循環經濟

從去年9月的三聚氰胺毒奶粉事件以來，世界各地大大小小的食品安全事件或新聞就不層中斷過。雖然不如政治、經濟、影藝消息引人注目，但可以確定的是，食品安全已經成為全球化時代人民及其政府所無法迴避的議題。美國眾議院最近正在審核一項名為《食品安全強化法》（FSEA 2009）的新法案，此法案若近期通過成為正式的美國法律將會修正現有的《聯邦食品、藥品及化妝品法》（FFDCA）。依據眾議員Dingell等人於6月8日提案時的說明，FSEA 2009的目的是為了修正FFDCA以改善「全球市場」的食品安全。換句話說，此一新立法有相當程度是針對源自外國進口至美國境內的食品，而其效果將觸及美國的國內政治與其對外的國際食品貿易。首先，FSEA 2009賦予食品暨藥品管理局（FDA）更大的權力與資源，這可能嚴重地減損現行司法架構對於FDA的約束。例如，FDA有權規範農民應如何栽種他們的穀物、用何種方式收割，甚至是實

國際油價屢屢上漲，農委會表示，依最近四周國際原物料價格行情計算國內肥料價格，判定各項肥料價格7月份均不調漲。農糧署表示，原油價格雖然上漲，但國際製肥原物料行情相對平穩，經最近四周國際行情計算國內肥料出廠價格，提報農委會肥料價格審議小組審議結果，7月可再調降氯化鉀農民購肥價格每包五元，其餘肥料農民購肥價格維持上個月水準。農委會強調，自去年5月30日宣布肥料漲價以來，政府持續辦理農民用肥補貼，期間並已陸續反映國際製肥原物料行情，優先調降農民購肥價格，目前已累計調降16種肥料價格。農委會表示，將持續密切掌握國際肥料原物料價格行情，適時協調業者反映。另外也籲請農友合理化施肥，避免過量使用化學肥料，以減輕成本負擔。

針對有遊客在綠島疑似違規捕魚，海巡署岸巡八一大隊指出，綠島地區已經劃設6處漁業資源保育區，提醒到綠島從事浮潛、潛水等水上遊憩活動的遊客，不要任意捕撈水產動植物以免觸法。海巡署岸巡八一大隊表示，台東縣政府因應綠島海洋生態保育，去年5月公告綠島地區劃設6處漁業資源保育區，都不得採捕燕魚，海巡署呼籲民眾，如果在綠島旅遊發現有任何危害海洋生態環境的行為，可以撥打118報案專線，讓全民共同維護美麗的海洋。

逾百名彰化縣福興鄉蚵農，擔心中科二林園區廢水放流計畫造成生態汙染，影響生計，30日到中科管理局拉白布條、倒蚵殼抗議，下午國科會即決定為了減少對沿海養殖業衝擊，將重新檢討路線捨舊濁水溪，改走二林鎮、竹塘鄉由濁水溪排放汙水。

近20個聯合國內部組織呼籲各國『綠化』其經濟體，以同時因應多重危機以達到發展目標。根據聯合國在「世界金融和經濟危機及其對發展的衝擊高階會議」所發表的聲明，指出國際社會的團結正受到考驗，應共同回應人類發展的多重危機，並讓哥本哈根會議成為全球綠色經濟的轉捩點。此聲明更強調財政改革的重要性，指出由於錯誤的補助導致農漁業過度使用石化燃料，若將歲收重新分配，將創造出綠色工作技術，並轉移環保技術提供乾淨能源給窮國，減緩溫室效應。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

國際航協支持的重大科研計畫－－全球首架致力于晝夜飛行的太陽能飛機，目前已成功在瑞士杜本多夫機場亮相，它將在無燃料無污染的狀況下飛行。據該計畫總裁皮卡德介紹，預計2012年將進行環球飛行，實現36小時連續飛行。這一計畫始于2003年。70人小組經過6年終於完成：翼展與波音747-400機型的翼展相當，而重量卻僅相當于一架普通家庭用車的重量。在機翼表面裝有超過12000塊太陽能電池板，為飛機的四台發動機提供可再生能源，每台發動機的最大功率為10馬力。在白天，鋰聚合電池將會收集能量，在夜間釋放能量驅動飛機飛行。

