循環經濟

早年政府十大建設，喊出「愚公精神」，要把泥沙淤積的台中西海岸，挖成「國際級」貨櫃大港，沙塵滾滾進行大工程。如今，除媽祖偶爾從台中直航湄洲進香，或遊艇出海觀光外，由於港區泥沙淤積，少有大型貨輪進出了。中台灣西海岸，就這樣被3793公頃的台中港佔領，往南延伸南北長約12公里、全國最大的彰濱工業區，閒置比率很高，到處荒廢；卻吃掉3600多公頃的彰化海岸，現在還要侵吞到跨越芳苑、大城二鄉，長15公里、寬5公里，面積4000公頃的海岸溼地，來建國光石化廠（所謂的八輕）。眼看著海岸線，一吋吋被財團封鎖、被油煙、廢棄物、重金屬汙染，不但毀了溼地的豐富生機，也剝奪了在地漁民、蚵農、美食街商店的生活依歸。濁水溪南岸，台塑六輕帶來的禍害，殷鑑在眼前，濁水溪北岸的彰化縣民，難道還不知道警覺，還歡迎八輕的糟蹋嗎？難道要等到事故發生，付出慘痛代價時，才去不斷抗爭，甚至去下跪，「掙」來些微補償金嗎？近日看到經濟部大幅

稀土（rare earths）金屬現在幾乎是中國獨家生產，但日本研究人員30日表示，他們已經研發出一款不用稀土的油電複合動力汽車馬達。迄至目前，由稀土製成的磁鐵，被認為是油電複合動力車和電動車馬達必不可少的一項零件。日本新能源暨產業技術開發組織（NEDO）和北海道大學（Hokkaido University）表示，他們現在已開發出一款汽車馬達，使用一般電器零件的磁鐵。這兩個單位的聲明表示，在近年競爭愈趨激烈的環境下，這種使用廉價的氧化磁鐵技術，預期將會提升日本在開發新一代汽車方面的競爭力。

從2010年秋季開始，新疆天山天池景區內草原地嚴禁放牧，實施一切禁牧措施，進一步護草、護林保護生態。新疆天山天池管委會對外稱，近年來，天池景區由於過度放牧導致草場嚴重退化，特別在高山和亞高山草甸帶尤為嚴重，使得高山植被的水土保持與水源涵養的功能受到極大影響，由此引發大量的水土流失，導致洪水、泥石流、滑坡等自然災害頻發。2010年天池景區6.22洪災中，發生多處土石流現象，在事後調查中發現，這些出現土石流的地方都是平時山羊群放牧的地方。

9月27日召開的山東全省煤礦安全生產工作會議強調，要嚴格落實安全主體責任，提升煤礦安全管理水平，促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。山東省規定，要進一步健全完善企業主要負責人和領導班子成員下井帶班制度，集團公司黨委書記、董事長、總經理每月下井不得少於3次，安全生產系統領導每月下井不得少於6次，煤礦主要負責人、總工程師每月下井不得少於10次，安全生產系統副礦長每月下井不得少於15次。同時，為了最大程度地減少意外安全事故的傷亡人數，山東煤礦將嚴格控制入井人數，每個採區同時作業的採掘人員每小班：年核定生產能力90萬噸以上的煤礦不得超過100人，年核定生產能力30萬-90 萬噸的煤礦不得超過85人，年核定生產能力30萬噸及以下的煤礦不得超過60人。

近幾年吹起有機食品風潮，讓一度銷聲匿跡的天然有機肥料黃豆餅「豆圈」再度成為搶手貨。彰化縣溪湖鎮西勢里勝興農藥行老闆王再興說，用黃豆餅肥料種出來的菜外型飽滿、特別好吃；最近不少大老闆開著賓士轎車來買，一次就買好幾塊，讓他十分訝異。王再興說，黃豆餅是特級黃豆榨油後剩下的殘渣，不只可以做蔬果的肥料，飼養豬、羊等禽畜或是漁產養殖業者，也會當作營養添加品，也有人利用黃豆餅天然養分、不易孳生病菌的特點，當作養蘭花肥料，蘭化的花色都特別鮮豔、漂亮。但因為1公斤要20元，比雞糞等有機肥貴17元，「內行人」才捨得買。溪湖鎮養羊業者陳生地說，將絞碎的黃豆餅加水攪拌，發酵一段時間，加入飼料中就是天然補給品，「羊隻肉質有自然甜味」。

台東地區的主要稻作產區少有平地，為了防止大雨洪汛沖毀坡地田地，農民都會在田地之間堆砌田崁，然而隨著時代的改變，費力的石砌技術漸漸為水泥工事取代。這門傳統手藝到了這群七旬老人之後就出現了技藝的斷層。最近台東縣的鹿野鄉有一群已經70多歲的老師傅，親自動手重現這種技藝。這種傳統用石頭堆成田崁的手藝現在已經快要看不到了，老師傅說早年在鹿野鄉的豐源圳一帶，上百甲農田全是石砌田崁的農村景緻。採用這種方式做田崁，不但比水泥工程成本便宜許多，排水防洪的效果不但良好，而且相當堅固。老師傅感嘆地表示，早期不到5分的地，石砌田崁需要將近20人的力量，耗時至少3個月才能完成。然而現在這些見證東部開發，先民篳路藍縷的景象，卻也只能隨著老一輩的人漸漸的走入歷史。

