循環經濟

2010年1月21日，最高行政法院判決中科三期后里七星基地環評無效定讞，並駁回環保署上訴，維持2008年1月台北高等行政法院撤銷中科三期環評審查結論之原判。這是環評法實施以來，首宗已通過環評審查的案子被最高行政法院撤銷。撤銷的理由在於，此案有重大影響環境之虞，卻未進入二階環評審理，而以有條件通過作為結論，程序上不符《環評法》規定。依《環評法》第14條規定：「未經完成審查或評估未經認可前，不得開發行為之許可。」居民、環保團體與法界人士原本認為，結論既已被法院撤銷，環評等同無效，原開發許可也跟著失效，因此強烈要求環保署須依判決結果要求中科先行停工，再從頭仔細審查環境評估，特別是補足健康風險評估。然而環保署認為「裁定停工」是中科管理局的主管機關─國科會的權責，並以中科三期「曾通過環評」，認定不適用環評法第14 條與第22條來詮釋，而本案應依照行政程序法，而非環評法辦理。不管是國科會或環保署，均拒

中國知名經濟學者胡鞍鋼表示，中國「十二五」計畫關鍵詞就是「綠色發展」，要從全球「大黑貓」轉為「大綠貓」，台商要了解中國政策走向，才能爭取商機。胡鞍鋼提出中國經濟發展「第二代貓理論」，就是配合中國今年下半年即將實施的十二五規劃，中國要轉變成為「資源節約型社會」與「環境友好型社會」，中國要從全球最大「黑貓」，轉為最大「綠貓」。胡鞍鋼強調，他擔心的「不是中國的高成長，而是中國經濟的過高成長」，他認為中國（經濟）成長在8%至 9%就好，達到10%以上就是「世界最大一隻黑貓」，因為能源消耗或是煤炭以及二氧化碳排放，都會對地球造成傷害。他說，中國未來經濟轉型就是履行第二代貓論，從最大黑貓轉為大綠貓，要花10年、20年或是30年，否則就會對全球生態與氣候造成災難。

宜蘭三面環山，每年颱風過境河口、海灘總會堆滿了數量可觀的漂流木，但官方為了怕有心人士走旁門左道不法牟利，在開放民眾撿拾漂流木方面多有限制，但縣政府表示，其實縣府很歡迎、鼓勵民眾撿拾漂流木並再利用，但前提是一定要經過合法申請程序。縣府農業處林務科長張素蓉說，基本上颱風過境後，縣府都會開放一個月的時間讓民眾撿拾，之後便會交由土地權責機關處理，開放撿拾有時間限制是怕有人故意將價值高的木材就近隱藏，之後再伺機運走圖利。 至於非開放撿拾期間，民眾只要依規定提出申請並得到許可，便可在專人陪同下撿拾漂流木，縣府也樂見這些漂流木經過加工處理之後，成為有經濟價值的藝術品或商品。林務局羅東林管處處長林鴻忠表示，像是紅檜、扁柏、香杉等貴重木材屬於國有財產，在颱風等災害發生之後，這些貴重木材會先檢定出來交由縣府保管處理，之後再開放給民眾撿拾，其他時間無論是學校、社區、機關團體或個人，因為舉辦活動所需，或者是製作藝

政府近期積極推動彰化沿海的國光石化開發案，不過去年出爐的環評健康風險評估發現，國光石化營運後產生的塵霾污染，將增加民眾因心血管、癌症死亡的機率，預估全台每個人將減少23天壽命。除此之外，國光石化預計興建的地點在全國最大濕地上，也會嚴重影響瀕絕保育類動物白海豚的生態，因此社會上反彈聲浪越來越大，讓政府相當頭痛。環保政黨「綠黨」今天踢爆，經濟部工業局為了在網路上營造出石化產業安全又環保的假象，透過行銷公司邀請近30位部落客及行銷公司員工參觀中油高雄煉油廠及奇美南科A廠，了解廠區的工安及環保狀況，參與活動並寫文章的部落客不但有5000元車馬費可以領，還有高檔便當、下午茶及伴手禮，不含行銷公司收費就花了十萬元，根本是拿人民血汗錢做變相的置入性行銷。綠黨召集人潘翰聲痛批，「這個政府壞掉了！不只收買商業媒體，連獨立的部落客都買！」總統馬英九和行政院長吳敦義都說要停止政府置入性行銷，但手和嘴巴的距離實在

在巴西除了棕櫚這個外來單一物種在東亞馬遜雨林的擴張外，桉樹園也如雨後春筍般地在經過大規模砍伐的土地上出現。而該國希望最終能成為棕櫚油的主要生產國之一。然而，巴西的宇與林正逐漸流失，例如巴西北部的帕拉州(Pará)，在獲得亞馬遜雨林之州的美名後，卻已經逐漸為非洲棕櫚樹(Elaeis guineensis)所佔據，成為最大面積原生雨林流失的州──流失壓力來自於農業、畜牧業、伐木業，再加上當地煉鐵業所需煤炭資材。國營事業石油巨擘佩特巴拉(Petrobras)所經營的生質燃料子公司設立了一個每年產製42萬噸的棕櫚油的目標，也就是現在巴西國內產量的兩倍，該公司70%的棕櫚油將運往葡萄牙與葡國的國營石油事業加普能源(Galp Energía)合作，將這些棕櫚油在當地轉化成生質燃料，供給歐洲市場所需。佩特巴拉生質燃料公司(Petrobras Biocombustível)正在種植面積廣達6000公頃的棕

