建築

今年1月底，行政院核定台北市主辦的2017年世界大學運動會選手村選址報告，選手村將落腳在新北市文化一路周邊的16公頃國宅用地，消息傳出，讓林口居民急得跳腳，因為林口社區運動公園、林口棒球場，還有林口高中旁的野步森林、林口國中的科研基地，都在開發基地範圍內。對林口人來說，這片休閒綠地和自然生態，是林口的寶貴資產，於是積極展開搶救行動...來到新北市林口區文化一路跟仁愛路口，筆直的大馬路上車子川流不息，這個從1970年代規劃的新市鎮，近年來因為越來越多人口而忙碌起來，不過四周豐富的綠意，讓人忘記了煩躁。在轉角處，有片荒地演變成的雜木林，許多人走過去或許都不會覺察到裡的精采，於是2010年起，社區規劃師陳信甫帶著民眾走進這片荒地，觀察自然生態，他發現這處荒地演化成的自然次生林有著豐富生態，這裡的生物多樣性遠超過人工造林的花園。於是這座森林開始有了名字，叫做野步森林，他希望把這裡打造成城市跟自然的

台東縣金峰鄉嘉蘭村91戶莫拉克颱風遷村戶，14日舉行永久屋落成交屋儀式，行政院副院長江宜樺到場與遷住戶分享新居落成喜悅，並致贈「入厝禮金」；江宜樺隨後轉往台東市區參加毛毛蟲基金會座談會及參訪台東家扶中心。14日兩百多名永久屋住戶欣喜接手新居；江宜樺代表總統馬英九及行政院長陳冲向遷住戶表達祝福。他表示，全國近3千戶永久屋興建工程，現已完成95%，台東縣府團隊在永久屋執行上，認真且有效率，值得肯定。交屋儀式後，當地3位頭目代表住戶領取行政院、紅十字會及鄉公所致贈「入厝禮金」，江宜樺也在台東縣長黃健庭陪同下進入永久屋參觀。隨後，江宜樺特地前往台東市拜訪毛毛蟲基金會、台東家扶中心，為基層教育工作者及社工人員打氣，也期勉社服和教育工作者永遠堅持下去，協助政府創造美好的社會。

搶救百年歷史的內惟李氏古厝露出曙光，在文史團體及民代奔走呼籲，及李家後代努力達成共識下，文化局近日將召開文資大會重審，翻盤機會不低，李氏古厝可能逃過遭拆除命運。李氏祖厝因所有權人意見不一，遲遲無法指定為文化資產，市府新工處依計畫開闢防災6米道路，上月已出動怪手剷除古厝後方的民宅，正要對古厝「開膛剖肚」時，迫於輿論壓力而暫緩。李氏祖厝管理人李育英等人也想出兩全其美方式，希望巷道開闢到李氏祖厝後方1至2公尺為止，願將古厝僅保留原祭祀，其餘區域捐出作為地方文史導覽或藝文創作的場地。獲得吳益政、張豐藤、顏曉菁等多位議員支持，呼籲先將李氏古厝列為暫定古蹟，爭取緩衝時間。據了解，李氏古厝土地所有權人仍有1/18不同意保留，家族內部正積極協調，希望在20日文化局文資大會重審時，能力挽狂瀾，如果一切順利，極有可能出現翻盤機會。

哈瑪星，高雄一個曾經光輝，後來沒落的港口舊市區。近年來因為觀光發展，城市快速更新，讓歷史慢慢消失。當最後一片歷史建築群，將被拆除改建，愛惜哈瑪星歷史的人，群起上街，反對沒有歷史的都市更新...假日，一波波遊客湧入哈瑪星，讓這個一度沉睡的市區，顯得格外熱鬧。在高雄的發展歷史上，從依山為農、到靠港經商，一百多年的哈瑪星發展，象徵著高雄走進現代的起點。哈瑪星的熱鬧，從20世紀初的日本開創時期，一直延續到1980年代的貿易、拆船時期，後來因為進出口貿易減少、漁業轉移，哈瑪星開始走入蕭條，成為一個沒落的市區。沒落的哈瑪星一度被遺忘，但是城市觀光興起，讓舊港都有了新魅力，隨著都市更新發展，哈瑪星急速在改變，變得讓人看不見過去的歷史。在哈瑪星的高雄港站周遭，為了促進觀光，保存了歷史鐵道遺跡，其中併排十餘道鐵軌的調車場，最為壯觀。不過現在，大面積的鐵道路軌，部分區域將被都市更新，變成開發基地。舊市區中，房

