永續發展

2013年3月22日 2013年3月22日是聯大設立的「世界水資源日」20周年紀念。聯合國秘書長潘基文等人在當天舉行的紀念活動上強調，在水資源對人類的生存和發展的關鍵作用日益突顯的今天，國際社會需要加強在平等使用和分配水資源方面的合作。 聯大22日在紐約總部舉行高級別互動對話，以紀念「國際水合作年」和「世界水資源日」，潘基文秘書長在會上發言指出，人類的健康、糧食安全和經濟發展都需要水，然而，這一對於可持續發展至關重要的資源卻面臨著越來越多的壓力。 　　 潘基文說：「三分之一的人民已經生活在中度到高度缺水的國家，全球近一半的人口到2030年可能面臨水資源匱乏，需求量將比供應量高出40%。農民和牧民、工業和農業、城鎮和鄉村、上游和下游以及各國之間對水資源的爭奪日趨激烈。氣候變化、不斷擴大的人民需求以及富裕繁榮要求我們必須共同致力於保護和管理這一脆弱和有限的資源。」 　　 潘基文指出，2013

綠化祖國大好河山，再造秀美山川。1953年建場至今，四川洪雅林場三代林業工人固守這一信念，在收歸國有的荒山上營造人工林10多萬畝，林場逐漸由弱變強，實現了森林資源生態、社會和經濟的最佳效益。四川省最大的國有林場，洪雅林場經營總面積98.8萬畝，森林覆蓋率85%，是全國有名的杉木、柳杉人工商品材生產基地。自2003年洪雅林場實施人工商品林採伐試點以來，森林的「造、管、育、采」經營模式得到全面實施，林場也迎來了森林經營的大發展。2007年，洪雅林場完成了工業原料林界定；2008年完成了森林分類區劃界定和森林資源地理資訊系統開發；2009年、2010年與世界自然基金會合作，識別和判定了高保護價值森林類型，編制了森林可持續經營方案。在國家森林撫育項目的支持下，每年森林撫育規模約2.5萬畝。風雨60年，林場發展成為川南重要的生態屏障。

最近很多《瘋狂農場》線上玩家的穀物枯死、動物渴死，因此無法在市場上賺錢，而陷入愁雲慘霧的財務危機。原來是聯合國糧食與農業組織與《瘋狂農場》遊戲開發商 Bigpoint，為響應2013世界水資源日，特地將《瘋狂農場》的水源關閉。此舉是讓玩家體會，現實生活中全球9億人受缺水之苦的心情。由歐洲知名遊戲開發商 Bigpoint開發的遊戲《瘋狂農場》（FARMERAMA），是一款提供農場、農作和養育可愛動物的電腦遊戲，自2009年推出就廣受歐洲、美國、日本及韓國玩家歡迎，並於2010年引進台灣，至今全球線上註冊玩家超過1000萬人。現在《瘋狂農場》玩家不但重建虛擬家園，更起身在現實世界裡貢獻一己之力，藉由實際小額捐款給聯合國糧食與農業組織，資助窮苦農民擁有電動幫浦、小型儲雨槽等，以獲得更穩定的水源。※ 本文同步刊登於「環境通訊網」。

聽到陽明山美軍宿舍範圍內又有15棵老樹得以列入保護名單，「陽明山古蹟聚落生態護育聯盟」的幾位社區媽媽開心相互擁抱，更提出希望能與地主台銀合共同管理。她們期待能有更多的老樹受保護，而這些老樹也將因此保護生活環境，留給台北市民一片可以放心親近自然的園地，及一個充滿人文歷史的建築群。第八屆台北市樹木保護委員會21日於北市都發局進行第七次會議，繼去年的近百棵列冊，此次陽明山古蹟聚落生態護育聯盟再提包括竹柏、黃椰子、烏心石、食茱萸、蒲葵、茄苳等，總計15棵老樹，它們分別以樹齡超過50年與區域人文歷史、文化代表性的條件，全數得到保留。在1960年代的陽明山山仔后地區，政府建立了一群美軍宿舍，這批建築總面積約19公頃，不但擁有多種型式，更是當時的最新設計，可謂台灣建築發展的重要歷史記錄。而隨著時光延續，不只建築，美軍宿舍區現今充滿大樹，構成豐富的社區生態。大樹圍繞綠色空間，成為美軍宿舍群的特色，也成為重

