永續發展

八八水災重創南台灣，政府既災後重建條例後推出《國土計畫法》（草案）。劉吳兩任內閣至目前僅開6場公聽會就推出政院版條文，並列入立法院本會期的優先法案。國土計畫法是第一部以全國尺度及高度所訂定的國土法，引起各界關切。上週六（31日）專業者都市改革組織（OURs）在台北市NGO會館舉行「國土計畫法民間論壇」，希望在有限時間內整合各方意見及訴求，討論出「民間版」國土計畫法條文修改建議，爭取立院支持，在關鍵期有效介入立法。重點法案 不能只是圖安心的無用符咒台大城鄉所教授夏鑄九認為，國土計畫法是程序法，在此時機推出，目的是政府在八八水災後圖安心用的護身符，可預見成效不彰。但「有總比沒有好」，目前應集合民間團體力量，進行重點修法建議。一、主管機關層級拉至行政院：針對國土計畫主管機關營建署，夏鑄九說「層級太低了，不足以整合各部會」。夏鑄九認為，國土計畫主管機關應拉至行政院層級，以經建會轉型為未來的「國土發

世界自然保育聯盟（IUCN）3日公布最新全球瀕臨絕種生物「紅皮書」顯示，逾1000種淡水魚瀕臨絕種，這反映出全球水資源的緊張情勢。 IUCN紅皮書是最受推崇的生物多樣性名錄，涵蓋逾4萬7000個全球物種。科學家今年觀察3120種淡水魚類，比一年前增加了510種。他們發現有三分之一、共1147種魚類現在瀕臨絕種。IUCN物種計畫副主任維艾（Jean-Christophe Vie）表示：「淡水生物已長期受到忽視。」維艾說：「今年我們再次加列數量龐大的瀕臨絕種物種到紅皮書上，並證實淡水動植物面臨高度威脅。它也反映出我們先前的水資源狀態，現在需要緊急努力，但更重要的是要開始利用這個資訊，朝向更有智慧的運用水資源。」科學家也將1360種蜻蜓以及豆娘物種加在紅皮書上，並發現全部1989個物種中有261種面臨絕種危機。維艾表示，由於「許多種蜻蜓對於生態系統改變十分敏感」，所以是淡水生態系統狀況的良好量測

1989年加州大地震幾乎摧毀了美國西岸這座歷史最悠久的科學館，重建後的科學館，號稱全球最「綠」的加州科學館，外觀和舊金山金門公園裡的綠地融合一片；走進博物館，玻璃牆開放式的設計，更加強了自然空間感，一草一木，都訴說著科學館的新任務，因此成為活教材。這座科學館把水族館、天文館、博物館和研究中心，全部集中在一起，科學館的建築本身也突破綠能極限，利用「活屋頂」取代空調，成為標準的環保示範屋。加州科學館發言人戴芬妮史東：「新科學館的目標是震撼的展出之外，館體本身也能震撼人心，同時啟發訪客在生活中實踐永續生存的生活方式。」這座博物館是義大利設計大師Renzo Piano的作品，新的科學館設有全球最大的活性熱帶雨林區，4層的玻璃館，從上到下，網羅了不同的雨林生態。科學館亞裔經理黃偉聰（Andrew Ng）說:「這裡是面積達2.5公畝的活屋頂，也是舊金山區面積最大的原生草木區。有兩個足球場大，是170萬

《經濟學人》雜誌指出，現在就連開發中國家生育率也逐步下降，在通常被認為子孫滿堂的巴西、印尼，甚至印度部分地區，孩子越生越少。全世界有半數地區生育率不到2.1%，這是被視為人口穩定成長的神奇數字，又稱為「人口替代率」。預期2020到2050年，全球生育率將遠低於人口替代率。不過，人口成長減緩並非全然是壞事，至少對經濟成長有利。直到1990年代，開發中國家很少同時出現生育率下降和收入增加的情況，但現在案例越來越多。但英國古典經濟學家馬爾薩斯的信徒認為，對地球脆弱的生態體系而言，人實在太多，人口增長早該打住。全球人口仍在增加，到2050年增至90億高點之前，就會先把環境破壞殆盡。若窮國依循富國的經濟軌跡發展下去，這種後果就可能發生。最窮困的非洲與亞洲民眾，每人一年製造0.1公噸二氧化碳，美國人則多達20噸。經濟成長能讓幾億人脫貧，但如果窮人複製歐美創造財富的途徑，他們也會把資源耗光。況且，人口增