台北市政府將主辦2017年世界大學運動會，傳出將在新北市林口區文化一路旁的國宅預定地興建選手村，包括林口運動公園、棒球場在內的16公頃綠帶恐將消失，當地林口社區大學及新北市愛鄉協會等民間團體，7日原本要在林口運動公園設攤發起「公投救公園」連署行動，因來不及申請場地，改為號召志工走上街頭發傳單，目前已有5、6百人響應連署。新北市副市長李四川昨天表示，林口世大運選手村興建，新北市政府、中央和台北市政府皆有共識保留林口運動公園，至於棒球場部分，將採「先建後拆」，選擇鄰近國有地重建，繼續提供喜愛棒球運動的市民使用，等到比賽結束，棒球場原址上興建的選手村，將轉為「合宜住宅」或「青年住宅」之用。王貞乃說，政府要蓋選手村，竟然沒問過在地人的意見，從未見相關部門溝通，決策的過程疑點重重，且世大運才短短17天，卻要永久改變林口居民的公園綠地，實在也說不過去，希望居民共同關心。

聲援文林苑王家的「守護家園馬拉松」，7日下午由音樂與藝文界聲援接力表演，歌手胡德夫晚間現身演唱，讓這場廢墟中的演唱會氣氛high到最高點，另有藝人無法到場，也以贊助物資、捐款表達聲援立場。7日表演團體包括「罷黜者」、「幹不需要理由」、「奇萊山觀測站」、「那我懂你的意思了」、「農村武裝青年」、「黑手那卡西」等樂團，這些成員多是參與「反都更惡法」、「守護王家」的聲援者，有不少人在王家強制拆除當日被抬離現場。於文林苑都更案爭議延燒，已有許多建築、社會、法律等科系教授主動接洽，希望將教室移到現場，讓師生更了解都更法的真相，同時聲援王家；因此，下週將有第二波接力聲援，台灣都市更新受害者聯盟也在王家土地上搭起帳篷，長期駐守。

高雄市政府工務局推動綠建築，已有110棟建築物獲綠建築標章，去年投注4965萬元，改造公有建築物成為綠建築，101年持續獲得內政部獎助，要推動太陽光電建築及立體綠化等計畫。工務局建管處處長黃志明舉例說，市府四維行政中心節能改善工程完成後，以建管處255坪辦公室來說，每年就可減少2萬3千度用電，另外下水道系統管理中心綠建築改善，每年也可減少4萬2千度用電，光這兩處以綠建築改造所創造出節能固碳效益，等於每年種下600棵喬木的固碳量。黃志明說，101年度的綠建築推動方向，將以配合推動順應氣候環境條件、綠建築技術工法導入的高雄厝計畫為主軸，結合社區營造與建築經營協會、建築開發商業公會、建築師公會及在地學校等，全面推廣高雄厝綠建築。 

南投縣仁愛鄉瑞岩部落921災後集體遷住案，目前仍有32戶沒有著落，加上翠巒部落也因多次天災出現地層滑動潛在危機，行政院副院長江宜樺31日前往視察，指示縣府加速辦理瑞岩部落第二階段遷住案土地取得；至於翠巒部落居民希望遷往華崗部落天池附近，土地屬於退輔會福壽山農場所有，江宜樺強調由中央協助處理。行政院副院長江宜樺與原民會主委孫大川，31日在南投縣長李朝卿、議員陳國雄等前往瑞岩部落視察，目前縣府計劃在瑞岩新部落周邊尋找合適土地，江宜樺希望縣府加速土地取得作業，部落居民則反映當地民生用水不足，江宜樺指示公所、縣府尋找新水源與架設管線供水。江宜樺等人隨後轉往翠華村的翠巒部落視察，翠巒部落於民國八十五年間進行遷住，又因多次天災導致居住安全堪虞，公所前不久才完成部落現址安全評估，專家學者認為有潛在滑動危險，居民希望遷往福壽山農場的天池附近平坦地，土地取得還有待努力。

