永續發展

公聽會時間：4月14日（二）下午2點半 公聽會地點：立法院紅樓201會議室背景說明：還在以為「環境改造」，只是將社區原有的花圃統統拔除、再重新買苗木來一次「綠美化」嗎？你知道定期在水溝、地下室噴藥「消毒」，是對人與環境都會造成傷害的作法嗎？在環境意識逐漸應起、環保生朝進入生活的同時，有沒有遇到許多似是而非的「環境改造」狀況呢？所以，請支持《環境教育法》！事實上，幾十年來，一般民眾接受環境教育的機會並不普及，而教育改革的成效有限，況且，環境教育也並非在教科書中就能一蹴可幾，但是環境保護是一種全民都需要努力的事，並不能依賴少數人的時間和推行。畢竟，保育的動力與根本，是來自全民的環境素養提升、政府需要有更積極與制度化的作為、並擴大全民參與的能量與資源。擬議中的環境教育法已經談了許多年，現在終於有點眉目了。下週二（4月14日）的公聽會，是讓政府感受壓力的決戰點。如果可能，請大家也把此訊息轉送給另外

四川省萬源市近日出土一批劍齒象、大熊貓、野牛等古生物的骨骼化石，專家估計這批化石形成於舊石器時代，距今約5至10萬年。此外，萬源這次同時出土的還有一批大小形狀各異的石器，連同出土動物骨骼化石上明顯的人為砍切痕跡，可以證實5至10萬年前，大巴山一帶就有人類活動。這批化石發現於萬源市頭道橋溶洞，四川省考古研究院考古隊隊長陳衛東、達州市文管所副所長王平一行赴現場對出土的百餘枚化石進行鑒定後，初步確定這批化石係劍齒象、大熊貓、野牛等古生物的骨骼化石，估計形成距今5至10萬年的舊石器時代。據介紹，劍齒象在上新世晚期和更新世時生活在非洲東部和亞洲的東部及南部，此次發現的是「東方劍齒象」的牙齒等骨骼化石。東方劍齒象是大熊貓－劍齒象動物群的重要成員，再根據同時發現的大熊貓完整下腭骨骼化石，可以證明遠古時代大熊貓－劍齒象動物群的存在。

美國國務卿希拉蕊4月6日在為期2週的北極圈理事會和南極公約專家諮詢首次聯合會議上指出：「全球暖化已對地球產生極大的影響，在處理這項危機上我們已經沒有時間可以再浪費了。」希拉蕊表示，來自12個國家的代表1959年在華盛頓簽署南極公約，這項條約有時也被視為冷戰期間的第一個軍備管制協定，直到今日已有47個簽署國家，「而其結果就是讓南極成為地球上少數未曾發生過戰爭的地區之一。」為了慶祝南極條約簽署50週年，希拉蕊表示：「南極公約的精神在於其實用的價值，條約原先的內容是為了符合當時的國際情勢需求，但條約本身和其相關的政策工具，對於我們現在面對氣候變遷這項急迫威脅時，仍然是一項重要的工具；氣候變遷已動搖了地球上每個國家，危害動植物種，以及重要的食物和水資源。」希拉蕊進一步指出，連接威爾斯金冰架與南極大陸的冰橋崩塌了，這座長約25英里的冰橋連接了威爾斯金冰架、夏科島和萊塔迪島。她表示：「支撐威爾斯金冰架

歐盟需復甦水產養殖業，但除非他們能夠提出同時降低汙染和增加產量方案前。面對更加嚴格的法規。雖然現存法規受到某些阻礙影響其獨立性，但這些標準仍須備維護。計畫當中尚未有關於水汙染方面的規定，但委員會將會參考聯合國對於水汙染的相關法規。委員會也考慮將IPCC的執行面延伸至某些水產養殖相關的工業汙染範圍內。資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

