求電廠提高煤灰池與空污控制設備等廠房所排放的廢水水質。另外，根據全球第一個針對工業廢水所作的植物性雌激素研究顯示，明尼蘇達科技大學針對明尼蘇達與愛荷華州的19個工業廢水排放點進行進行研究，分析六種植物雌激素（phytoestrogens）濃度，發現其中生質柴油廠、豆奶工廠等八家工廠所排放的廢水，其植物雌激素之濃度，相較於其他研究中所發現導致魚類雌性化的濃度高出甚多，達250倍。

霄裡溪事件讓新埔人連續喝毒水近十年，經過長期抗爭，環署終於將銦、鉬列入管制，但此舉對防治高科技污染並無太大作用。台灣大學職業醫學與工業衛生研究所副教授吳焜裕表示，僅將這兩種化學物質納入管制並不夠，只有完整的化學物質清單與毒物分析，才有辦法保障民眾安全。吳焜裕指出，環保署無法完全掌握，或許是因為自身專業能力不足，加上民間也尚無此技術，造成環保署只能就它們能力範圍內增加管制項目。對高科技生產過程中所使用之化學物質內容無法清楚掌握，加上污染物檢測標準未跟上科技發展腳步，單純依靠業者自主管理、源頭減量等方式，減少特殊污染物排放，不啻將民眾健康至於高度風險之下。以霄裡溪為例，新埔愛鄉協會理事長陳金進表示，水中出現全氟化合物（PFOA、PFOS），這些化合物是因為排入水中的物質起了化學作用後衍生產出的，環保署根本不知道化學物交叉反應後會產出何種物質，又如何能進行管制。目前環保署雖然有毒物管理法，但卻放

對於埃及而言，氣候危機勢不可擋。所有有關這一問題的討論都充滿了犬儒主義和宿命論的觀點。三角洲地區或許已經被推向死亡。拉斯巴爾是位於尼羅河支流達米耶塔入海口的一個小小的度假勝地。在諾貝爾文學獎獲得者、埃及小說家納吉布‧馬哈福茲的筆下，這裏是那些富人們為了躲避開羅那令人難捱的酷暑的夏日天堂。今天，這裏矮矮的、粉紅色的燈塔以及大街上不計其數的、低矮廢棄的度假屋讓人們隱約地感覺到這裏像是一座20世紀50年代的迪士尼樂園。儘管七、八月份的拉斯巴爾依然受到人們的歡迎。但是作為一個海濱勝地，拉斯巴爾的地位已經被那些受到消費者熱捧的新一代度假小鎮所取代，比如沙姆沙伊赫、馬利那以及赫爾格達等。然而，取代旅遊業的是許多新建的工廠，其中包括一些附近居民認為對空氣造成污染的工廠。環境部在最後一分鐘做出決定，排除將達米耶塔地區認定為自然保護區。而恰恰與此同時，一個工廠便來到了這一地區。眾人皆知，這是一個引發眾怒、強

中科進駐二林的從反對汙水放流，拉高到反對開發層次，預定在彰化縣西南角大城海埔地工業區的國光石化開發岸也在環評審查大會觸礁，二階段環評前首度「範籌界定」會議，決議國光提往北移新區位，以彰濱工業區列替代區位。國光石化從最早選址雲林台西，後改址到彰化縣大城鄉，工業區加工業港位於彰化縣境內的西南海岸，濁水溪河川區域線以北到大城、芳苑鄉之間的大城海堤外浮覆海埔地。但西南角是彰化僅存自然海岸，有全台灣最大的大杓鷸族群，最大雲林筦草草澤，不少縣民和環保團體憂心忡忡，環評審查也指出，濁水溪近南方已有六輕麥寮，濁水溪出海口被兩個石化廠掐住，一旦颱風來濁水溪雨量大時，砂會淤積在出海口，河水倒流造成內陸地區淹水。濁水溪出海口有芳苑、王功等重要養殖區，有賴濁水溪輸出的物質，包括淡水、泥砂、營養鹽補給，一旦河口被砂堵住，養殖業無法取得這些營養鹽。勢必造成雲林、彰化、台中海岸變遷。

