土地利用

中國大陸華中、華北地區2010年入冬以來高溫少雨，出現旱情。其中河南省冬麥區農作物乾旱面積達1100萬畝，占全河南耕地面積的10%，其中重旱區占100萬畝。為因應旱情，河南省已啟動抗旱應急方案，目前已投入抗旱經費人民幣1.8億元，開鑿機電井29萬座及建造抽水站486處，並投入20萬座機動抗旱設備，同時準備人造雨作業。中國氣象單位預測，未來10天華北、黃淮、江淮北部及西北地區東部，大部分地區沒有明顯降雨跡象，降雨量較往年同期偏低，大部分地區的旱情將持續。

「十一五」期間，中國耕地保護工作取得了明顯成效，耕地減少過快的趨勢得到有效遏制，基本農田保護面積穩定在15.6億畝以上，為保障中國國家糧食安全、經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。2008年以來， 中國國土資源部與財政部聯手相繼在吉林、新疆、寧夏、黑龍江等國家糧食核心產區和後備產區以及汶川地震災區實施土地整治重大工程。2010年，國土資源部會同財政部分別與河北、內蒙古、吉林等省簽訂協定，支持開展農村土地整治重大工程和示範建設。10個重大工程及10個示範建設區，計畫投資1000多億元，用5年左右時間整治土地6000多萬畝，補充耕地約1000萬畝，提高糧食產能200多億斤。

韓國5日再次確診5起口蹄疫病例，導致韓國近7天內確診的口蹄疫病例增加至27起，而且疫區相距100公里。韓國防疫當局擔心，口蹄疫疫情極有可能在全國迅速蔓延。據韓聯社報導，韓國大邱市和慶尚北道5日表示，當天慶尚北道安東5起疑似病例被確診為口蹄疫。由此，被確診口蹄疫的病例從22起增加至27起。大邱一處農場當天同時申報出現口蹄疫疑似症狀，該農場距首次發現疫情的農場相距100公里。韓國防疫當局擔心，如果此處農場的口蹄疫症狀再被確診，口蹄疫疫情極有可能在全國範圍內迅速蔓延。這是繼4月份暴發口蹄疫後，今年暴發的第2次疫情，韓國防疫部門認為，這一次口蹄疫暴發是韓國有史以來最嚴重的一次疫情。自上月29日首次發現口蹄疫病例後至本月5日，7天內在慶尚北道地區一共宰殺了3.5萬頭偶蹄類動物。如果疫情不能得到有效控制，下一步需要宰殺的牲畜數量有可能大量增加。為減少疫區農戶的經濟損失，韓國農食品部日前已經向疫區農戶緊

根據5日出爐的研究報告，全球暖化使得北緯地區森林野火更頻繁，火勢也更猛，進一步升高氣候變遷失控威脅。研究報告發現，阿拉斯加州廣大內陸火災的強度，過去10年愈趨猛烈，該區已不再是吸收二氧化碳的深槽，反而轉變成釋放二氧化碳的源頭。換句話說，北半球北方針葉林現在所能吸收的吸熱氣體，少於它們釋放的量。研究警告，亞北極區林地和泥煤地從原本的「CO2海綿」變成CO2源頭，這種轉移代表這些地區會加快全球暖化。在加拿大圭爾夫大學(University of Guelph)任教的杜雷斯基(Merritt Turetsky)表示：「基本上，這代表了氣候變遷失控情況，也就是暖化引發更大更猛烈的火勢，釋放更多溫室氣體，使得暖化更嚴重。」杜雷斯基是這篇報告主要作者。

中國大陸四川省甘孜州道孚縣5日發生草原大火，由於當日下午3時10分左右突然颳起大風，造成22名撲救人員遇難，其中包括15名戰士、5名民眾、2名林業工人。中新社報導，四川省省長蔣巨峰在成都的省森林防火指揮中心部署救火工作後，已率隊連夜趕往道孚。蔣巨峰要求立即調集救火力量，加強現場火情監測，全力救治傷員，做好善後工作，並查明火災原因。報導說，截至當日發稿時間為止，仍有200畝草原在燃燒。因撲救大火導致4名民眾受傷，其中3人重傷，已送往康定救治。

五都選舉後，國光石化（彰化西南角大城海埔地工業區）第3次專案小組環境影響評估3日在環保署審查，由於此案牽涉的環境議題複雜，之前分為5組分別舉行「專家會議」（海岸地型變遷、中華白海豚、水資源、溫室氣體、健康風險評估），專家會議已結束，隨後將專家會議結論併到專案小組討論。原本環保署為第三次專案小組會議排了3場（本月7、9兩日是延續會議），據環保團體猜測，極有可能在會後有條件通過，並於月底前舉行環評大會過關。補件以及舉行聽證會後再舉行第4次會議不過3日國光石化以及工業局提出的說明，不是否決專家會議結論，就是評估資料原地踏步，並未依委員要求補充或增加調查。立委田秋堇、翁金珠也表示，日前立法院已做成決議，要求國光石化應舉行聽證會，讓各界充分辨論後再舉行環評審查，此時不應作成決議。主席、台大環工所教授蔣本基會後裁示，7、9兩日會議取消，請國光補充資料、並等立法院進一步決議後再舉行第4次專案小組會議。