要讓目前地球上超過7.8億的人都到乾淨的水一直是一個很大的難題，維吉尼亞大學和非營利組織 PureMadi合作，開發出利用陶瓷塗佈上銅和銀的奈米顆粒可以有效過濾99.9%的潛在致命病原體。開發團隊由維吉尼亞大學不同科系的學生和老師組成，到目前為止，這個濾水器已經在南非的工廠量產。這個長得像花盆(但是底部沒有漏水孔)的濾水器，是由當地的泥土、鋸木頭的屑屑加上水製成。經過模具成型、入窯烘烤後，再塗上非常薄的銀(或銅)奈米粒子，作為一種高效的消毒劑，可以過濾掉水生病原體，該種病原體可引起嚴重腹瀉、嘔吐和脫水。這個濾水器的使用方法其實非常簡單：在濾水器的下方擺一個5加侖的水桶，準備接可飲用的乾淨水，直接將取得的河水或井水注入濾水器，每小時可以過濾1~3加侖的水，足以提供一個家庭飲水或烹飪用。

（承上）募款所得經費，可讓聯盟中12個保育組織都能獲得補助。如同當初成立的想法一樣，所募得的款項資助坎布里亞區出入通道維護、改善；野生動物和鳥類的棲地保護；顧及文化與社區－透過教育來恢復和保護坎布里亞區域內特有的文化景觀，讓遊客和當地社區均受益；專注氣候變遷和環境永續議題－維護區域內的腳踏車步道網建構、森林管理及建造對環境友善的建築物和製造生質燃料等。其中，氣候變遷與永續環境已經成為每個人心中最重要的事。像坎布里亞這樣獨特又美麗的地方，人們及企業已經警覺到要自然平衡，及照顧與保育我們現有環境的重要。因此聯盟已經有足夠的資金關注兩個重要的環境行動：其一，關注在改善湖泊區的健康；其二，關注在減少開車旅遊，降低二氧化碳排放量。湖泊區的健康問題，主要來自旅遊地區的洗衣產品、洗衣粉及洗碗精，所產生的磷酸鹽已經導致湖泊區優養化，並進一步造成藍綠藻增生，因此聯盟與巴森斯懷特反思組織（Bassenthwa

位於台北市大安區精華地段的老街廓「金華社區」，因為政府推動「金磚計畫」金融中心而即將被夷為平地，社區學生訪調小組因為心疼這一片走過台灣，從日本時代、光復迄今近百年的活生生歷史，在鉛筆還沒描繪好藍圖前，即將被橡皮擦硬生生塗掉，上周日（17日）和社區文史工作者王禹奇、鄭涼勝共同辦理社區導覽，希望讓外界更認識這個社區。當隊伍從中正紀念堂前，轉個彎走入半傾毀的小巷，仿佛穿過近百年的歷史迴廊，春日不知愁的老樹依然綠意盎然，九重葛染了半天桃紅，王禹奇比著，才開過的桃花，這下已經結果，卻不知能否捱到果香四溢的熟成？日治時期的台北刑務所（台北監獄）曾經座落於此，這裡有百年歷史的監獄圍牆遺跡、黑瓦閃耀的日式宿舍群落。當時，台灣葉克膜之父柯文哲醫師正好路過，馬上投入關心的行列，他感嘆地說：「台灣有文明沒文化！」柯文哲表示，縱觀台灣歷史400多年，幾乎每50年就要改朝換代一次；中國大陸改朝換代只是改變繳稅的對象

花蓮縣優美的東部平原景觀出現一條水泥巨龍，橫斷了原先可遍覽海岸山脈、中央山脈一貫的平原景觀，有網友批說花蓮出現了「新柏林圍牆」！水泥巨龍 壽豐山水切兩半交通部鐵路改建工程局在花蓮進行花東線鐵路整體服務效能提升計畫，在壽豐站前後約4公里的路線施作高架化工程，在原先鐵路旁築起U型擋牆堆高路堤。由於高約一層樓的水泥圍牆，沿省道台九線壽豐鄉中山路段旁興建，民眾開車或騎車行經此處，發現過去可直接遍覽海岸山脈、中央山脈的景觀全部被水泥圍牆遮住。民眾把景觀被擋土牆遮住的相片貼到BBS網站上，引來許多網友批評，認為鐵改局的工程太差勁、醜陋，「怎麼搞成這樣啊！為什麼台灣的工程永遠沒有和大自然互動的觀念，真的讓人好心痛」、「這道水泥牆才真的是一道菜刀割進美麗的東岸」、「這算國境邊界嗎？還是萬里長城？」甚至有網友質疑是否因「土堤的高架比做橋墩式高架便宜很多」。交通大學土木工程學系教授劉俊秀質疑：「怎麼21世紀還