墾丁海域近十年來一直面臨生態危機，最近發現可能的元兇，那就是每年多達400萬的遊客，因為遊客用過的污水造成海中松藻和海葵產生異變過度繁殖，扼殺了珊瑚的生機，而海葵主動攻擊珊瑚還是全世界第一次見到的文獻報告。中興大學教授林幸助，用電腦圖檔說明10年來研究的最新成果，證明墾丁珊瑚礁越來越少，是因為遊客所排放的生活污水。為了模擬珊瑚礁的生長環境，林幸助建置一套珊瑚礁中觀生態池，短短3個月就能看出生態系統的變化，除了松藻繁殖影響珊瑚，實驗還出現全世界首見的海葵攻擊珊瑚的情形。林幸助說，如果要挽救珊瑚的生長環境，政府就必須儘早完成墾丁地區的污水處理設備，免得等浩劫發生來不及挽回。

核能政策為這次全國能源會議的關鍵爭論之處，無論核能延役或是新增，都將牽涉著更多機組的變化。然針對核四的存廢與否，都曾於2000年，花費了10週舉行「核四再評估會議」，讓反核與擁核兩方，能清楚的說明論點。但由於核能政策立場上的分歧，使能源局以及原能會在此次全國能源會議，無法提供適切的討論資訊。如負責規劃「永續發展與能源安全」議題的能源局，既知核能將是最重要的爭論點，卻以該議題細部內容眾多，故只討論核能的減碳貢獻既可，意欲將各方對核能本質上的疑慮，移至國科會負責「能源科技與產業發展」的「新核能科技」中處理，並希望在該議程中能將核能的風險與優勢並陳討論。但於「新核能科技」的引言資料，卻是以核電推銷者心態，稱頌核電的優點，甚至歷經過4次分區會議各方對核電提出的質疑，去年核一、核二的廢料貯存庫弊案，還有核四工程中弊案、延遲以及預算追加，卻未回饋至引言資料修正，持續畫著新建機組可創造370到460億元

聯大4月6日就全球糧食危機和食物權問題舉行了為期一天的非正式主題對話會議。聯大主席布羅克曼在會議上呼籲通過促進以保障食物權為基礎的糧食政策，建立一種新的全球農業和糧食結構。聯大主席布羅克曼指出，正在持續的糧食危機是施政和生產模式失敗的一種體現，必須在國際和地方層面找到替代這些不可持續的模式的方法，建立一種新的全球農業和糧食結構。布羅克曼還表示，應該看到糧食危機與金融危機、能源危機以及氣候變化等問題是直接關聯的。事實上，氣候變化危機同糧食、能源和金融危機的邏輯原因是一樣的，這就是基於短期利益和通過投機獲得最大限度的財富積累的政策。這些危機無法單憑技術逐個解決，而需要相互交叉的全球性解決方案。

中科四期二林園區開發案，今（7）日首度環評審查，前行政院永續會委員林聖崇首先挑戰程序問題，他認為中科四期牽涉到國家整體土地變更、水資源政策 ，依環評法規定，應先做國家土地使用、中區水資源開發兩項政策環評，「大的事先解決」，然後才能繼續審查中科四期的個案。林聖崇說，2003年水利署雖曾做過「水資源開發政策環評」，但當時並沒有中科、國光石化、台鋼這些案子，六輕開發已造成嚴重地層下陷，且工業與農田搶水，全民有權利知道台灣究竟還有多少水可用。他強調，政府切割一塊一塊農地變成工業用地，「除非政府打算毀滅農業、各位環委想當幫凶，那你們就繼續審吧。」環保署綜計處長葉俊宏表示，為落實「政策環評作業辦法」，已發文各機關，要求在明（2010）年12月底前針對指定政策必須先完成政策環評，否則個案不審。以中科為例，應先完成「工業區開發政策環評」，但明年底前是緩衝期，之前的個案不受規範。他強調，中科四期的用水、用地