交通部計畫開路打通屏東旭海到台東南田，將台26線連貫起來縮短車程，但該路線將經過台灣最後一塊沒有被道路貫穿的海岸，環境生態景觀豐富，因此日前環評通過引發爭議，網路上已展開連署行動，呼籲馬總統下令停建。環保團體及綠黨也公開呼籲交通部，不要破壞台灣最後的自然海岸線，摧毀綠蠵龜及椰子蟹在台灣的最後棲地。綠黨中評委、屏東環保聯盟理事長洪輝祥解釋，由於這個地區一直沒有道路貫穿，因此保存了原始的動植物生態，這個地區的低海拔熱帶季風雨林及熱帶海岸林生態系除了住有49種保育類野生動物及15種稀有植物外，更是保育類動物椰子蟹及綠蠵龜在台灣最後的棲息地，可以說是東海岸最後一塊瑰寶。洪輝祥悲働表示，台灣有99%的海岸線因為道路通過而遭到破壞，如果交通部為了填滿環島公路這1%的缺口執意開發，帶來大量車流及觀光人潮，美麗的淨土就會因此被破壞殆盡，台灣本島僅存的椰子蟹重要棲息地也會跟著消失，如果只為了省幾分鐘車程就讓

大河的整治，動輒數百億，成本高昂，牽涉範圍廣大，匯入大河的野溪，和它的命運相繫，卻也是目前受破壞速度最快的區域。一群關心野溪問題的環保人士沿著關渡水岸踏查，找問題、想辦法，要讓野溪擺脫污染與整治困境...「由淡水港入，前望兩山夾峙處，為甘答門，水道甚隘，入門，水忽廣，漶為大湖，渺無涯矣！」郁永河【裨海遊記】康熙36年。當年的甘答門，就是現今的關渡，觀音山歧脈沿著淡水河來到關渡，形成獅子的頭部，大屯山的歧脈延伸到關渡形成大象的鼻子，兩山相對恃，現代人稱為獅象守口。關渡的象鼻水岸，處在淡水河與基隆河的交界地帶，大河的污染在這裡匯流，在地水系也在這裡與大河銜接。甘答門文史生態協會帶領關心水環境的朋友，沿著河岸進行踏勘，來到關渡宮前的中港碼頭，水匣門之上，是匯集舊貴子坑溪與水磨坑溪的中港河。在漁船和港口階梯上，依附了不少殼菜肌蛤，捎來淡水河近年水質改善的訊息。但是上游的兩條溪流，卻沒有好消息。源自

入冬以來，強勁東北季風夾帶海砂衝擊永安漁港北岸，其中北岸堤防路段約有上百公尺被海砂淹沒，讓遊客與車輛因而卻步。有遊客反映，開車由北岸往永安漁港方向行駛，但行經到後湖溪橋附近卻無法再前進，原來道路堆積大量海砂，只能繞道而行，想像中美美的海堤景象也被破壞。鄉公所說，北岸正進行海堤工程，局部路段無法通行，可能會有海砂堆積，但沿途都有警告標示，施工完畢後會儘速清除淤積海砂。鄉長徐同治說，永安漁港北岸正進行海堤工程，前半段有砂石車進出，公所都有按時清淤，應該沒有海砂堆積問題，預計工程在明年春節前可完工。至於遊客反映海砂淤積問題，徐同治說，海堤道路被海砂堆積，可能是在後湖溪段以後，因為道路已封閉，公所未派員清淤，海砂可能堆積比較多，但公所在沿線有架設警告標示，公所會在工程完工前儘速清淤，確保行車安全。

交通單位與環保人士角力多年的台26線安朔至旭海段，在公總決定捨棄沿海高架路段，改闢山區隧道，以及允諾復育馬兜鈴，本月1日通過環境影響差異分析報告，公路總局預計農曆年後發包動工，最快2016年通車但此案延宕多年，加上改闢隧道等成本，闢建經費由18億暴增至38億。屏東縣長曹啟鴻打算爭取農委會同意劃定為縣級的「自然地景保留區」，開發單位不得破壞珍貴地景，藉此來搶救臨海的「阿郎壹古道」，保住台灣最後的海岸線。屏東環保聯盟理事長洪輝祥表示，緊鄰南田到旭海海岸的阿郎壹古道，目前屬未開發狀態，而從墾丁到阿郎壹古道廊道，直線距離約60公里，生態資源豐富，未來道路貫通之後，交通部推估每年旅客將從20萬人次暴增到495萬人次，當地生態恐怕無力負擔。公總副局長劉建朗承諾，港口至旭海段不會規劃濱海路廊，「最後一段海岸線」可獲保留。公總說，安朔至旭海段貫通後，路人不用再繞行山路，10分鐘就可抵達，至少節省50分鐘，

太麻里鄉金富段永久屋，建在賓茂國中旁空地，歷經6個月打造完成，目前太麻里鄉金崙村、多良村、泰和村、歷坵村、賓茂村有12戶受災戶已陸續入住；4日台灣世界展望會和國際扶輪3520地區，為永久屋落成舉辦感恩禮拜典禮。台灣世界展望會長杜明翰表示，目前興建的15戶住宅，有一棟會規畫作為社區的多功能活動中心，包括兒童圖書空間、課後照顧、生命教育等服務，除了服務災民，也會將觸角延伸至鄰近村里。世展會表示，除金富段永久屋，台東縣目前已完成金峰鄉介達段中繼屋50戶，另永久屋有大武鄉大鳥村14戶、德其段33戶及大武國小舊校址31戶；金鋒鄉嘉蘭村60戶永久屋持續建設中。

台東市東海里5日上午11點起有近百戶人家停電，直到傍晚5點，停電戶數達180戶，台電人員從上午就緊急檢查，確定是白蟻咬破該區域地下電纜線外包覆的塑膠絕緣體，由於電纜線已全面地下化，台電人員從檢查壞處、挖開在柏油下的人孔蓋等就花費不少時間，晚間近8點已將該區域3條電纜 全面抽換掉，之後還要放入新電纜、試電。里長陳嬰說，蟻害已非第一次；台電人員表示，電纜地下化後各區域都有蟻害，損壞程度不一，曾投藥但無效，大自然的現象實在很難預防。