「低碳」還不夠，環保署最近行文各縣市，要求自2012年起，必須從送審的環境影響評估開發案中，挑選一至三案執行「零碳建築」，讓極低汙染的零碳建築遍地開花。縣市環保局對此還有疑慮，但遠雄集團大力支持，將以台北大巨蛋、內湖住宅社區等4個建案率先響應。環保署長沈世宏說，低碳城市必須從每棟建築做起，9年前英國倫敦西南方的貝丁頓區（BedZED）打造全球第一個「零碳社區」，讓生活排碳、減碳達到平衡；英國政府因此規定，2016年起，新建築都必須是零碳建築，「國際的腳步很快，台灣必須迎頭趕上。」沈世宏表示，環評制度授權縣市政府適度提高建築標準，因此，縣市環保局可從公家和民間送審的環評案中，指定合適開發案為零碳建築；環保署將結合國內外綠建築專家成立專家顧問團，逐一輔導規畫，排除困難。國外的零碳建築成本貴3成到1倍，沈世宏說，國內外氣候、能源需求不同，只要事前妥善設計，零碳建築不一定比較貴，2011年啟用的成

經建會正積極催生成立容積銀行，建築業界普遍舉雙手贊成，期待政府早日建立容積銀行的交易平台和機制，以創造政府、開發者、消費者多贏的局面。嘉磐建設董事長魏嘉銘表示，業界支持政府推動容積銀行。中華民國建築開發商業同業公會全國聯合會秘書長于俊明表示，建築業界支持由政府作莊，設立容積交易平台。因為目前容積移轉市場行情混亂，動輒飆到公告現值的1到2倍，可謂是建商和開發者心中永遠的痛。建商公會建議，與其讓民間漫天喊價、獲利歸私，不如由政府作莊，把容積移轉市場檯面化、透明化、公開化，政府出售的容積所得補貼公共建設，讓漲價歸公。永慶房產集團建設事業部總經理葉凌棋表示，如果是政府作莊的容積交易平台，業界一定百分之百舉雙手贊成。因為建商現在是非得用買「現貨」方式來取得容積移轉，有了容積銀行，無異可取得容積移轉的「期貨」，讓政府可取得公共建設的開發經費、可以有計畫性的開發公共建設，而且開發者可掌握開發時程、價格透

經建會副主委黃萬翔接受工商時報訪問表示，在政府財政困難的此刻，透過容積銀行讓公共建設所產生的「增額容積」為建設挹注經費，可以讓有限的財政做更多、更快速的建設，並且還能杜絕蚊子館、蚊子路，使公共建設進入一個良性的循環。黃萬翔於2011年率先提出容積銀行的構想，他表示過去一直把土地當成不動產，並且把土地發展的權利固定在土地上，這使得土地發展失去了彈性。如果土地發展權可以與土地分離，並且選擇在不同位置的土地上累積、移動，將可以突破當前公共建設及都市發展的許多困境。黃萬翔表示，容積銀行就是要突破上述困境，因為容積率就是土地發展權，長期以來土地常常隨著時間增值，但這並不是因為私人的努力，而是政府建設後容積提高所致，如果讓地主坐享其成，並不公平。容積銀行就是要把公共建設所創造的「增額容積」拿走，放在容積銀行，挹注建設所需的經費。黃萬翔表示，容積銀行不但可以降低政府公共建設的財政負擔，也創造了空間上的分

阿里山賓館不但房價驚人，還有「規避環評」爭議，被環保團體形容為「超級大違建」！依據環保署「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」規定，位於山坡地申請開發或累積開發面積1公頃（1萬平方公尺）以上就應進行環評。96年間，環保團體透過立委向環保署質疑，阿里山賓館BOT案的開發總面積16,695平方公尺，早已超過規定，理應做環評，但業者並未提出環評送審。環保署去函要求林務局說明，林務局回文指，此一開發案分為新舊兩部分。舊館面積為6,703.17平方公尺，並未改建；新館9,996.34平方公尺，不足1公頃。另外工程地點不在國家公園、野生動物保護區、野生動物重要棲息環境，並不屬於「山坡地保育利用條例」第三條規定之山坡地，於是順利規避環評。環保律師詹順貴表示，「山坡地保育利用條例」規定海拔1百公尺以上，或坡度5％以上，就定義為山坡地，阿里山海拔高達2千公尺以上，林務局的解釋能被環保署接受，實在匪