循環經濟

立法院經濟委員會17日審查「農村再生條例草案」，將設置新台幣2000億元農村再生基金，再造農村新面貌；但有立委質疑此條例恐因多數決違憲處置個人財產，爭辯不下，隔日續審。經濟委員會17日審查農委會所提「農村再生條例草案」，原本規劃設置1500億元農村再生基金，日前委員會審查時加碼至2000億元，因經費龐大，甚受矚目。立委林淑芬、田秋堇等一再質疑，恐怕衍生多數決強制決議後，因計畫案內容強制處置意見不同的少數農戶的財產與房宅，最後由立委李俊毅等人提臨時提案，主張提出申請須召開公聽會，廣納農戶各種意見，並將公聽會結論核定為計畫內容，以保障個人財產權益。對此，委員會主席翁重鈞及立委林滄敏等人持不同看法，堅持採用農委會草案內容。翁重鈞宣布，將李俊毅等人提案與農委會草案並陳。此條例草案全文42條，經濟委員會尚未審查完畢，隔日將繼續審查。

立法院經濟委員會十五日審查《農村再生條例草案》，朝野立委競相加碼，將原設置農村再生基金10年編列1500億元，擴大為2000億元，眼見政院版不保，農委會主委陳武雄面露難色，擔任主席的國民黨立委翁重鈞調侃他，「給你錢你也怕！」農村再生計畫是馬英九總統愛台十二項建設之一，農委會昨天有備而來，在委員會廣發「農村再生」的宣導摺頁，摺頁除了說明《農村再生條例》的精神，也放上農委會正在試辦的六社區現況，沒想到弄巧成拙，民進黨立委李俊毅和潘孟安質疑農委會「偷跑」，法案都還沒過，怎麼有錢試辦？且「我們屏東怎麼沒有？」國民黨立委江義雄也不滿地說，「我們嘉義也沒有？」民進黨執政時期也有類似版本，分10年編列1000億元。劉內閣上任後撤回舊案，重提新案，改「改建」為「再生」，基金規模擴大為1500億元。

昨天（15日），北京奧運會奧科委主任楊義春在2008中國生態環境材料技術與產業發展國際論壇上介紹，北京奧運會使用的7種規格的505萬個塑料袋已經全部在大興南宮環保降解，沒有遺留白色污染。這種環保塑料袋有望於明年走進普通百姓家中，價格在1元左右。楊義春說，奧運村、殘奧村、場館以及奧運酒店使用的塑料袋總數達到了505萬，都是新研發的全生物降解環保塑料袋。經過堆肥處理後，一個月時間全部降解回歸自然。北京新材料發展中心副主任萬榮透露，這種塑料袋每個1元左右。推廣後，雖然成本仍比較高，但隨著技術提高，成本也將逐漸下降，環保塑料袋走進百姓家庭的速度會大大加快。

北京市9個污水處理廠每年處理污水量9億噸，達到再生回用標準的水量只有1億噸。昨天（14日），記者從北京排水協會獲悉，本市將在3年內實現全部污水處理廠出水達到再生回用的標準。協會相關負責人介紹，今年北京的污水處理率達到93%，北京污水處理水質提到安全可回用標準。目前北京再生水總量6億噸，再生水利用率達到50%，北京市已經找到了水資源可持續利用的根本途徑。但該負責人表示，雖然城市污水處理率達93%，但城鄉接合部等地的7%污水處理率實現起來難度相當大。北京市9個污水處理廠每年處理污水量9億噸，達到再生回用標準的水量只有1億噸。為此，北京市要在3年內實現全部污水處理廠出水達到再生回用的標準，即做到「白又亮」，恢復上世紀60年代老北京綠水環繞京城的景色。

