循環經濟

台塑雲林六輕烯烴一廠7日發生火災氣爆意外，火勢延燒兩日，六輕事發25分鐘才通報消防局。雲林縣長蘇治芬8日痛批中央和台塑的老大心態，漠視地方民眾生命財產安全。7日上午11時50分，台塑石化烯烴一廠疑因廠內常溫分餾區蒸餾塔塔底泵浦軸封破裂，丙烯流體外洩引起火災，12時10分發生氣爆、12時30分發生第2次氣爆，火勢約達3層樓高，危及一旁有毒物質丁二烯貯槽。雲林縣消防局出動近十個鄉鎮市消防分隊，並請嘉義縣、彰化縣消防人車支援搶救，總計出動上百人及20多部各式車輛支援。據指出，意外發生時，環保局、消防局人員剛好在廠區進行例行性檢查，第一時間通報救災人員前往現場協助搶救，消防局卻距離意外發生25分鐘，才獲台塑通報。消防局長楊毓麟表示，六輕廠區13萬公秉容量的油槽約有233座，加上其他原料儲槽共計1千8百多個，兩座油槽有狀況即超出消防局現有人力、設備的處理能力。環保局指出，現場監控儀器顯示，洩漏物質大

台塑六輕煉油二廠大火，仍然持續燃燒，殘油預估至少還要燒兩天以上，目前雲林縣消防局還有14部消防車，以及近50名警義消在火場周邊灑水戒護。由於這是六輕20天內第2次大火，雲林縣環保局已經祭出百萬元的重罰，同時勒令出事的煉油二廠停工，雲林縣長蘇治芬也則嚴詞要求中央出面處理。雖然大火沒有造成人員傷亡，但是廠區周邊居民受不了持續的工安驚嚇，揚言台塑如果沒有具體回應，將會圍廠抗議。目前正值六輕五期擴廠環評的敏感時機，但六輕卻是工安事故不斷，繼7月7日輕油裂解一廠爆炸火災後，昨天晚上煉油二廠又發生漏油爆炸大火。震耳欲聾的爆炸聲響，把廠區周邊居民嚇得奪門而出，烈焰衝天的熊熊烈火，映紅整個雲林麥寮天空，初估包括災損和停工，損失將超過百億。雲林縣消防局，以及嘉義縣和彰化縣消防局，一度共出動多達30多部消防車灌救，在火勢初步控制後，現在仍有14部消防車和近20名警義消在場灑水戒護。雲林縣長蘇治芬對於六輕連續發

台塑六輕煉製二廠25日晚間發生重油外洩氣爆，並引發大火，遠在幾公里外都能看到，甚至古坑華山都能清楚看到通天火光；經卅多輛消防車灌救，一個多小時後控制住火勢，無人傷亡。這是六輕半個月來第2次重大工安意外，縣長蘇治芬震怒，要求嚴懲。環保局決依違反空汙法裁處十萬至一百萬元罰款，並勒令廠方停工，將指派空氣品質監測車於下風處持續監測。深夜有數百名居民聚集廠區外抗議。本月7日台塑六輕烯烴一廠（輕油裂解廠）發生汽油外洩火警，事隔兩周，昨晚8點12分許，屬於塑化公司加氫脫硫與重油裂解製程的煉製二廠又發生重油外洩，嚴重氣爆，規模更甚於前。爆炸引發大火，火勢十分猛烈，竄燒超過十層樓高，熊熊火焰，不只數公里外就能看到，就連遠在斗六、斗南等山線地區都可以遠望，從古坑華山向西鳥瞰，但見麥寮沿海漫天紅光，宛如夕陽殘照。氣爆所幸未引發人員傷亡，但廠房陷入火海，主體建物像要被燒熔，廠區濃煙密布，六輕區內自有22輛消防車全

中國環保部23日發布2009年度各省區市和五大電力集團主要污染物總量減排考核結果，海南、青海、新疆等地二氧化硫排放未減反增。中國環保部新聞發言人陶德田表示，2009年，中國化學需氧量排放總量1277.5萬噸，比2008年降3.27%﹔二氧化硫排放總量2214.4萬噸，比 2008年降4.60%。在環保部公布的考核結果附表中，青海和新疆的化學需氧量排放相比2008年分別增加2.1%和0.06%，而海南、青海、新疆的二氧化硫排放同樣也有所增加。但除新疆排放總量較大外，其他幾個地區排放總量均很低。環保部處理了一些嚴重違規的地方和企業，陶德田表示，環保部已暫停審批黑龍江省雙鴨山市、浙江省溫州市、湖南省漣源鋼鐵集團有限公司新增化學需氧量、二氧化硫排放的建設項目環評。對天津市濱海新區大港油田港東污水處理廠等10家企業掛牌督辦，責令限期整改。