2008中國環境媒體前往東嶼坪工作假期，2009年中國環境組織來台進行社區參訪，在課程演講與工作假期的交流上，開始認識這群關心環境的朋友。透過活動現場的交談，以及電子郵件的聯絡，慢慢理解這群中國熱血青年，對環境事物的關心，以及現今中國環境問題的狀況。更有趣是在深談中，發現中國政府對與環境組織之間，那種「麻煩與榮耀」的微妙關係，一個特殊的平衡邏輯，於是興起前往中國探訪生態環境現況的興趣。2010年應台灣環境資訊協會之邀，以環境博客身分隨團前往參訪，這也是中國環境組織、媒體來台參訪交流四年後，台灣首度環境組織與媒體，進行回訪交流活動。為 期十天的「二岸環保NGO與獨立媒體長三角環境交流」行程，以浙江為主要區域，主題是水資源議題的參訪交流，走訪杭州、溫州、寧波、上海等城市，拜訪當地 環境組織與個人，並進行許多場次的座談交流。為期十天的參訪行程，有官方與民間，有城市與鄉村，有安排參觀與意外所見，十

編按：這是作者從「經濟面」探討石化業的第二篇文章，雖然石化工業政策環評公聽會已結束，本文仍值得讀者細細品味。文長，不急，可慢慢消化不遲。這一篇算是「長官，請成熟一點，好嗎？從工業局石化業廣告談起」的續篇，所以也不會談任何關於「環保」的問題。我們先用一個一般台灣人不是很習慣的角度來看看下面這張地圖：一水之隔的泉州市的泉港區和雲林麥寮、彰化大城的關係是什麼呢？可能有人會想到什麼先祖渡過黑水溝，篳路藍縷、以啟山林的故事，不過現在我要說的，卻是另一個「渡過黑水溝」的故事，它的方向，與先祖走過的路徑，是相反的。從泉州市泉港「台灣石化專區」談起2008年6月19號，「海峽兩岸石化產業發展論壇」在泉州市泉港區召開，泉州市副市長林伯前到場致詞，他說「泉港區是規劃建設中的國家級石化產業基地，是福建省發展石化產業的龍頭地區和能源發展重要區域，至2015年，泉港石化園區將形成2,400萬噸級煉油能力、200萬噸

雲林縣嚴重地層下陷，為了保障高鐵的安全，水利署將加緊把高鐵沿線1115口井封閉。對於因此造成農民無灌溉用水可用，水利署副署長僅表示，將儘速推動湖山水庫興建，以期能夠提供農民地表水；倒是雲林縣政府提了幾個方案：「短期建議中央提高封井區域農地休耕和造林補助，中期全面實施休耕並提高獎勵金，長期進行該區域整體規劃發展，例如成立農業生產專區、徵收土地作為滯洪池及公園或太陽能發電園區。」從這事件中水利署等單位的因應方式，我們可以看到政府輕農媚商的施政態度：依照水利法規定，民生與農業用水的供應須優先於工業用水。今日在水資源不足的情況下，為何不依法優先停止或減少供應台塑六輕每日34萬噸的用水？再進一步言，當六輕每日豪飲的水資源已遠大於雲林民生用水的每日27萬公噸，並讓當地農漁業用水不足而須超抽地下水的情況下，為何經濟部仍配合台塑大力推動六輕四期、五期，寧竭澤而漁，無視於水資源供應的侷限？政府的媚商，讓台塑

9月28日至29日，全國礦山生態環境恢復治理現場會在山西太原召開，環境保護部副部長李干杰在會上無奈感嘆，透露將進一步建立健全礦山生態環境恢復治理企業責任機制，加快推進「綠色採礦」。李干杰強調，建立健全礦產資源生態環境恢復治理的企業責任機制；二是要切實落實各級地方政府在生態環境保護方面的責任和義務，協調各部門促進礦產資源開發生態環境責任機制的建立和完善；三是要切實落實各級環保主管部門的責任。環保部近日將出台的《上市公司環境信息披露指南》，重污染行業上市公司發生突發環境事件的，應在事件發生後1天內發布臨時環境報告。中國政府網也在6日公布了國務院辦公廳印發的《國務院關於促進企業兼並重組的意見》，明確汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等六大行業作為重點予以推進。

全國礦山生態環境恢復治理現場會9月28日至29日在山西召開。會議披露，據初步統計，全國因採礦形成的採空區面積約134.9萬公頃，採礦活動佔用或破壞的土地面積約238.3萬公頃，工礦廢棄地復墾率僅為12％。中國礦產資源大多集中在生態環境脆弱地區、敏感地區或重要生態功能區。目前全國礦產資源開發與利用範圍廣、面積大，資源開採條件有限，粗放的開採方式和淡薄的責任意識，加劇了開發活動對環境的危害。

「從搖籃到搖籃」的綠色產品設計觀念自2002年推出以來，在國際上捲起新風潮，台灣也不缺席。德商搖籃到搖籃設計顧問公司(EPEA)台灣分公司在今年1月成立，正準備受理台灣業者的認證申請；而製造「石頭紙」的龍盟科技公司則先行一步向美國公司申請，預計在12月中至2011年1月初，就可成為台灣第一個取得C2C認證的產品。建築師威廉．麥唐諾(William McDonough)與化學博士麥克．布朗嘉(Michael Braungart)於2002年出版《從搖籃到搖籃：綠色經濟的設計提案》一書，在環境領域掀起了一陣大浪，爾後並創造出一個綠色運動，亦即「從搖籃到搖籃」，簡稱「C2C」。C2C原則是一種典範的轉移，主張若要消除廢棄物，要從創新的設計來著手。此原則最初在1995年發展出來，是假定依據自然原則的永續設計，可將消費經濟轉而成為一股再生的力量。產品與零組件透過重新設計，就像自然界中的養分一樣，在產