一個由工發組織和開發署共同開發的項目：「工業氣候變化契約-聯合國可持續性商業伙伴關繫」 (Industrial Climate Change Compacts-A United Nations-Business Partnership for Sustainability) 於近日在工發組織總部（維也納）啟動了。該方案旨在建立一個平台，以協助工業和製造業公司積極參與減少溫室氣體排放。工業是激勵各方作出努力和減輕氣候變化影響最重要的部門之一，但它必須在採用低碳技術和生產方法方面得到支持。借助此創新的聯合項目，發展中國家的工業企業能夠相互交流經驗並創造與氣候相關的共同機會，他們也將受益於這些提供減緩溫室氣體排放辦法的支持方案。最終，該項目將促進建立由不同工業企業參加的減緩氣候變化的「契約」 (Compacts) 或伙伴關係協議。工業契約是自願的企業行為，它設法創造更多負責任且可持續的商業慣例。

聯合國環境規劃署星期四﹝11日﹞發佈的一份報告顯示，2008年全球正在實施或者處於籌備過程中的《京都議定書》清潔發展機制（CDM）項目的總數達4200多個；其中，中國、印度、巴西、墨西哥等國的專案佔了很大比例。和2004年相比，專案不僅在數量上大幅增加，在區域分佈和專案種類方面也更具廣泛性。從項目種類看，中型和小型水電項目的數量最多，其次是生物物質能源、風力發電和工業廢熱發電。此外，多種多樣的可再生能源項目也不斷湧現，例如，利用太陽能、地熱、潮汐能。 在尼日爾開展的一個新穎項目利用太陽能保存洋蔥，以免它們在存儲或運輸中腐爛而釋放甲烷。據估計，尼日爾小型農戶種植的洋蔥每年有近3000噸可能因存儲不當而腐爛。在該國開展的這個清潔發展機制項目不僅有望減少洋蔥腐爛導致的溫室氣體排放，也能夠增加農民收入。 環境署估計，到2012年，處於實施或籌備階段的清潔發展機制專案將超過8000個，由此帶來的「由

本次在波蘭舉行的「聯合國氣候變遷締約國會議」近兩天（11、12日）正在進行關鍵性的高階部門別暨首長會議，與會各國之代表能否在今天（歐洲時間為12日）向世人公布達成新減量共識的好消息，著實令人期待。(編按)不過除了「減量」這項核心議題之外，本次的氣候會議還有另外兩個議題也值得吾人關注。第一，去年峇里會議中成立的調適基金（Adaptation Fund），即由工業先進國家提供資金已幫助發展中或落後國家因應氣候變遷可能帶來的災害和推動這些國家走向低碳經濟，目前正在關於可否由這些國家的政府直接取得，或是應先通過評鑑機制始能取得的問題上展開辯論。這個爭議最後將由高階部門別暨首長會議的談判結果來決定，但如情況讓受援助國感到不滿，新減量共識恐怕便難以達成，或是即便達成，能發揮的作用也有限。第二，是關於碳補捉（Carbon Capture）與碳儲存（Storage）是否應被列入清潔發展機制（CDM）的問題

前總統李登輝昨(14日)出席中華水資源管理學會年會時表示，自來水每噸10.8元，六輕用水量達80萬噸，每噸只付3元，一年就賺好幾億，他認為，建水庫、埋水管花費很高，水價訂定應符合公平、永續性。 經濟部水利署表示，六輕使用的是未經處理的原水，價格當然比自來水便宜，未來如果時空背景有變化，可考慮檢討修正合約；水利署自集集攔河堰設置濁水溪南岸輸水幹管，成為工業專用管路，輸送未處理的原水至六輕廠區，再由六輕自行興建蓄水池與淨水設備等，將原水淨化處理後再使用。 水利署副署長吳約西表示，輸送原水給廠商，除了六輕外，如桃園的南亞、平鎮工業區、嘉義台化等。目前水利署還規劃烏溪大度堰給中部地區及中科彰化二林基地，六輕水價較其他工業區便宜，可以檢討，但已訂約，要改得等換約再改。 台塑強調，買的是濁水溪「原水」，原水變成可使用的工業用水時，成本在10元左右，還可說是替政府節省處理原水設備費用及人事管理成本。