聯合國的一個科學機構23日說，伊朗、俄羅斯和3個前蘇聯共和國已經就2010年裏海（Caspian Sea）野生魚子醬的出口訂定嚴格配額，包括3公噸的頂級鱘魚（Beluga）魚子醬。這5個國家去年未能達成協議，導致這些國家的魚子醬和其他鱘魚產品面臨實質的出口禁令，如今在德黑蘭（Tehran）的會議中達成協議，禁令隨之中止。瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（CITES）辦公室發表聲明說：「可以出口的數量少於2008年，也就是前一次公布出口配額的時候。」CITES辦公室發言人瓦斯蓋茲（Juan-CarlosVasquez）表示，新的配額規定，可以出口的魚子醬將近81公噸，包括3公噸的Beluga、17公噸的Sevruga和27公噸的Osetra，總重量比2008年少5公噸。他告訴路透說：「差距不很大，但趨勢是在減少。」全球黑魚子醬有5分之4 產自裏海，但盜捕和非法交易問題導致這裡的鱘魚數量大減。

午後五點，太陽慢慢收斂熱氣，二林相思寮的農地陣陣微風，一天內難得不必曝曬、又還有陽光可以工作的時光。赤腳踩在田間，農民洪條坤的妻兒正在播撒白蘿蔔種子，再45天白蘿蔔就可以收成。只是白蘿蔔還有機會等到收成嗎？相思寮的農作很多，有香瓜、小玉西瓜、花生、龍眼、還有稻田。七月正是農忙時節，全台二期稻趕插秧，相思寮農民楊玉洲阿伯騎機車、載著鋤頭，趁著還有一點陽光要到稻田裏放水，明天才能犛田，「我要去淹水啦」。天色漸漸暗了，相思寮美麗的紅磚三合院映照在月光下，多數住家已熄燈，少數民眾在月色下聊天。百年一日相思寮，一樣的月光、一樣的寧靜。中科地這麼大，為何一定要徵收相思寮？但相思寮的農民今天過的其實很不平靜，下午才到彰化縣府的安置說明會抗議，接著又圍坐在大樹下，一邊剝紅仁花生、一邊吃著阿將阿嬤切的西瓜，「我們都沒有人要搬家啦，中科地這麼大，為什麼一定要徵收我們這一點點地呢？」

台鐵桃園段高架工程全長約16公里，經費約284億元，施工範圍涵蓋北縣、桃園，政府不參考先進國家鐵路地下化設計，將現有桃園車站、內壢車站、中壢車站改建為高架車站，為配合高架化工程施工，整條路線闢建為25公尺，強行徵收沿線民宅與私人土地，預計徵收土地5萬3千多平方公尺及拆除建物2萬7千多平方公尺，以分段徵收的策略，使得中壢、平鎮一帶多達4000多戶、2萬居民面臨房屋拆除的命運。其中，最為民眾詬病的是鐵路高架化後留設50到60米寬的「園林大道」規畫工程。政府強徵民地、剝奪民眾居住權、財產權，徵收沿線腹地竟是做為林蔭大道，拆屋建綠地，讓人民睡街頭。（一）地方訴求1.要求改以地下化方式施工，保障地主權益。2.要求以地下化取代高架化，以免阻隔地方均衡發展。（二）簡要大事記遭徵收沿線土地居民感到不平，自組「桃園鐵路地下化自救會」，群起抗爭。（三）具體違法或行政疏失1. 徵收土地標準不一： 按縣府規劃，高

民國95年10月，因汐止彈藥庫爆炸案確定城市近郊彈藥庫移儲政策，原聯勤土城勤篤彈藥分庫於同年11月確認解除任務。為針對原彈藥庫區域後續土地使用方向，同時解決台北看守所遷移問題，台北縣長周錫瑋提擬看守所搬遷至彈藥庫之政策，並以「擴大都市計劃」方式，經由區段徵收以取得所需用地，整體規劃面積為165公頃，後又因財務計畫問題，扣除山坡地區域，計畫面積減為139公頃。台北看守所原位於土城市立德路，佔地約10公頃，距離土城彈藥庫僅2.2公里，而搬遷後所成立之司法園區將併納地檢署、板橋地方法院等單位，需地約20公頃，故在縣府所提擬之規劃內容中，不僅大舉剷除既有之農地，同時也將嚴重影響居民的未來生計。 （一）地方訴求與願景：1. 反對假看守所搬遷之名的土地炒作政策，保留既有農地、軍事庫房，維護生態體系，「以不破壞自然生態」而非「減少破壞」，進行整體長期的永續規劃，將土城彈藥庫規劃為兼具發展有機農業、推廣環