樹多必有枯枝，人多必有白癡，好端端一個完美到無可救藥的美麗灣渡假村BOT開發案，為什麼，還有人要反對它呢?(他們發現了什麼壞處?)為什麼美麗灣飯店所在的富山村的村長黃文明、杉原餵魚協會的主委陳世岳要堅決挺開發案到底呢?(他們獲得了什麼好處?)美麗灣公司在104人力銀行網頁上寫著，美麗灣是:「一座落台東、全台唯一面向太平洋、擁有自主天然沙灘的台灣東海岸國際級度假酒店∼即將在此優雅綻放！座落於臺東境內的杉原海水浴場，得天獨厚環抱天然沙灘、面向太平洋，獨一無二的藍天碧海、陽光沙灘為東海岸最具夢幻的度假休旅新天地。」

依水而生，與水共存，這不是災難的警語，而是邱家兄弟的魚塭哲學。如何善用水，養出一池好魚，照顧環境土地，魚塭裡，有著永續農村的新價值。清晨，嘉義縣布袋鎮邱家兄弟的魚塭裡，開始忙碌，雇請來的鄰居，開始幫忙翻池，將長大一點的虱目魚，轉運到別的池子裡。邱家的魚塭很有名，不用藥劑、不給抗生素，貫徹生態養殖的理念，成為邱家兄弟的堅持。載著魚類轉送別池，讓魚類養殖空間舒緩，因為傳統養殖密度高，魚類容易生病，生病就要投藥治療。一連串惡性循環下，讓邱家兄弟體悟，一切從改善空間著手。生態養殖不只養出健康的魚類，更重要是照顧好土地環境，不會有施用藥劑的池水流入河流，甚至在儲備水源下，也能減少地下水的抽取。邱家兄弟的養殖觀念，說深奧很複雜，說簡單其實也不難，原來他們把魚塭當野潭，如果野潭中有好魚，魚塭為何不能回歸自然。他們保留魚塭的野草，相信野草護坡能擋風保溫，甚至會有魚類需要的養分，草太長，不能施用除草劑，乾脆

印尼經濟統籌部長拉賈沙(Hatta Rajasa)1月9日表示，政府為了壓低糧價和維持糧食存量﹐從今年(100年)1月起取消大米、麵粉、玉米和飼料進口稅。拉賈沙說：相關部門將在1月10日把資料送交財政部，12日進行討論﹐17日開始實施。拉賈沙強調，未來政府將進行一連串的計劃，關注農業上游和下游發展的問題，主要目的是為了降低因為氣候惡劣不斷上漲的全球糧價。

印尼農業部長蘇斯渥諾9日表示，為了維護糧食的穩定和持續性，將對3種農作物增加200萬公頃的種植面積。3種農作物分別為甘蔗(50萬公頃)、玉米(50萬公頃)和稻米(100萬公頃)。農業部長希望開闢新的農地後，能推動糧食的產量及滿足國內糧食的需求。同時﹐印尼政府將撥款3億3000萬美元，維持大米的儲備量達150萬噸﹐並定期進行全面性的大米、食油、其它食品市場調查。

中研院前院長李遠哲8日應邀以「低碳社會的新思維」為題演講時重申，從環境永續觀點來看，國光石化不應該設廠。李遠哲說，台灣追求美國式的生活，只是死路一條。人類過度消耗與開發，讓地球嚴重超載，受到溫室效應影響，地球溫度上升攝氏兩度，就像人的身體發燒兩度，就會成病貓，這兩度會對地球造成危險。過去常有人擔心核子大戰會讓人類消失，但從環境來看，溫室效應與生物多樣性消失，才是最嚴重的危機，但人類至今還沒覺醒，這樣下去只會邁向滅亡。

在103萬平方公里的東北黑土區上，溝壑縱橫已經成為和林海雪原一樣的典型景觀。黑土層40-50年後或將流失殆盡，中國大陸最肥沃的產糧地危在旦夕。據南方週末報導，數據顯示，目前東北黑土區坡耕地黑土層厚度已由開墾初期平均80-100釐米降到了20-40釐米，以每年0.3-1釐米的侵蝕速率，如不及時治理，40-50年後大部份黑土層將流失殆盡。據調查，典型黑土區的949個剖面後發現，在整個黑土區33萬平方公里的典型黑土帶上，48.6%的剖面黑土層厚度已經低於40釐米。專家稱，黑土區每年流失掉的黑土達1億到2億立方米，流失掉土壤中的氮、磷、鉀元素折合成標準化肥達400萬-500萬噸，相當於4、5個年產百萬噸的大慶化肥總廠的年產量。此外，調查顯示，整個東北黑土區的林地面積上個世紀後四十年，共計減少了近480萬公頃，這些林地被破壞後，大部份轉成了坡耕地。原本疏鬆多孔的黑土層靠植被固土防蝕的功能喪失，這些漫

在中國西北寧夏回族自治區，科技人員正在研究建立引黃灌區農田退水污染控制技術體系，以保護黃河不受農田退水污染。隨著農業化肥投入和養殖規模的不斷增長，退水中的氮、磷、COD等污染物對黃河水安全和灌區水環境構成嚴重影響。 以寧夏為例，寧夏灌區從黃河年引水40至60億立方米，灌區年退水量15億立方米左右。為此，2010年由中國農科院農業環境與可持續發展研究院牽頭，寧夏農科院主持、寧夏環保監測中心站等十餘家大專院校和科研單位啟動了「黃河上游灌區農田退水污染控制與濕地生態修復關鍵技術研究與示範」課題。課題擬重點攻克主要作物農田減氮控磷技術、養殖廢棄物沼氣化處理與農田安全利用技術，全面控制農業退水污染負荷。