氣候變遷

為期兩天的北極理事會外交部長會議於7日在芬蘭拉瓦涅米（Ravaniemi）結束，美國與其他北極國家不同調，拒絕將氣候變遷視為北極的主要威脅。由於川普政府與其他北極國家對氣候的看法分歧，北極理事會有史以來首次發布兩份單獨的聲明，其中一份只有兩頁的聲明沒有提及氣候變遷，由美國國務卿蓬佩奧和所有與會外交部長簽署。北極理事會首見兩份聲明 美國與北極國家不同調北極理事會成立於1996年，旨在鼓勵北極國家之間的合作，尤其是在環境保護領域。成員國包括加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯、瑞典和美國，另有六個原民族群是永久談判參與者。蓬佩奧6日在理事會發表談話時，一次都沒有提及氣候變遷，而是樂見北極冰帽消融帶來的機會。「北極有龐大資源和商機。它擁有全世界上13％的未探勘石油、30％未探勘天然氣，大量的鈾、黃金、鑽石和數百萬平方英里未開發的資源，漁業豐富。」由於川普政府與其他北極國家對氣候的看法分歧，北極

澳洲北部外海低平的托勒斯海峽群島的原住民，今天（13日）向聯合國（UN）提出劃時代的控訴，他們指控澳洲政府未能對抗氣候變遷，因而侵犯他們的人權。法新社報導，代表托勒斯海峽群島（Torres Strait Islands）居民的律師表示，這些居民將告訴日內瓦的聯合國人權事務委員會（UN Human Rights Committee），全球暖化造成的海平面上升正威脅到他們的土地和文化。來自非營利組織ClientEarth的律師還說，這是向聯合國提出的同類控訴中，首宗將政府對氣候變遷的不作為和違反人權劃上等號。托勒斯海峽群島居民要求聯合國依照國際人權法律裁決，要求澳洲政府在2030年底前將碳排放量減到至少較2005年水準低65%。訴狀並要求澳洲政府提撥2000萬澳元（約新台幣4億3300萬元），用於興建防波堤等緊急基礎設施，以保護托勒斯海峽群島居民。

氣候變遷下，全世界平均升溫已達1°C，台灣則上升約1.4°C。因盆地地形與都市熱島效應影響，台北市在升溫、極端氣候上都受到更大衝擊。氣象與生態專家今（13）日站出來疾呼政府提出具體政策對抗氣候變遷，台灣健康空氣行動聯盟更要求政府發布「氣候急診」、啟動遷都計畫。台北受衝擊更劇  分散風險民間建議遷都聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）估計，以目前暖化速度持續增加，可能在2030年到2052年之間，地球暖化就會達1.5°C。不過，國內研究卻顯示，全球暖化在台灣更加劇烈。中研院地球科學研究所研究員汪中和以最新數據指出，地球平均升溫達1°C，而台灣的升溫是1.4°C，台北則高達1.7°C。原因在於台北的盆地地形，加上過度發展，導致嚴重熱島效應，升溫更為顯著。以此為基礎，汪中和評估，若2030年全球升溫提早抵達1.5°C的話，屆時台北升溫將達2°C。

台灣證交所於昨（7）日與氣候變遷相關財務揭露工作小組、台灣永續能源研究基金會、高齊能源科技及安本標準投資管理共同舉辦「氣候相關財務揭露推廣論壇」及「ESG投資論壇」，此次論壇除邀請國內外專家及上市公司代表，分享面對全球暖化與氣候變遷，今年企業CSR報告書應揭露氣候變遷所產生的財務影響及其風險與機會並納入評鑑。證交所總經理簡立忠致詞時指出，隨著國際間主要永續評比機構皆將氣候相關財務揭露專案小組（Task Force on Climate-related Financial Disclosures, 簡稱TCFD）所提建議納入報導、評比問卷架構中，證交所亦強化我國上市公司非財務資訊揭露，規定我國強制編制CSR報告書的上市公司，今年起發布之報告書必須依照GRI準則編製報告書，GRI準則中「201經濟績效」明確要求企業揭露氣候變遷所產生的財務影響及其風險與機會，公司治理評鑑亦將「公司是否制定節能減

