循環經濟

34年前經美國來訪學者採集的部落小米種原，多年來塵封於美國國家種原庫；經由原住民研究生重啟這段記憶後，台大農藝系教授郭華仁積極斡旋，使得多種已在台灣失傳的小米種原得以回家！上週四（6日）來自美國的96種小米種原寄到台大種子研究室，並於10日早上舉辦開封儀式。儀式由魯凱族耆老杜明昌代表打開封印，讓塵封已久的種原，重見光明。促成此次小米種原回家的郭華仁說，指導的原住民研究生（巴清雄）研究主題為原住民的小米，印象中，因地緣關係進行小米品種改良的台東區農改場曾向美國要過小米種原。基於這個印象，而連上美國國家種原庫查詢，因而獲知庫存有96種小米種原，這些種原是由1977年到台灣研究的學者所採集，郭華仁因此去函索取。巴清雄在得知這個消息之後，即走訪各部落詢問種植的意願，原住民部落得知此消息雀躍不已，這批種子將由巴清雄親自送到各個部落，隨著小米播種季節的來臨，不久的將來，這些小米種原或能重現在原住民部落

編按：李奧納多主演的〈血鑽石〉，讓大眾認識到鑽石礦利益背後的武裝衝突、以及扼殺在地者人權的血腥面；然而除了鑽石，其他自然資源爭奪戰的背後也隱藏了許多類似的故事，因而引發國際上人權倡議者抵制「衝突礦時」的呼聲與討論。本文為讓讀者對相關名詞更為熟悉，暫且用「血腥礦石」指稱。目前國際上的法律人與人權運動者正催生一項追緝非法採礦獲利者的新構想──針對來自剛果民主共和國等國家的所謂「血腥礦石」，凡涉及相關貿易活動並因此獲利的企業，以「戰爭罪」起訴。僅管有些人認為，此方式可能會造成依賴這種交易為生的貧窮社區更加赤貧，但卻廣泛受到運動人士的歡迎。由荷蘭和加拿大政府合作舉辦的「開放社會研究所的正義行動」(Open Society Institute's Justice Initiative) 會議日前在海牙舉行，與會者討論到以上述方式來遏止非法開採自然資源的可能性，而這方面的法學領域過去一項受到忽視。前南

食品價格連續上漲，包括印尼、印度和中國都分別受到辣椒、蕃茄及豬肉價格高漲所苦，印尼股市更因為受到通膨疑慮高漲，今天大跌4.21%，累計今年以來跌幅已達6%，一反去年指數屢創新高的氣勢。摩根富林明投信表示，近來高漲的食品價格推升印尼12月消費者物價指數 (CPI)，年增率達7%，超過市場預期，但印尼央行卻未採取升息措施，引發投資信心受挫，打擊雅加達指數。今年食品的通膨很可能進一步擴散為核心通膨，預期第二季會見到高點，將今年的通膨年增率預估由原先的6％調升至6.5％。印尼是去年上漲最多的亞洲股市，通膨問題也最嚴重，不排除將在第二季啟動升息機制。不過雖然印尼股市出現暴跌，但食品、原物料價格維持高檔或持續攀升，對於以出口為主，且富含農產品、原物料的東協市場來說反而是利多消息。

※ 編按：稀土金屬為「綠能產品」不可或缺的材料，但其開採及製程對生態環境是否符合永續發展的原則呢？綠色科技或文明進步，真是人類之福嗎？或依然只是人們另一種毀滅遊戲的開始？「炸藥在巨大礦坑爆破，卡車將炸碎礦石送往附近精煉廠，以滾燙硫酸和其他有毒化學品提煉。」理查瓊斯(Richard Jones)以《深入中國秘密的有毒難得素礦（unobtainium）》為題，報導他在內蒙白雲鄂博所見到如同科幻電影一般撼人的場景。稀土金屬開採 引發生態浩劫理查瓊斯是英國《每日郵報》(Daily Mail)記者，他在2010年年初由一位當地人幫忙偷渡到戒備嚴密、由內蒙古包鋼稀土高科技公司（包鋼）經營的礦坑內。一位礦工向他表示：採礦大大改善了包頭市民生活，大家陸續從破舊木屋搬到了公寓，街上也少了乞丐，然而所付出的代價卻像是經歷了一場可怖的浩劫。當地一位65歲的村民郝秉文說，從1988年前後開始，村民發現牲畜出生不久