高鐵彰化站區於2006年前已經由交通部徵收土地7.8公頃，以興建車站主體。在近年高鐵虧損連連，只得減班營運的狀態下，彰化縣政府竟又籌畫彰化高鐵特定區，預定徵收民地183.34公頃，要將農地變更為建地，為建商打造炒地皮的題材。政府讓財團得以享盡好處、吃乾抹淨，卻讓田中一帶諸多農民(約1200多人)飽受剝削，失去安家立命的家園。 （1）地方訴求 反對土匪政府假藉公權力浮濫徵收農地！ 彰化高鐵站土地徵收案嚴重剝奪人民在憲法中所保障財產權、生存權及工作權不平等待遇，因此提出異議及行政救濟來維護保障人民的權利。政府財政在嚴重困窘之限制下，地方政府往往與開發公司合作，將區段徵收土地規劃工程委外，由民間公司來操盤。「區段徵收」將創造出許多可建築用地，誰能夠分配獲得這些土地將是主要的受益者。彰化高鐵（田中）自救會拒絕接受縣府開出的條件，認為彰化高鐵特定區應暫停徵收作業，並要求高鐵車站主體及聯外道路應先開發

全台科學園區聞置用地尚有253公頃，國科會為了開發科學園區已負債上千億，未好好利用已開發之土地，又選定彰化二林631公頃土地開發四期園區，做為光電產業聚落發展之基地，但目前核淮在二林園區開發的廠商僅有3家，友達就佔了200公頃，除了友達之外，雖外兩家皆與光電產業無關，二林園區假藉產業發展為名，實則獨厚單一廠商，但在種種不合理、不科學的開發說詞下，中科四期仍倉促動工。位於中科四期基地上的農業聚落相思寮，就算與廠商所欲利用的土地範圍及開發時程毫無衝突，卻將因「農業聚落與科學園區意象不符」的理由遭到強制搬遷，國科會不但以「意象不符」這種歧視農民、全無科學理性的語言進行空間規劃、迫遷農民，更以相同理由強行違反科學工業園區設置管理條例第15條之規定：「...園區得劃定一部分地區作為社區，配售與園區內被徵收土地或建物之原所有權人供興建住宅使用...」，不願給予相思寮居民在科學園區內優先承買土地的權利。

台中縣政府為中科三期用地進行后里一帶土地徵收，表面上雖只有一戶（后里鄉仁里村圳寮約0.6公頃土地，屬謝龍雄先生家族所有之私有土地）土地因徵收受到影響，但實際上，中科三期將對后里農地造成嚴重的污染，如同中科初期設廠對后里的環境破壞，已造成許多農業的損失以及人體健康的危害。在政府通過中科三期環評後，后里民眾憂心將帶來更多污染與危害，農民和居民協力組成自救會，向許多單位進行抗爭與訴願，希望企業財團能夠放過后里，政府能夠發揮正義的公權力。 （1）地方訴求 「希望盡量不要危害到我們后里」，后里自救會(后里農業環境保護協會)主要訴求為中科三期、友達停工，至少也要等到第二階段環評之後再開工。停止這幾年來企業帶給后里的污染，不要繼續污染后里鄉的環境與生活品質。 （2）簡要大事記 台中后里自救會成立前後期間，至台北的行政院、監察院、環保署，法院抗議的次數不計其次，兩年多前，自救會改名為后里農業環境保護協會，

1981年新竹科學工業園區特定區主要計畫公佈實施，新竹竹東二重地區440公頃被規劃在該範圍內，代表二重地區居民，自此不能蓋房舍、不能修建住宅。日後，新竹科學工業園區管理局已明示放棄竹科三期土地之開發利用，然新竹縣政府仍將此區域變更為其他區域計畫「客家農業休閒專用區」使用，進行土地徵收。（一）地方訴求 終止 30 年來的限制遷建，立即解編恢復農地，保留所有耕地（440公頃），維護竹東大圳與生態湧泉、地景，世代傳承，把良田、古厝留給後代子孫。（二）簡要大事記 變更【新竹科學工業園區特定區新竹縣轄 （竹東鎮）都市計畫區段徵收開發案】事件過程日誌（三）具體違法或行政疏失 1.已非科學園區需用地，卻還以科學工業園區名義徵地「科學工業園區」既轄屬有六個衛星園區，已無開發新園區之必要性，新竹科學工業園區管理局亦已明示已放棄竹科三期土地之開發利用。因此，新竹縣政府區段徵收之理由（即竹科廠商有就近擴廠取得產