循環經濟

國光石化健康風險專家會議，11日召開第三次會議延續會議，儘管補充的資料，多數與會專家都表示比前次豐富，但對於內容仍有許多質疑、待說明之處。會議結論將提到專案小組審查會議上供委員參考。環團演出針灸銅人諷國光令人生病會議前環保團體以「針灸銅人」行動劇諷刺石化業危害人體，打再多「控八控控」電話、花大把錢看醫師都沒有用，藉此呼籲專家嚴格審查，為人民健康把關。環團指出，台塑六輕運轉前後，麥寮鄉、台西鄉居民的全癌症罹患率，無論長者或年輕人都有偏高趨勢。然而國光石化健康風險評估報告結論卻認為致癌風險屬於「可接受範圍」或「無明顯健康危害」，讓與會專家直搖頭。此外，環團也主張，國光石化沒有納入中部地區現在的污染排放背景，並加總暴露風險，報告結論無法反映真實的風險。台灣中部除了六輕，再加上台中火力發電廠、鋼鐵廠、焚化爐及中科等背景排放，已經讓中部空品成為全台最糟等級。健康風險報告不確定性太高

環保署11日召開國光石化開發案健康風險評估第三次延續會議， 國光石化委託弘光科大教授陳秀玲進行健康風險評估， 報告指出，國光八輕建於彰化縣大城鄉後，對鄰近鄉鎮，致癌風險都高過環保署標準(10的-6次方，以大城為例，致癌風險為8.48乘以10的-5次方)，但仍是「可接受範圍」，全案送交環評議決。會議上，仍有不少學者質疑數據被低估。台灣大學職業醫學與工業衛生所副教授吳焜裕表示，研究者只評估了150種化學物質，還有188種沒做。更誇張的是，報告呈現出的排放水，竟還優於我國飲用水標準，「難道石化工廠的廢水比自來水還乾淨？」中興大學環境工程系教授莊秉潔以將八輕預估空汙排放量，套入環保署的統計模式，推估出國光建廠後，台灣每年將多死339至565人，包括心血管疾病、癌症和其他疾病。不過，專家會議未將莊的報告列為正式風險評估。國光石化董事長陳寶郎表示，莊的報告未經驗證，「不知如何回應！」

金黃耀枝頭的絕美山徑處在亞熱帶的台灣，日照充足、雨水充沛，終年常綠的景色，是許多人心目中的山林印象。一到秋風吹起、欣賞紅葉的時節，似乎人人都期待前往日本北海道、京都，或是加拿大的落磯山脈等地，欣賞如海潮般的紅葉，魔術般地渲染整座山頭的秋意美景。其實在台灣，也有許多不亞於國外的紅葉景點，尤其那秋的顏色，不同於溫帶國家。台灣山林的秋色是蘸滿了紅、橙、黃、褐等油彩，細細碎碎地塗描在蓊鬱蒼翠的綠意中。除了九月中旬，台北天母忠誠路上千棵台灣欒樹，一整條街從金紅、蒴橘到躍黃的變幻之外；十月的平地郊山，五節芒遍生如燃燒般的波浪花穗，尤其在陽明山的小油坑，因硫磺氣的蒸騰，更像夜裡火災似、拚了命地火紅，留下了「丹山草欲燃」的詩句；十一月，紅葉一路往高山翻紅，福壽山農場的台灣紅榨楓、南湖大山的台灣掌葉楓、馬拉邦山的青楓、奧萬大的楓香，處處都是人們追逐隨秋漸深之翩然紅影的拜觀場所 。

美國環保署(EPA)10日公布溫室效應氣體減排綱領，協助產業界遵守明年初開始實行的減排新標準。這是美國史上第一套產業減排綱領。EPA今年稍早公布汽車的排放標準，現在輪到「固定地點」設施，也就是發電廠、煉油廠、工廠。這套綱領，目的是協助發電廠、鋼鐵廠等大型工業找出最好的污染物減排方式，以期符合2011年1月2日就要生效的更嚴格管制標準。新綱領的重點在積極的「減排效率」，而不是消極的排放之後如何「捕碳」來封存。而且EPA認為，捕碳這個辦法的科技尚未好好開發，過於昂貴，不利產業。新綱領做法包括：煉油廠應以比較乾淨的燃料取代骯髒的燃料，發電廠應該提高電力和能源效率。1月2日起，排放大戶必須向州政府提報，他們有新建設施時如何減排，以及原有設施更新時能夠如何減排。EPA官員表示，過去30年來，每當有新政問世，EPA都根據「清潔空氣法」公布綱領來協助產業界，這次也一樣，因此不算什麼大突破。共和黨則反對歐