編按：2013年度環境信託專欄，自三月開始將以各國環境信託的精彩行動為主題，展現各國公民如何運用環境信託發揮公民力量，並更進一步瞭解信託後的經營管理之重要。第一篇將整理曾服務於英國國民信託（National Trust）達35年、現在服務於國際國民信託組織（INTO）的Oliver Maurice2010年來台演說稿，介紹位於英國坎布里亞郡（Cumbria）的湖區（Lake District）的案例，英國國民信託組織如何結合政府單位、在地團體組成跨組織共管，讓旅遊與保育相互結合，發揮更大的影響力以做為台灣跨組織經營管理的借鏡。湖區（Lake District）位於英格蘭西北部坎布里亞郡的鄉村地區，多年來啟發許多藝術家、作家、詩人、攝影師，前往尋求創作靈感，如著名詩人威廉‧華茲華斯（William Wordsworth）、文學創作家碧雅翠絲．波特（Beatrix Potter）等；而湖區其中

我國《環境影響評估法》上路19年，近來廢除環評否決權聲浪四起，據環保署統計，19年來審查821件開發案，有83％通過或有條件通過，審查未通過比率僅7％，撤案、退件或移至地方續審案件占1成。曾任第6屆環評委員的元貞律師事務所律師詹順貴表示，我國環評制度自美國引進，考量當時環保法規不完備而由環保署成立環評委員會並賦予環評委員否決權，卻一路「走偏」，不僅環保團體抗議審查形同政策背書，開發單位也質疑審查程序過長、誤了經濟。詹順貴點出我國環評制度兩大問題，包括當政府端出重大經濟建設或民間重大投資時，環評委員把關功效絕對有限，及顧問公司「隱惡揚善」、「避重就輕」的調查方式，難以忠實呈現環境負載能力。「環評實在不應背負經濟發展絆腳石汙名。」詹順貴表示，開發業者咎由自取，端出不完整的環評結論，在社會監督下也愈來愈容易因行政訴訟遭撤銷，「停工不停產」糾紛油然而生，不但增加企業風險，社會成本也跟著陪葬。對此，

爭議長達10年的美麗灣渡假村即將在2013年開始營業，這座飯店從最初以0.997公頃基地避開環評、蓋好飯店再一路擴充補審環評，直到法院撤銷環評結論、判決建照無效後再重新提出環評，並在短短半年內「起死回生」過關。台東縣政府強調從頭到尾依法行政，環境律師詹順貴卻痛批，「美麗灣案是環評史上最醜陋的戲法。」位在台東卑南鄉美麗的杉原灣上，美麗灣渡假村2012年12月有條件通過環評，不過爭議至今仍未落幕。環境律師詹順貴3月初向環保署提出訴願，將再提行政訴訟並申請停止執行，他強調美麗灣規避法律、違法行事，台東縣府在判決已明指建照無效仍拒不拆除，再透過環評程序替業者護航，全民應加以撻伐。環保團體指控台東縣政府在美麗灣開發案「知法玩法」，台東縣府祕書長陳金虎表示「不認同」；他強調，從頭到尾均依法行政，台東縣需要是環境、發展、社會安全、社會照顧，是全面性而不是只有鎖定一項，環境是其中之一，而不是唯一。「《環評

當農地不斷被徵收，農民失去家園，更多農村問題一再發生，農陣邀集農民上凱道，要政府給個交代。今年二月，農陣在凱道舉辦糧食主權人民論壇，國內農民、國際農友齊聚，訴說田荒農慌的悲苦...2013年1月，新竹竹東二重埔捍衛農鄉聯盟會長劉慶昌，帶著農民忙碌編織稻桿，準備在2月的台灣農村陣線活動使用。長期反徵收的凱道抗爭後，農陣今年擴大議題，計畫在凱道舉辦「糧食主權人民論壇」，全面探討台灣農業問題。在論壇之前，他們前往宜蘭、美濃等地，進行地區會談，傳達今年上凱道的目的。糧食主權人民論壇在凱道展開，農民和農青用苗栽排出「農民第一」的字樣。今年以糧食主權為主題，農陣蔡培慧老師強調，必須突顯在自由主義下，全球農村的困境，台灣必須認識來自國際的壓迫。2013年初，灣寶反徵收的成員張木村過世，他的妻子洪箱，秉持先生的抗爭意志，依然決定出席論壇，現場萬分感傷，同為哀悼。2012年，台灣農民組織加入國際農民之路農運