10年前莫拉克颱風引發複合性災害，造成嚴重死傷、導致小林村上百人死亡，農委會水保局局長李鎮洋8日在亞太智慧防救災高峰論壇表示，小林村滅村不只是因為土石流，還包括淹水、崩塌、堰塞湖、潰堤等複合性災害，目前水保局已經盤點出「大規模崩塌」可能地點達186處，希望與更多國家合作，瞭解大規模崩塌機制。2019亞太智慧防救災高峰論壇邀請行政院災防辦公室、農委會水保局外，也邀請菲律賓民防辦公室、緬甸亞洲備災中心、越南地質科學與礦產資源研究所及印尼氣象氣候暨地球物理局等各國代表與會。李鎮洋說，台灣位於颱風帶與地震帶，據國外推估台灣有8成的土地面臨3種天然災害，是受天然災害影響最大的國家之一，據統計，921大地震前平均1年約10人因為土石流傷亡，921大地震後因為土壤鬆弛，導致颱風來後土石流更容易發生，後來因為預警制度建立等原因，近年受到土石流災害人數則趨近於0。李鎮洋提及，受到氣候變遷影響，降雨時間更密集

在法國東北部梅斯召開的七國集團（G7）環境部長會議6日通過關於保護生物多樣性的梅斯憲章，結束了為期兩天的議程。憲章提出將加快採取旨在阻止生物多樣性受損的措施，幫助制定和實施2020年以後的保護目標。美國雖加入通過憲章的行列，但在會議聯合聲明中關於氣候變遷對策的部分卻表達了與其他六國不同的立場。在聯合聲明中，除美國之外的六國就全球變遷對策稱，將推進基於國際框架《巴黎協定》的措施。另一方面，美國再次確認了退出該協定的想法，表明了「推進經濟增長和環境保護的堅定意志」。

根據聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會（亞太經社會）東南亞國家協會（東協）最近的聯合研究報告，如果不立即採取行動建立耐適力，東南亞許多地區未來將面臨更頻繁而嚴重的乾旱。上月24日在第34次東協災害管理委員會會議上發表的研究報告《建立東南亞抗旱能力》（Ready for the Dry Years: Building resilience to drought in South-East Asia），明確分析了東協地區的乾旱風險。東南亞幾乎所有國家都經歷長期乾旱，包括柬埔寨、菲律賓、泰國和越南，嚴重影響社經發展。根據該研究報告，該地區乾旱的累積影響對低收入戶造成的打擊最大，加劇了不平等，並使土地劣化並增加了暴力衝突的風險。在大多數人口依賴農業維生的國家，乾旱特別具有破壞力（寮國占61％，越南佔41％，印尼佔31％，柬埔寨佔27％，菲律賓佔26％）。

環境崩壞的速度遠遠超過我們的想像，就連世界屋脊喜馬拉雅山恐怕也「撐不住了」。2019年2月國際山區整合發展中心（ ICIMOD ）公布的評估報告（ The Hindu Kush Himalaya Assessment ）指出：到本世紀末，興都庫什喜馬拉雅地區將會失去 87％ 原始棲地，帶來的影響將擴及整個世界。全球暖化的嚴重性不僅是世界屋脊上的冰雪消失而已，作為世界上最豐富的生物多樣性熱點，興都庫什喜馬拉雅地區（Hindu Kush Himalayas, HKH）的動植物物種、作物多樣性及生態系多樣性也正在消失。物種減少意味著該地區向亞洲其他地區提供的重要環境服務，像是水源涵養及固碳功能等等，也將會跟著消失。

英國國會率全球之先投票通過，宣布地球正面臨氣候緊急狀態後，反對黨工黨（Labour Party）今天（1日）呼籲採取「實際行動」。工黨推文表示，由於工黨的施壓，英國剛成為第一個國家宣布環境與氣候緊急狀態（climateemergency）。「現在是採取實際行動，因應氣候變遷的時候了。」工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）表示，他希望這項投票，能啟動全球政府與國會一波行動浪潮。

2019年聯合國氣候大會主辦國智利，打算將今年的談判注意力集中在全世界最重要的吸碳海綿——海洋。海洋吸收了人類排放到大氣中的大量二氧化碳（高達80％），但海洋的健康和管理在聯合國氣候變遷框架公約（UNFCCC）中仍非核心議題，但今年態勢可能不同。氣候之家報導，擁有海洋面積近1800萬平方公里的智利宣布，今年在聖地亞哥舉行的聯合國氣候大會（COP25）將是「藍色COP」。智利力推海洋議題 IPCC將發表科學報告本月稍早在馬德里舉行的一次特別籌備會議上，政治家、科學家和非政府組織討論了如何利用這次會議取得政治動力。智利環境部長兼COP25主席施密特（Carolina Schmidt）在會議上透過影片表示，「為什麼智利一直努力強調這個問題，因為我們認為，如果對海洋問題沒有全球性的反應，就不可能有效應對氣候變遷。」聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）將於9月發布一份關於海洋與氣候變遷之間複雜