年銷售總額超過350億歐元的50家珠寶商聯合表示，他們將不會使用來自英美資源集團(Anglo American plc)這個礦產公司提議開採的佩柏金礦(Pebble Mine)，因為這個礦坑的開採將威脅阿拉斯加布理斯多灣(Bristol Bay)地區裡，最重要的捕釣野生紅鮭魚勝地。一家英國獨立營運的珠寶零售商Fraser Hart，以及英國皇室的珠寶供應商Boucheron，連同John Hardy與Ingle&Rhode都是最新加入簽署拒買來自佩柏黃金的珠寶商。這些珠寶商加入了Tiffany & Co，Goldsmith, Mappin以及Webb, Beaverbrooks的行列，聯合反對佩柏金礦，在此行列中的還有代表來自英國與全世界數千家珠寶店的零售商與設計師。珠寶商Fraser Hart的執行長柯依(Noel Coyle)說道，「在某些地區，開採珍貴的金屬對該區域的環境以及社區造成

前言：「法農」由幾位關心大埔徵收事件的法律系學生組成。在大埔事件中，我們看見了土地強制徵收政策對於人民權利所造成的重大侵害，也看見了農民在官商合力謀取土地開發下的無力與悲哀。目前的土地徵收制度讓人民必須走上街頭、力竭聲嘶的抗爭，尋求體制外的管道來表達自己的訴求，然而即便起身抗議，也未必能確保被徵收土地人民心中正義的到來。這場土地保衛戰還在進行，看到大埔農民的處境之後，我們希望找出更多農民的故事，關於農民對於土地與家園感情的故事、關於徵收政策不正義的故事；我們期待，這些故事可以讓更多人看到、進一步的思考關於國家權力、土地政策、不正義的徵收制度等等的問題。──────────────────────────────────────────────────────公益，所謂多數人的利益。當國家以公益之名收去人民的屋地時，似乎只要拿出一筆錢，一個由政府認定合乎價格的數字，就可以把土地收歸國有。聽起

電影《阿凡達》納美人現身北一女校門前，疾呼政府勿以國光石化摧毀環境！「石化政策要轉彎‧環保救國大遊行」活動代言人納美人與環保團體，於史上最快環評蘇花改有條件通過的隔日，向提出「環保救國論」的馬英九總統遞交陳情書，呼籲「政治人物腦袋該轉彎」了。「通過這麼多『芭樂』環評，這個地球似乎需要外星人來幫忙。」蠻野心足生態協會理事長文魯彬說。9日環保署在未釐清地質爭議與砂石車管制的情況下，有條件通過蘇花改環評，加上8月中科三期環評通過，環評委員靜默以對的一致處理，他直指會議中學者是不是留學美國，「連腦袋也留在美國了？」綠黨台北市松山、信義區議員參選人潘翰聲擔憂，11日上午將於環保署內舉行的大城工業區健康風險專家會議，倘若同蘇花改加速完成，將對子孫後代造成威脅。另一方面，荒野保護協會賴榮孝指出，今年2月大城溼地原本將被公告為國家級溼地，「大城溼地是有資格成為國際級溼地的！」身為遊行發起團體之一的荒野保護

11月6日買買提遺憾地離開了烏魯木齊。他的高燒雖然退了，但醫生說目前感冒發燒的病人比較多，對他來說現在進行肺灌洗感染風險太大，建議明年春天再來。與他們截然不同的是，另外9個人已經於11月1日帶着喜悅和輕鬆陸續踏上歸途。他們11人是10月15日拜城縣鐵熱克煤業有限責任公司公費送到烏魯木齊進行職業病治療的最大一批工人，最小的36歲，最大的59歲。每個工種灌洗出的液體顏色是不一樣的。煤礦工人洗出的水是黑色的，水泥廠工人的是灰褐色的，木工的是渾黃色的。塵肺病目前無法根治，肺灌洗是治療塵肺病最有效的方法。如果灌洗後能脫離粉塵環境，就不需要再次灌洗。上世紀50年代以來，此區累計報告職業病人1.7萬多名，其中1.5萬多名是塵肺病人，據新疆職業病防治機搆數據顯示，塵肺病人每人僅住院治療費約每年1.2萬元，按照新疆塵肺病人1.5萬計算，僅這一項每年帶來的直接經濟損失將達1.8億元。事實上，能夠掏得起8000