對於政府調高電費18%，印尼工業界人士表示擔憂，並指控政府和國家電力公司違反不調高電費的承諾。但國電和能源礦物部聲明是依據2010年決定書，從今年起全面調高電費。 印尼再次調高電費，至今還有許多工業界人士根本不知情，但是國電強調，政府不得不再次調高電費，因為2011年國家收支預算的電力津貼預算不足，所以要求國電全面執行調高電費的規定。 印尼企業家協會反對政府調高電費，要求政府詳細說明理由，並指出電費不斷調高只會減弱工業的競爭力。國電則強調，其實從去年開始，部分工業和商業用電已經開始上漲，今年起才全面調漲。

2010年8月30日，歐洲環保團體「地球之友」發表了一份調查報告，指出來自歐、亞的外國企業或投資客在非洲購地或租地，投資種植甘蔗、痲瘋樹、玉米與棕櫚樹等生質燃料作物，總面積超過500萬公頃，而這僅是在11個非洲國家進行的調查。報告指出，歐盟希望在2020年之前，將10%交通耗用的燃料改為生質燃料，這項生質燃料能源目標提高了對生質燃料作物的需求，是促成這股非洲掠地趨勢的壓力之一，他們呼籲歐盟能儘快暫停這項政策。地球之友著重於生質燃料的種植，但其實這不是整個惡質趨勢的全貌。富有外國政府與廠商紛沓前往非洲大批購買或租賃便宜土地，主要是投資種植糧食作物回銷母國，確保自己國內的糧食供應平穩，生質燃料作物則屬其次。根據地球之友報告的估計，所有的土地圈地契約中，有三分之一是用來生產生質燃料作物，其餘多半生產糧食作物，販售回到富有國家。環保團體與國際援助組織擔憂，此舉會排擠並佔用農民原有生產糧食作物的肥沃

2009年7月間，陝西省鳳翔縣長青鎮的居民驚覺有許多孩童都出現鉛中毒症狀，於是衛生機關針對鎮裡3個村莊1016名14歲以下的兒童進行檢測，發現851名兒童血中含鉛量超標，其中至少有166名中、重度鉛中毒患者住院，以藥物驅鉛治療。不但兒童受苦，許多成人與青少年也都有鉛中毒徵狀。位於3村交界的東嶺冶煉公司被認定為主要污染源，隨即遭勒令停產。鑑於鳳翔的案例，中國許多受污染所苦的村鎮也開始關注兒童血鉛問題，不幸的是，鉛中毒案例果真普遍存在。2009年8月下旬，湖南武岡市驗出1354名兒童鉛中毒，雲南昆明市東川區200多名兒童血鉛超標。自此之後，直至2010年全年度，中國各地陸續傳出兒童血鉛案例，包括廣東清遠、四川隆昌、江蘇大豐、江蘇新沂、安徽泗縣、雲南鶴慶、湖南郴州等地都出現數十名至數百名兒童血鉛超標的個案，河南濟源則有1008名兒童超標。除了雲南鶴慶的鉛污染源自村民土法冶金，其餘全是因為冶煉與電

2010年1月21日，最高行政法院判決中科三期后里七星基地環評無效定讞，並駁回環保署上訴，維持2008年1月台北高等行政法院撤銷中科三期環評審查結論之原判。這是環評法實施以來，首宗已通過環評審查的案子被最高行政法院撤銷。撤銷的理由在於，此案有重大影響環境之虞，卻未進入二階環評審理，而以有條件通過作為結論，程序上不符《環評法》規定。依《環評法》第14條規定：「未經完成審查或評估未經認可前，不得開發行為之許可。」居民、環保團體與法界人士原本認為，結論既已被法院撤銷，環評等同無效，原開發許可也跟著失效，因此強烈要求環保署須依判決結果要求中科先行停工，再從頭仔細審查環境評估，特別是補足健康風險評估。然而環保署認為「裁定停工」是中科管理局的主管機關─國科會的權責，並以中科三期「曾通過環評」，認定不適用環評法第14 條與第22條來詮釋，而本案應依照行政程序法，而非環評法辦理。不管是國科會或環保署，均拒