聯合國秘書長潘基文6月23日宣佈，在聯合國大會的前一天（9月22日）召開為期一天的全球氣候變化首腦會議﹐邀請世界各國領導人參加。在紐約達格哈馬舍爾德廣場公園(Dag Hammarskjold Plaza Park)﹐聯合國秘書長潘基文和紐約市長彭博還宣佈9月21日至25日為紐約市氣候週。潘基文希望9月的高峰會能促進各國領導人能在12月的哥本哈根的國際氣候變化會議上達成協議。他強調﹐希望工業國家在促進談判進程上能起領導作用﹐並在科技和資金上作出更大的貢獻。他說﹐氣候變化影響數十億人﹐因此他敦促政府採取果斷行動﹐扭轉或至少緩解氣候變暖的趨勢。今年12月在哥本哈根召開的會議是2007年印尼會議後的跟進。在談到民眾都普遍意識到環境問題的嚴重性，都參與到環保中來時﹐秘書長對氣候變化組發起的紐約市氣候週表示讚揚。市長彭博談到了紐約市在環保上所作出的貢獻﹐包括將市內百萬座建築物改建為有效節約能源的建築物

代表世界經濟體80％的40個國家部長，在巴黎舉行的年度OECD部長級會議聚首，討論因應危機的對策。30個OECD成員國以及4個候選國，簽署了一份「綠色成長宣言」，其中要求OECD制定一份「綠色成長策略」，整合經濟、環境、技術、金融和發展等面向的全面性政策框架。首份整理出來的報告將於2010年交付OECD部長委員會。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國基改技術處於領導地位，同時也是全球最大基改作物製造國，但劇烈的變化正在美國國內醞釀發生。過去幾個月來，美國的醫生發表了一項強烈的聲明，表示基於安全性的考量，應中止基改食品的生產與販售。科學家也宣佈基改作物是農業上的失敗。這兩項關鍵性的文件分別是5月時由美國環境醫學學會（AAEM），以及4月時由科學家關懷聯盟（UCS）所發佈的，它們各自代表了醫生以及科學家反對基改生物的立場，並對社會大眾提出警告。科學家關懷聯盟發表的報告書「增產的失敗」，證實了在經過20年的研究以及13年的商業化，基改作物無法達到增加產量的效果，而傳統育種在成果上更勝過基改技術。報告中同時提出了三項建議：對基改作物持中立立場的美國樂施會（Oxfam）也發表了一項聲明來支持科學家關懷聯盟的報告。他們也重申接受食物援助的政府與人民不該被迫接受基改食物的立場。

上月底趁著端午假期，與同事到澎湖一遊，在某間離島民宿中隨意瀏覽電視節目時，突然轉到一個頻道，正播放一部看起來像是政令宣導的影片。影片旁白說著腔調特殊的澎湖台語，力陳核廢料的安全性，並將澎湖美景與核廢料場設施畫面並陳剪輯，強調設場而衍生的經濟效益，呼籲大家「用選票決定自己的未來」，片末卻看不到任何製播單位的名稱。我們才正納悶這是誰播的影片時，剛才結束的畫面又重新開始，原來這個頻道專門播放這部影片，播完一次再播一次，片名叫做《低放射性廢棄物處置場宣導片：安心安全篇》。雖然我們無從得知這部沒有署名的影片由何人製播，但試想想，除了資源和財力皆雄厚的政府或財團，誰還有這樣的能力可以包下一個電視頻道，全天候不間斷地傳達特定訊息？雖然政府單位花錢做置入性行銷、買斷媒體版面進行政令宣導，已經不是什麼天大的新聞，但在靜謐的澎湖離島，見證了彷彿小說《1984》中的場景，仍讓人不寒而慄，而其中隱藏的訊息和透露出

大自然的生物資源越來越少，主要是受到過度捕撈與氣候變化的影響，這兩年澎湖沿海的漁獲量大大減少，海參成為漁民捕撈的新目標。過去密布在澎湖潮間帶的海參，現在數量銳減，學者擔心再不進行保育，恐怕會絕種。走過澎湖的潮間帶，一定會對沙地上密布的海參印象深刻。由於澎湖的海參處理過程極為繁複，除了當地人偶爾取來食用外，過去幾乎沒有漁民進行捕撈。但是近兩年由於海參價格高漲，中國大陸等地需求升高，澎湖的海參也面臨被大肆捕撈的命運。目前在澎湖群島的鳥嶼、吉貝等地，潮間帶幾乎已經很難看到海參的蹤跡。當地生態學者擔心，人為過度捕撈很可能讓海參在澎湖潮間帶滅絕。學者認為，在毫無管制的過度捕撈下，澎湖海參數量已經降低到滅絕的臨界點，漁政單位應該適時介入調查，並劃設海參的保護區，否則澎湖海參很可能在短期內消失殆盡。

國家環境保護部總工程師萬本太25日表示，由國家發改委牽頭，環境保護部和水利部參與的評估小組已經著手對金沙江上游水電資源的開發進行總體性的評估和規劃。被叫停的金沙江水電專案能否繼續開工，取決於評估結果。萬本太指出，水電總體屬於清潔能源，國家是支持的。但必須在考慮到對生態環境以及水生物所產生影響的前提下有序地進行開發。