中國破獲至今最大宗稀土竊案，嫌犯作案百多次，盜走300多噸稀土，涉款逾人民幣300萬元，8人被捕。專家組負責人趙文剛說，這是目前中國破獲的最大一宗稀土資源盜竊案。警方調查發現，嫌犯王宏亮夥同劉紅喜、王海興、王宏偉、霍存喜(主要成員，在逃)等人，利用王宏亮開設的包頭市宏煜鐵精礦粉有限公司為掩護，與包鋼稀土高科技公司稀土廠工人勾結。從今年4月至11月初，由稀土廠工人偷取精礦粉，每次約2噸，存放在宏煜鐵精礦粉公司倉庫內，待囤積約20噸後，由王宏亮聯繫銷贓管道、僱用人員車輛等，銷往巴彥淖爾市五原縣一家稀土冶煉廠。包頭市號稱中國「稀土之都」，境內白雲鄂博礦稀土儲量約佔中國的75%。包鋼稀土高科技公司是目前中國北方最大的稀土企業，負責內蒙古稀土資源專營和戰略儲備。為保護稀土資源，包鋼集團已派專人保護白雲鄂博礦和尾礦壩，包鋼稀土高科技公司下屬稀土企業也加強廠區管理。

中國總理溫家寶10日主持國務院常務會議，研究部署規範農村土地整治和城鄉建設用地增減試點工作。會議指出，近年來，各地區開展農村土地整治，有效促進了耕地保護；同時，一些地方開展城鄉建設用地增減掛試點，對統籌城鄉發展發揮了積極作用，但也出現了一些極需規範的問題。主要是：少數地方片面追求增加城鎮建設用地指標，擅自開展城鄉建設用地增減掛鉤試點或擴大試點範圍，擅自擴大掛鉤周轉指標規模；有的地方違背農民意願強拆強建，侵害農民利益；掛鉤周轉指標使用收益分配不規範等。必須採取有力措施，嚴格規範農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點，促進其有序健康發展。會議強調，開展農村土地整治，要以促進農民增收、農業增效和農村發展為出發點和落腳點，把維護農民合法權益放在首位，堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度，堅持群眾自願、因地制宜、量力而行、依法推進，按照統籌規劃、整合資源、加大投入、實施田水路林村綜合治理的原則，以農田

10月底梅姬颱風發威，再加上持續增強的東北季風，大武漁港港嘴又堆滿飄砂，航道受阻，漁民近一個月無法出海，眼看著油帶魚產季已到，卻不能捕魚，漁民大嘆日子難過，縣府農業處則表示，已請開口契約廠商加快搶通腳步。多位政治人物到大武視察，均承諾會解決問題，可是迄今無一兌現。漁民表示，僱怪手挖砂只能治標，唯有加長北邊堤防，才能阻砂。農業處漁業科說明，前幾年也在北側建過防波堤，可是堤外堆滿砂後，港內飄砂問題又再現，再加上漁業署經費有限，多次爭取2億元增建北防波堤，一再被打回票，只能在天災時，僱請廠商依開口契約清除砂石。漁業科表示，因廠商調大型機具需要時間，上週三才正式展開緊急清淤工作，上週五漁業署人員再度到場實勘；大武漁港是富崗、屏東後壁、綠島、蘭嶼間的重要中繼點，縣府會持續爭取清淤費用，務必讓航道暢通。

基於環境考量，加拿大聯邦政府2日否決了位於卑詩省中部的金銅礦開採計畫；但同時間也批准了該省西北海岸的開採案。前者是由Taseko公司所提出，距威廉斯湖市125公里遠的榮景礦場開發案，業者計畫將兩個孕育魚類的天然湖泊和小溪修建成廢水蓄水池，因而遭到否決。然而，湯普森河金屬公司(Thompson Creek Metals)所提出，位於喬治王子市北部海濱城市的米利根山礦場，聯邦政府則允許開採。「政府已經仔細考量兩個提案，尤其是在環境影響層面。我們要平衡資源管理與經濟發展。」環境部長普倫蒂斯(Jim Prentice)表示，「米利根山煤礦已設計好會減少對環境的衝擊，然而榮景礦業計劃案現有的提案則不行。」榮景礦場的露天礦位在Xeni Gwet'in原住民族傳統領域上。此族人屬於Tsilhqot'in原住民自治政府的一員，他們擁有法院認可的土地所有權。榮景礦場是加拿大最大的未開採金銅礦場之一，其礦藏蘊