北市徐州路10號老樹保護案，上週五（30日）樹保會正式進行審議後決定一週內成立專案小組釐清爭議，目前建商仍不可移樹。東門護樹志工隊、台大學生會、綠黨、專業者都市改革組織、荒野保護協會等團體前往市府召開記者會，籲請樹保會將徐州路上一百多棵樹木指定保留，維護台北市重要的文化資產與都市意象。台大學生會長傅偉哲表示，徐州路上有台大醫院、社科院、公衛學院及許多學生宿舍，超過2000名台大師生在此生活，他們絕對也是徐州路上的「居民」，該條道路上任何樹的變動都需要經過居民同意才合法。傅偉哲說，徐州路老樹的記意已根植在一代又一代的台大人心中。專業者都市改革組織執行秘書陳依雯說，徐州路綠色隧道是台北市重要都市意象；但都市意象並非政府所「建設」出來的，而是隨時間深植於市民記憶裡的。政府若無法保住老樹，就沒有資格談論都市意象。

為減低水患風險，經濟部長施顏祥表示，經濟部水利署、農委會水保局等跨部會會商，並與地方政府協商後，已向行政院提出「河川野溪及水庫疏濬方案」，行政院預計本週討論。這個方案若獲行政院核定，未來一年內將疏濬高達6500萬立方公尺的淤積砂石，是過去每年疏濬量2000多萬立方公尺的2至3倍。這麼大量的砂石要放到哪裡去？新方案也提出與以往不同處理的方式，例如填海造地、土方銀行等策略。此外，過去社會最擔憂砂石採售易涉弊端，施顏祥表示，採售分離等方案仍會繼續進行，未來也將與檢警調單位合作，讓採售過程更透明化，不讓有心人士有機可乘，更重要的是讓公務員不必怕東怕西，可以專心做事。

珍貴的平埔文化不會中斷！」莫拉克風災摧毀高雄縣甲仙鄉小林村，但一年一度的小林平埔夜祭31日照常舉行，村民從外地趕回，悲喜交織。族人上午忙碌地砍向竹、整理公廨，擺放祭祀主神「太祖」愛吃的祭品，「檳榔、米酒、香菸不可少。」家家戶戶準備「買 (米食mai)」、雞酒、粿等傳統美食，下午重頭戲「迎太祖」，由「向頭」請太祖參加祭典。「小林是我們永遠的家！」參加夜祭的邦龍景，在這次水災有13名親人不幸往生，他帶著妻小「回家」參加夜祭，要讓部族命脈、文化傳統延續。縣府指出，往年祭祀後的「牽曲」、「牽戲」、「會飲」等舞蹈歌唱，偏重歡樂氣氛，今年暫不辦理，但傳統的公廨建立、立向竹、祭祀太祖等儀式皆完整呈現。縣長楊秋興說，除規畫設立紀念公園、蓋紀念碑，也積極收集平埔族文物及史料紀錄，重建平埔文化園區，協助小林村成立一個具有平埔族文化特色的健康生態社區。

位於阿根廷北部，與巴拉圭鄰接的查科省，是阿根廷數一數二的貧窮省分，100萬的人口中超過半數都陷於貧困，其中以原住民處境最慘，處於極度貧窮的至少有上萬人，無法滿足基本溫飽以及貧富不均的怨念和憤怒，已成為社會不安的隱憂。科省饑民強行開倉，引爆警民衝突。這群主要是由原住民組成的抗議群眾，自然不是臨時起意破糧倉，所以還開來貨車、小巴士來接應，不過阿根廷也是有警察的，橡皮子彈外加用槍托打人，警察把饑民都趕出糧倉，並逮捕10人。