派遣工的組織，是工運最待開拓，也最難組織的新領域，金融危機正加速正職工作派遣化。鐵馬影展@台中場，我們協力自主工聯主辦【派遣生存派對】，希望透過 音樂＋行動藝術＋電影的形式，擬達到兩項小目標，一是對奧援孤軍奮戰的派遣工抗爭，二是期許擴大社會對話空間，派遣議題受到更大的社會關注力。鐵馬@台中場，徵求到十多位多才多藝的志工夥伴。大家在短短三週之內，從素昧平生，到共同學習、腦力激盪，馬上就分工合作，實踐創意點子，以高效執行力，開 拍活動宣傳短片，並構想演出紙箱人、國美館名畫出走的行動藝術劇，以搭配影展＋樂團表演。他們正在用創意行動，開創一場以藝術行動，以文化抗爭的實驗。每次開會或工作，志工們不遠千里，花半小時、一小時的車程來會合，在艷陽下開拍短片，多位志工都熱昏、中暑。但他們的堅持和熱情，令人心疼，也讓人感動。鐵馬@台中場，我們沒有申請政府經費，希望我們出力，大家出錢，共同來完成這場文化抗爭。★

自新竹科學園區設立以來，政府發展高科技業已30年。高科技被冠上拼經濟美名，污染卻被刻意忽視。由一群留美學生在美國成立的「台灣環境行動網TEAN」，在多年持續追蹤與關心下，終於讓高科技污染議題獲得重視。然而當鍋蓋掀開，才發現國內管制高科技污染法令嚴重不足，而業者在政府有意無意縱容下，睜隻眼、閉隻眼迴避應有的道德責任。台灣環境行動網今天與矽谷毒物聯盟顧問泰德史密斯（Ted Smith）舉行「高科技廢水怎麼辦？國際檢視下的台灣」記者會，要求政府正視高科技污染對人民、環境的危害。高科技污染何止廢水？華映、友達兩家企業排放廢水污染新竹縣霄裡溪多年；環評中的中科四期二林園區廢水計畫排到彰化縣、雲林縣都遭到抗爭，兩個事件正備受關注、且都與廢水有關，因此記者會主軸放在高科技廢水污染。但高科技污染何止廢水？空氣污染以及高科技與農搶水、與農爭地所衍伸的後果也不容忽視。高科技用了什麼原物料？「商業機密」

「台灣有21世紀的高科技產業，卻只有19世紀的防治標準」，從事科技產業污染監督近30年的「矽谷毒物聯盟」資深策略顧問Ted Smith，昨（9月30日）如此公開抨擊台灣高科技污染治理政策。他提出三點具體建議：首先應要求企業資訊公開，其次是仿效歐盟REACH指令，修正毒性化學物質管理法，最後則是針對高科技產業制定適當的水污、空污及廢棄物管制標準。所謂REACH，係指歐盟《化學品登記、評估及授權指令》，是目前歐盟關於化學務品管理的統一法規。它擁有一套完善的註冊及評估體系，涉及約3萬種化學物質，要求年生產量或進口量達到或超過1噸的所有「現有」或「新」的化學物質都要進行註冊，以提供相關的使用安全性資訊。昨日在台灣環境行動網與立委黃淑英主辦的高科技污染物管制記者會上，Smith表示，這兩天走訪了台灣高科技污染地，其中包括霄裡溪與彰化王功地區，他認為像友達這類的公司，斷然拒絕政府或民間團體對其公開資訊

350是什麼呢？What is "350"？350是什麼意思呢？全球頂尖科學家說過，大氣層中含有350ppm二氧化碳是一個安全的標準值。目前我們已經到了390ppm而且二氧化碳的比率還在迅速提高中。這個活動代表什麼？350，這個活動要傳達地球暖化的警訊。我們要很清楚地告訴全球各國政府他們現在立刻要採取行動。他們一定要減少溫室氣體的排放量，防止這個問題繼續惡化。請上活動官方網站參閱更多相關科學資訊。我什麼時候可以參加呢？10月24號，下午4點到5點。參加地點？ 信義新光三越A8館南側門口。當天活動內容如何？ 4點鐘集合，短暫交流，4點15出發遊行到台北101對面公園。最後在公園內拍「350」的團體照。拍照是活動中既重要又好玩的一部分。我們在台北所拍的照片將會是全球「350」系列照片之一，全部照片將會寄給12月7日在哥本哈根參加地球暖化高峰會議的各國政府 ，呼籲他們全球日益暖化的嚴重性。