中國知名經濟學者胡鞍鋼表示，中國「十二五」計畫關鍵詞就是「綠色發展」，要從全球「大黑貓」轉為「大綠貓」，台商要了解中國政策走向，才能爭取商機。胡鞍鋼提出中國經濟發展「第二代貓理論」，就是配合中國今年下半年即將實施的十二五規劃，中國要轉變成為「資源節約型社會」與「環境友好型社會」，中國要從全球最大「黑貓」，轉為最大「綠貓」。胡鞍鋼強調，他擔心的「不是中國的高成長，而是中國經濟的過高成長」，他認為中國（經濟）成長在8%至 9%就好，達到10%以上就是「世界最大一隻黑貓」，因為能源消耗或是煤炭以及二氧化碳排放，都會對地球造成傷害。他說，中國未來經濟轉型就是履行第二代貓論，從最大黑貓轉為大綠貓，要花10年、20年或是30年，否則就會對全球生態與氣候造成災難。

宜蘭三面環山，每年颱風過境河口、海灘總會堆滿了數量可觀的漂流木，但官方為了怕有心人士走旁門左道不法牟利，在開放民眾撿拾漂流木方面多有限制，但縣政府表示，其實縣府很歡迎、鼓勵民眾撿拾漂流木並再利用，但前提是一定要經過合法申請程序。縣府農業處林務科長張素蓉說，基本上颱風過境後，縣府都會開放一個月的時間讓民眾撿拾，之後便會交由土地權責機關處理，開放撿拾有時間限制是怕有人故意將價值高的木材就近隱藏，之後再伺機運走圖利。 至於非開放撿拾期間，民眾只要依規定提出申請並得到許可，便可在專人陪同下撿拾漂流木，縣府也樂見這些漂流木經過加工處理之後，成為有經濟價值的藝術品或商品。林務局羅東林管處處長林鴻忠表示，像是紅檜、扁柏、香杉等貴重木材屬於國有財產，在颱風等災害發生之後，這些貴重木材會先檢定出來交由縣府保管處理，之後再開放給民眾撿拾，其他時間無論是學校、社區、機關團體或個人，因為舉辦活動所需，或者是製作藝

政府近期積極推動彰化沿海的國光石化開發案，不過去年出爐的環評健康風險評估發現，國光石化營運後產生的塵霾污染，將增加民眾因心血管、癌症死亡的機率，預估全台每個人將減少23天壽命。除此之外，國光石化預計興建的地點在全國最大濕地上，也會嚴重影響瀕絕保育類動物白海豚的生態，因此社會上反彈聲浪越來越大，讓政府相當頭痛。環保政黨「綠黨」今天踢爆，經濟部工業局為了在網路上營造出石化產業安全又環保的假象，透過行銷公司邀請近30位部落客及行銷公司員工參觀中油高雄煉油廠及奇美南科A廠，了解廠區的工安及環保狀況，參與活動並寫文章的部落客不但有5000元車馬費可以領，還有高檔便當、下午茶及伴手禮，不含行銷公司收費就花了十萬元，根本是拿人民血汗錢做變相的置入性行銷。綠黨召集人潘翰聲痛批，「這個政府壞掉了！不只收買商業媒體，連獨立的部落客都買！」總統馬英九和行政院長吳敦義都說要停止政府置入性行銷，但手和嘴巴的距離實在

在巴西除了棕櫚這個外來單一物種在東亞馬遜雨林的擴張外，桉樹園也如雨後春筍般地在經過大規模砍伐的土地上出現。而該國希望最終能成為棕櫚油的主要生產國之一。然而，巴西的宇與林正逐漸流失，例如巴西北部的帕拉州(Pará)，在獲得亞馬遜雨林之州的美名後，卻已經逐漸為非洲棕櫚樹(Elaeis guineensis)所佔據，成為最大面積原生雨林流失的州──流失壓力來自於農業、畜牧業、伐木業，再加上當地煉鐵業所需煤炭資材。國營事業石油巨擘佩特巴拉(Petrobras)所經營的生質燃料子公司設立了一個每年產製42萬噸的棕櫚油的目標，也就是現在巴西國內產量的兩倍，該公司70%的棕櫚油將運往葡萄牙與葡國的國營石油事業加普能源(Galp Energía)合作，將這些棕櫚油在當地轉化成生質燃料，供給歐洲市場所需。佩特巴拉生質燃料公司(Petrobras Biocombustível)正在種植面積廣達6000公頃的棕