基隆市「我愛番仔澳灣連線」昨天(14日)在砂子里民活動中心舉辦社區座談會，會中發言踴躍，一面倒的表達反對台電公司在瑞芳鎮番仔澳灣興建卸煤碼頭，以確保海洋生態及資源。 海科館籌備處主任柯永澤、海大輪機系副教授華健等人，都批評興建卸煤碼頭將破壞大自然資產，希望台電公司懸崖勒馬。 基隆市議員呂美玲表示，台電要在番仔澳灣興建卸煤碼頭，勢必破壞海洋生態，更影響海科館未來營運，透過座談會讓民眾了解卸煤碼頭對海洋生態的衝擊。

為搶攻南部縣市鄉鎮，府院黨上週在總統府會商，研擬本週在立院初審通過藍版「農村再生條例草案」，預計這會期通過後，明年起設置1500億元農村再生基金，預計選前可執行第一波農村改造計畫，由於事涉龐大農用土地變更與建設大餅，又碰巧於縣市長選前執行，民進黨即質疑，恐淪為國民黨綁樁工具。立法院經濟委員會15日將審查行政院及國民黨團提出的「農村再生條例草案」，該草案規範政府成立1500億元農村再生基金，分10年編列，比照都市更新模式，由農村社區自行擬定再生計畫，不僅農地可於再生計畫中變更為建地，或經區段徵收與重劃手段，由政府徵收為公設用地。包括個別宅院整建也可申請補助，預計將有利於全國4000個農村與60萬農戶。立院經濟委員會召委、國民黨立委翁重鈞指出，目前農委會正在全國挑選10個農村辦理試辦，但因時間過短，還未見實際成效。「農村再生條例草案」在本會期通過後，政府會先以部分特別預算或公務預算執行。但翁重

「秀明自然農法協會」上週五（12日）在台北天母舉辦第一次會員大會暨第15次神慈秀明會紀念祭活動，正式有系統、組織性地將自然農法生產者與愛好者串聯成產銷網路。該協會將作為秀明自然農法產銷平台，將推動農民資訊登錄、消費者基本資料登錄、工作分工及安排工作認養、取貨站登錄、訊息公告等工作。估計有12個農場、100多名會員參加，現場湧進超過200位民眾慶祝成立。1991年，日本「神慈秀明會」來台宣教，1993起，目前在淡水經營「大屯溪自然農法教育農莊」的陳惠雯、黎旭瀛，開始與神慈秀明會志工嘗試以自然農法栽植農作物。十多年來，秀明自然農法在台灣已有12個據點，各地經營者有感於隨著秀明自然農法的擴展，神慈秀明會與外部（未信徒）的接觸也日漸頻繁，建構一個不分信徒、未信徒的介面平台，來整合人力、物力資源，推廣自然農法，便成了當務之急。

全球景氣衰退海嘯持續發威，許多經常進出號子的菜籃族婆婆媽媽們，相信一看到綠油油的「股票指數」，絕對是哀嚎不斷；不過，最近在不景氣的大環境下，卻有一群媽媽，跟隨著某位「碩士農夫」的腳步，開始將自己的私房錢，轉投資自有田地的無農藥耕作，時常進出有機農場，關切的一樣是綠油油的「穀票指數」，但這群「新菜籃族」對於這些投資標的，卻是「越綠越開心」。她們是賴青松所開的「穀東俱樂部」的「穀東」，賴青松則是這群穀東的「田間管理員」，隨時會向她們報告作物生長的「營運績效報告」。同時，賴青松也會在一年四季固定節氣，舉辦「穀東大會」，邀請田地的「所有權人」一起前來下田實做。這種投資家人健康、自耕自食的嶄新農作制度，在最近悄悄地在台灣各地流行起來，尤其在今年眾多市面銷售食品被驗出三聚氰胺後，更多有識之士對如何吃得安全、吃得健康更加重視，因此讓在台灣已經默默耕耘數年的「無毒農業穀票制」，一下子被重視起來。