國內鼓勵發展21世紀的高科技產業，卻用19、20世紀的老思維在管理嗎？環保署也坦承，由於高科技產業廢水所含的汙染項目很多，根本掌握不了，靠的是業者自主管理。不能事先掌握，只能靠業者誠實申報，環保團體質疑，那民眾的生存安全要靠誰來保障？新埔居民、靠宵裡溪水耕種，甚至拿來喝，不過7至8年前，光電大廠華映友達，直接把廢水排入霄裡溪，檢測多次，環保署一直說沒問題，居民氣憤的說，有些化學物質，環保署不是沒儀器檢測，就是汙染都造成了、才發現這些物質的存在。無法事先知道高科技產業，會製造什麼汙染、有什麼危害，環保署在新聞稿上也坦承，高科技產品與製程經常創新，如果使用對環境影響不明的有害或有毒物質，目前的法令並不能有效掌握，只能靠業者來自主管理。政府要全力發展高科技產業讓台灣成為科技矽島，對於高科技汙染，管理卻跟不上腳步。無法做好把關，也提不出安全保證，也難怪只要相關產業要設廠，就會引發民眾不安、抗議，社

中部科學園區有許多半導體產業，製程中使用大量揮發性高的溶劑和強酸，產生硫化氫毒物恐造成人體呼吸困難；台中縣環保局十分重視，已訂出管制計畫，首批調查出爐，檢測硫酸和硝酸濃度都遠低危害指標，尚無汙染之虞。台中縣環保局長莊永松說，這項計畫名為「九十八年台中縣中部科學園區空氣污染物管制計畫」，在中科園區的周遭持續進行無機酸調查與監測，掌控園區附近空氣品質變化情形為避免科技進步帶來環境汙染，並危害居民，環保局管制汙染物責無旁貸，這項管制計畫就是針對「無機酸」長期監測，檢測項目包括有氫氟酸、鹽酸、硝酸、硫酸等四種。目前進駐中科的半導體產業數量頗多，在清洗IC表面蝕刻作業時，會大量使用揮發性高的溶劑及強酸，易產生空氣污染物無機酸，遇到高溫時合成硫化氫，這種「毒氣」會造成人體呼吸困難、不適等症狀。環保局空氣品質及噪音管制科長商文麟說，最近在中科附近測得硫酸濃度，介於4.8至23.7μg/m3之間，硝酸所測

氣候逐漸轉涼，台中縣大甲，大安兩溪，原是主要產物毛蟹大量出產期，唯長久來水污染的問題，嚴重破壞自然生態，使毛蟹失去蹤跡而缺貨，有瀕臨絕種之況，反而大陸大閘蟹有替而代之趨勢。環保人士咸認政府單位應重視自然生態受危害問題。台中縣大甲及大安兩溪流生產的毛蟹，到了冬天氣涼爽時節，就長得特別肥卵又多，開時大量生產銷售，嗜喜喝一杯的民眾會煮一點下酒，吃起來口感相當不錯，早期因物多價賤。70年代，北部地區傳吃螃蟹有防癌功能，原因是螃蟹食用河中一些骯髒物，導致螃蟹付有巨毒能與身上的毒素相抗衡，曾被搶購做為治癌食物。五年螃蟹因大量銳減，身價不斷的提高，加上牠的肉要比大閘蟹硬、甜、有味道，致價格直竄到每台斤千元以上，每捕得螃蟹，北部地區餐廳大量購走。環保人士認為大甲、大安兩溪受到上游嚴重污染而瀕臨絕種，政府應負起自然生態改善措施，水流域生靈才有望延續存活。

中秋節即將到來，許多商家紛紛推出各式各樣的精美禮品，方便民眾選購，嘉義市環保局30日，呼籲民眾於選購禮品時，記住「一多三少─產品分量多、包裝材料少、種類少、印刷少」的環保包裝原則避免購買過度包裝的產品，以節約自然資源，減少廢棄物回收處理的困擾。民眾可發揮個人巧思、重複利用使用過的包裝材料，嘉義市環保局表示，製作具環保概念中秋節禮品，如此更能表達心意，也是愛護地球的好方法。依照規定糕餅禮盒包裝層數應在三層以下，化妝品、酒或加工食品禮盒包裝層數應在二層以下，複式禮盒包裝層數應在二層以下。此外，中秋節民眾如辦理烤肉活動請自備環保餐具組，準備適量的美食，並將垃圾打包放置垃圾桶或帶回家，如此不僅乾淨衛生，亦可減少廢棄物、廚餘產生，讓我們在歡渡中秋之餘，也能珍惜資源避免浪費，並維護環境清潔，過個環保的中秋節。