備受爭議的中科四期二林園區今（7）日首次環評審查，但開發單位關於用水、用地、土方、民調、汙染控制、以及宣稱的經濟利益都飽受質疑。審查結論要求補充資料後再送審。中科從2002年起，陸續開發台中、虎尾、后里等三期園區，中科主張前三期園區土地核配率已達八成，用地已不夠，另規劃在彰化縣二林鎮開發中科四期園區，總面積635公頃，主要引進光電產業。問題是，中區水資源已嚴重缺乏，中科四期園區又爆發搶水爭議。中科估計，未來每天用水量達16萬噸，計畫由水利署規劃大度堰引用烏溪的水源供應。但大度堰105年才能完工，之前將採區域自來水調配、並調用集集攔河堰水源暫時支應。台灣生態學會顧問張豐年說，絕不能寄望大度攔河堰水源。依水利署規劃，大度攔河堰的水將供給彰濱工業區、雲林六輕、台塑鋼鐵、以及中科四期使用，「夠用嗎？」張豐年表示，截取大度攔河堰的原水專管逆勢從低處往高處引，能否符合經濟效益還是問題。更何況，大度堰的

當世界各國自3月底，因氣候變遷議題齊聚德國波昂，為年底的哥本哈根協議爭辯之時，僅能旁觀的我們，在台灣也同步舉行與抗暖化政策高度相關的第三次全國能源會議。行政院表示這次能源會議是為討論去年所通過「永續能源政策綱領」以及「永續能源政策綱領－－節能減碳行動方案」中，中長期性及爭議性之能源基本議題，如：重大投資案、能源稅、能源市場自由化、核能定位等。但去年的永續能源政策綱領，是立基於「633」經濟發展目標，所建構成的政策論述。面對當前金融危機衍生的經濟失序，各國紛紛提出以「綠色經濟」、「低碳經濟」為振興經濟的主力，創造綠領工作，聯合國環境規劃署更指出需建構一全球綠色新政（Global Green New Deal）以同時兼顧經濟危機以及對抗暖化。在這個時間點舉辦的全國能源會議，若能有效掌握台灣即將面臨的國際溫室氣體減量壓力，並確切回應過去幾年間電廠與耗能產業個案開發所造成的社會衝擊，有機會促使台灣

英國查理王子於1日在聖詹姆士宮召開世界領袖會議，以喚起各國採取緊急行動、緩和雨林破壞的危機意識。此會議強調必須有所行動，來遏止因砍伐森林造成的溫室氣體排放。王儲在其雨林計畫中提出「發行雨林債券來募集緊急行動方案資金」的概念。他表示，債券發發行於全球民間資本市場，並以無汙染開發的投資或國內核准的碳交易來償付。根據這項雨林提案，雨林債券可由世界銀行或由其支助的獨立機構來發行，並要由已開發國家政府作擔保來負責償還債券並回饋給本金。這個50分鐘的會議吸引許多隔日要在倫敦參與G20全球金融危機重整高峰會的國家元首與政府首長，包括澳大利亞、法國、德國、蓋亞那(Guyana)、印尼、義大利、日本、挪威、沙烏地阿拉伯以及歐盟。熱帶雨林砍伐所造成溫室氣體排放，大約佔每年全球總排放量的17%。雨林提供了生態系服務，如調節降雨與儲水，並保存地球一半以上的生物多樣性。這些雨林正如王儲所稱因全球伐木業、糧食與其他民

「綠色世代」（GREEN GENERATION）是2009至2010國際地球日主題，台灣環境資訊協會不只響應國際口號，更將口號化作行動，推出系列綠色影展與綠色生活講座，邀請各界張開耳目一起來吸收綠色養份，在生活中實踐對地球環境的熱情。綠色影展以國際性的環境記錄片，跟隨掌鏡人的綠色眼光，以生態和環保備糧，取經他山之石。邀請民眾共同欣賞2008金馬獎最佳紀錄片「沿江而上」，了解長江三峽生態與文化消逝危機；觀覽「北極任務：在邊緣的氣候」告訴你氣候環境現況就如走鋼索般行的膽顫心驚；而講究飲食環保的當下，愛吃速食的普羅大眾，可想過口中「美味培根肉的背後」藏匿著不為人知的養豬產業鎖鏈；另外尚有三部短片（環保先鋒鈴木博士開講、土地與資源、垃圾大變身）分別從科學家的思路談環保與借鏡加拿大生態資源與垃圾回收系統。我們將跟著鏡頭深入幕後，了解當前全球環境變遷與台灣生活。除了精彩可期的綠色影片，我們更推廣「人人