主題與精神：同志的愛，無所不在同志驕傲愛自己同志要你的愛 時間：13:00集合，14:00出發 集合：總統府前（凱達格蘭大道）遊行路線：凱達格蘭大道→公園路→襄陽路→重慶南路→衡陽路→中華路→漢口街→館前路→忠孝西路→公園路→常德街→中山南路→凱達格蘭大道Time: Oct. 31 (Sat.) 14:00 Assembly begins at 13:00 Assembly Area: In front the Office of the President (Kaidagelan Blvd.) Route: Route: Kaidagelan Blvd→ Gongyuan Rd. → Xiangyang Rd. → Chongching S. Rd. → Henyang Rd. → Chunghua Rd. → Hangko St. → Guanchien Rd. → Zongxi

【那瑪夏鄉部落安全說明會】媒體上的悲天憫人秀作完，災民開始像道具般的被擱在一旁。從來，從一開始，根本不相信政府會有遷村之舉，因為那是龐大的族群遷移工程，政府不知如何作，更重要是沒錢去作，以及根本不想作。由 原民會負責跑一圈的部落安全說明會，在山下每個收容中心舉辦完畢，每場會議居民總是意見不同，但是多數希望遷村，甚至被列為有條件安全的部落，也有居民希 望改列不安全，以便遷村安置。至於不想遷村的居民，打從災難開始就沒下山，或是路一通就跑回山上，在會場裡不想遷村的聲音相對微弱，因為他們根本不在場， 甚至不知山底下正在舉辦決定部落命運的會議。 【興建中的嘉蘭村的臨時住宅】至 於，政府說不安全，居民有意遷村，看起來二廂情願，遷村大業欣然展開，但是實際上卻是騙局一場。遷村，定義上是一個部落大家一起走，一起在一個新的處所共 創未來，但是到現今在意願上，各部落已經分成遷村派與不遷村派，一起走斷無可能，甚

今年算是第四個年頭，台灣環境資訊協會投注心力在台東成功鎮的環境信託體驗園區內。如同當初地主託付我們這塊地時的理想，希望這塊已廢棄多年的果園，能夠成為讓人親近與體驗自然的一個場域。10/23～26日，我們平安順利的結束了園區內的生態工作假期，完成了這個地方的第一項「硬體工程」建設。話說當年：工作假期與棲地保育的結合為環境保護而進行環境信託運動的推廣，我們在2000年聯繫日本國民信託組織之時，學習到他們利用「工作假期」來協助棲地與環境維護。將「志工服務」與「旅遊度假」的概念結合在一起，對參與的人員而言，工作假期是一種社會服務、學習新技能與深度旅遊的方式，但對操作工作假期的組織或社區而言，則是一個環境維護管理、凝聚社區意識與帶動周邊經濟活動的可行方式。由於協會一直沒有一塊可實際操作的土地，所以一開始在引進工作假期這個概念時，主要協助正進行環境維護管理的社區或組織，有更多外來志工的加入，同時透過志

國際特赦組織（Amnesty International）譴責以色列，允許佔領區約旦河西岸（West Bank）的猶太移民幾乎無限制用水，卻拒絕提供巴勒斯坦民眾適當用水。國際特赦組織研究員羅維拉（Donatella Rovera）在報告中說：「以色列只允許巴勒斯坦人使用少量的共有水資源，這些水資源大部分分佈在約旦河西岸，違法的以色列屯墾居民卻幾乎可以無限制用水。」以色列人用水量比巴勒斯坦人多出4倍，每人平均一天用水70公升。不平等的待遇在某些約旦河西岸地區更嚴重。西岸地區的屯墾區居民每人平均用水量比起鄰近巴勒斯坦社區多達20倍。巴勒斯坦每人平均一天只能用水20公升。「佔領區內的以色列屯墾區內，游泳池、獲得充份澆水的草坪和大片灌溉過的農田，與鄰近巴勒斯社區居民甚至還要為家中用水博鬥，成鮮明對比。」以色列外交部今年4月已向世界銀行的類似報告做過回應，它說，他們與巴勒斯坦人公平分享水資源。外交部